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對規(guī)范水費收繳管理的思考論文
水是城市經濟建設的命脈，是人們生活須臾不可離開的一種資源。水費收繳則是自來水公司產、供、銷體系中的最后一道環(huán)節(jié)，它的效果如何直接關系到供水企業(yè)的經濟效益、社會效益乃至生存狀況。規(guī)范水費收繳管理、加大水費收繳力度、提高水費回收率，長期而艱巨，現實而緊迫。筆者根據多年的實踐和體會，現就規(guī)范水費收繳管理提出幾點淺見：
一、廣泛深入宣傳。
要利用媒體、墻報、專欄、上門等多種形式，對用戶進行《城市供用水管理條例》及有關法規(guī)的宣傳，介紹繳費方式、繳費期限及逾期水費的處理辦法，不斷提高用戶的繳費意識，特別要注重對用水戶的領導以及具體經辦人進行有針對性的宣傳說明，使他們深刻認識到水是商品，要節(jié)約、有償使用，按計量交納水費是法律的規(guī)定，以進一步改善水費征收關系，營造良好的水費征收環(huán)境。
二、推行一戶一表。
當前正處于社會轉型期，工礦企業(yè)停產改制、小區(qū)開發(fā)商與物業(yè)管理逃逸責任的并不鮮見，一塊欠費總水表供水幾千乃至上萬人，一旦停水追費容易被誤解為�！八浴弊黠L，甚至可能引發(fā)民眾堵門堵路、吵鬧上訪，到那時為了穩(wěn)定往往只好先送水再收費，其結果是問題沒解決，反而招政府反感、民眾怨恨。要破解總表欠費難題，必須加強立戶管理，濾布分離生產、生活用水，推行一戶一表。立戶審批要實行逐級審批制度，由公司分管副總（老總）進行最終把關，納入電腦管理，實行安裝、驗收、收費全過程的網絡監(jiān)管；對新建多層住宅原則上要裝表到戶，防止形成新的大欠費表；要改轉供水為直供水，防止產生水費相互推諉、長期欠費不結以及欠總表水費用戶逃逸責任；對以總表計量的已建住宅，要本著“用戶自愿、集中改造、適當優(yōu)惠”的原則，分步實施一戶一表的改造工作。
三、提升服務質量。
繼續(xù)堅持“三個一”的服務宗旨，采取更加人性化的服務，讓用戶“用滿意水，交稱心費”。通過電話告知、下達欠費通知和網上查詢水費等方式，讓用戶及時獲得水費信息，提示用戶按時足額繳納水費。值得注意的是，要慎用書面催繳通知，因為這樣做既會增加城市“牛皮癬”，同時讓欠費用戶在“黑名單”上榜上有名，令其面子掛不住，不利于征繳關系的和諧融洽。對個別用戶交費觀念差、不主動的情況，可實施主動服務和感動服務，把上門收費作為水費收取的主要途徑，多為用戶排憂解難，尤其要注重與用水矛盾戶的溝通，爭取用戶的理解和支持。要增加服務硬件投入，優(yōu)化客戶服務的整體環(huán)境，實施服務職能整合，實現業(yè)務服務一口對外、“一站式”服務，強化客戶服務中心接待、答疑能力，建立健全搶修停水信息發(fā)布機制，提高服務的效率、質量和品位。
四、加強管理維護。
要改革抄收工作機制，進行明確分工，強化責任，逐步建立每棟樓房的平面信息庫，詳細標注水表、閥門的位置和水表的走向，讓陌生人也能一目了然，也便于對拖欠水費的用戶進行及時催繳。提倡按照用戶水費的多少排序，從大戶到小戶逐步催繳的方法。要實行抄收例會制度，每周召開工作例會，逐一核實欠費500元以上的用戶，并針對水表抄收工作中存在的問題提出解決方案，壓濾機濾布加大對用水量大及用水異常用戶的復抄頻率，抓好重點監(jiān)控。要加強對供水管網的巡查監(jiān)察工作，第一時間搶修爆管、漏水問題，減少管網漏失率。
五、創(chuàng)新收費方式。
當前，銀行代收仍然是一種重要的收費方式。但由于水費單筆額度較小，出于成本效益考慮，很多銀行都不愿開展此項業(yè)務，這就加劇了繳費難。為了方便用戶交費，除了現有的柜臺坐收、銀行代收、銀行代扣這三種收費方式外，要進一步創(chuàng)新水費繳納方式，如網上交費、電話交費、IC卡交費、開設預收業(yè)務、建設工程臨時用水送交和居民集體戶交費方式等，以方便用戶，提高水費回收率。
六、強化依法追繳。
要嚴格查處非法盜用、私拉亂接的現象，公司應成立專門組織，稽查單位和個人的偷水行為，要堅持走群眾路線，鼓勵和獎勵廣大市民舉報偷水、浪費水現象，加大對偷水行為的查處和打擊力度。要加大水政執(zhí)法力度，對屢催不繳、惡意欠費的進行曝光和處罰，對拒不按時足額繳納水費的移交人民法院強制執(zhí)行。
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