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高校體育場館設施對外開放管理策略論文
摘要：體育場館是高校主要的體育資源，教學之余也出現(xiàn)了一些體育資源閑置的現(xiàn)象，高校體育場館設施對外開放可以彌補社區(qū)居民體育鍛煉設施不足情況，所以通過對國內(nèi)外體育場館管理策略及制約體育場館對外開放因素的分析，探討做好體育場館對外開放管理的策略。
關鍵詞：高校體育場館；對外開放；管理策略
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，體育與經(jīng)濟結(jié)合越來越緊密，然而經(jīng)濟的發(fā)展使得社區(qū)居民對健身資源的需求也越來越多。我國體育場館主要有體委系統(tǒng)的體育場館、學校系統(tǒng)的體育場館、民營性體育場館和政府體育場館四部分組成。目前，體委系統(tǒng)和學校的體育場館是主要的場館資源。學校體育場館在對外開放中也受到各種因素和管理體制等因素的制約。
一、高校體育設施對外開放政策
1、國外體育場館對外開放管理政策
在一些發(fā)達國家，為提高學校體育場館的利用率，提出開放學校體育場館，同時也出臺了相應的政策法規(guī)。法國在《體育法》中規(guī)定：“所有設施包括學校體育設施在內(nèi)，應充分利用，向各類使用者開放，包括向老年人和殘疾人開放”。英國在1982年制定的“社區(qū)使用計劃”的首要目標是“盡可能廣泛的開放教育機構的體育設施，要求在學生放假和放學回家后，必須向社區(qū)開放，最大限度地使用這些體育設施資源”。韓國在《國民體育振興法》中提出：“學校及企業(yè)的體育設施，在不妨礙學校教育和企業(yè)經(jīng)營的范圍內(nèi)，應為國民體育陣型所利用”。
2、國內(nèi)體育場館的管理政策
國內(nèi)體育場館的管理政策主要集中于場館的投資規(guī)劃和場館資源的開發(fā)利用兩個方面。在體育場館投資規(guī)劃方面，能對體育場地、設備的修建、保管和利用做出規(guī)定，能把體育場館建設納入城市建設規(guī)劃，還能對不同人口的城市公共體育設施的面積做出詳盡的規(guī)定。國務院《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中指出，鼓勵公共體育設施免費或低收費開放，引導經(jīng)營主體提供公益性群眾體育健身服務。鼓勵引導企事業(yè)單位、學校、個人購買運動傷害類保險。進一步研究鼓勵群眾健身消費的優(yōu)惠政策。推動場館設施開放利用。積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業(yè)單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向?qū)W生開放，并采取有力措施加強安全保障，加快推動學校體育場館向社會開放，將開放情況定期向社會公開。
二、制約高校體育設施對外開放因素
1、體育場館管理
高校在體育場館的有償服務的組織管理上還比較薄弱。如體育場館有償服務活動與學校有關規(guī)章制度的配套、銜接，以及體育部門和學校體育有關領導，部門間的協(xié)調(diào)需要進一步加強。
2、課堂體育教學
我國高校的體育場館多是國家投資修建，主要目的是為提高體育教學質(zhì)量提供條件，學校體育場館對外開放中，在保證基本的教學時間外，才能向社會開放，這也在一定程度上限制了對外開放的時間。
3、學校教學安全
學校體育場館對外開放，參加鍛煉的人員增多且素質(zhì)參差不齊，在一定程度上會出現(xiàn)體育設施被破壞、衛(wèi)生環(huán)境遭到破壞以及校園師生安全問題等，某種程度上影響了學校教學活動的正常開展。
三、高校體育場館對外開放策略
1、創(chuàng)新體育場館運營機制
積極推進場館管理體制改革和運營機制創(chuàng)新，引入和運用現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力。推行場館設計、建設、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機結(jié)合。鼓勵場館運營管理實體通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化運營。增強大型體育場館復合經(jīng)營能力，拓展服務領域，延伸配套服務，實現(xiàn)最佳運營效益。
2、制定場館管理模式
根據(jù)學校實際教學情況，制定切實可行的對外開放管理模式。場館的管理需要強化人才管理，場館管理人員需要的是復合型人才，這樣無論是從管理理念還是到具體的管理方法，都能落到實處，更重要的是能推動體育場館運營管理工作取得良好的效果。隨著全民健身運動的發(fā)展，健身理念不斷深入人心，健康意識不斷增強，體育鍛煉成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊环N習慣，同時帶動了對體育場館設施的需求。體育場館的管理模式顯得尤為重要，良好的管理模式促進經(jīng)濟效益和體育文化的發(fā)展。
參考文獻：
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