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農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理論文
1加強農(nóng)村水利工程建設與管理的意義
農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要大量的水源，如果沒有完好的水利工程設施，一旦發(fā)生自然災害，就有可能嚴重危及到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水利工程的建設，可以在降水較多的季節(jié)起到防洪、泄洪、灌溉的作用，減少洪水對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的沖擊；將多余的水存起來，還能在旱季將其用于農(nóng)業(yè)灌溉，很大程度改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民的增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。另外，在農(nóng)村的水利建設過程中，也改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和村貌，將農(nóng)民的居住環(huán)境越變越好，促進了社會主義新農(nóng)村的建設。由此可見，加強農(nóng)村水利工程的建設與管理，對于社會主義新農(nóng)村的建設具有重大的作用與意義。
2農(nóng)業(yè)水利工程建設與管理過程中存在的問題
2.1盲目建設，工程質(zhì)量沒有保證
水利工程建設的質(zhì)量不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全進行，也關(guān)乎農(nóng)業(yè)的收入狀況，因此，只有保證農(nóng)業(yè)水利建設工程的質(zhì)量，才能促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但一些水利工程的建設部門，為了爭取國家在農(nóng)村水利建設方面的資金，還沒有對工程建設進行全面、科學的調(diào)查、分析和計劃，就直接進行項目的立項，沒有通過大量的可行性研究，就盲目進行建設。同時，由于施工隊伍的管理人員計劃不周、管理不善、分工不明等問題，造成了大量的人財物的浪費，加大工程建設的成本，工程效益低下，直接將其轉(zhuǎn)交給其他的建設部門，導致工程建設的質(zhì)量在很大的程度上難以得到保證。
2.2疏于管理，保護意識淡薄
由于對農(nóng)業(yè)水利工程建設的重視程度不夠，在資金的投入方面就沒有那么充足，所以所建工程不是質(zhì)量較差就是沒有足夠的經(jīng)費用于監(jiān)督管理，這樣，工程就會存在很大的安全隱患，其功能也難以得到正常的發(fā)揮，反而給農(nóng)業(yè)帶來意想不到的損失。
2.3建設標準偏低，老化現(xiàn)象嚴重
我國很多水利工程都已建成很久，由于早年建設水利工程的標準較低，功能簡單，難以滿足現(xiàn)在的要求，很多工程需要進一步加固和維修。如排水系統(tǒng)，由于年久失修，一旦天降大水，難以迅速將洪水排泄出去，導致農(nóng)田被淹；或者，由于降雨不及時，就需要水利工程進行農(nóng)業(yè)灌溉，如果水利工程的灌溉能力較差，將難以滿足農(nóng)業(yè)的要求，嚴重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以，加強農(nóng)業(yè)水利工程的建設已是一件非常棘手的事情。
2.4資金投入不足
在工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不斷取得輝煌成就、不斷向前發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)卻在不斷下降。由于農(nóng)業(yè)不是地方政府考核的主要內(nèi)容，所以地方政府對于農(nóng)業(yè)水利工程的建設項目的積極性較差，投入不足。農(nóng)民的收入主要來自外出打工，農(nóng)業(yè)種植在農(nóng)民收入中所占的比例不斷下降。同時，隨著生產(chǎn)和生活資料價格不斷上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本也在不斷上升。這些因素都在一定程度上影響了農(nóng)民種植的積極性，導致資金投入不足。而資金的缺乏，進一步導致水利建設工程在生產(chǎn)過程中難以按照相關(guān)要求進行施工，施工單位就會通過縮減不必要的項目減少開支，大大降低了水利工程項目的質(zhì)量。
2.5管理人員的專業(yè)素質(zhì)不足
由于水利工程建設的公益性與經(jīng)營開發(fā)的綜合性，它對相關(guān)管理人員沒有太高的要求，但是，建設過程中管理人員的素質(zhì)不到位，仍會影響工程建設的質(zhì)量和進度。在建設后的運行管理中，由于管理人員的重視程度和專業(yè)化水平達不到要求，同樣會使工程的資源不足，影響工程的建設發(fā)展。
3解決上述問題應采取的最佳方法
3.1加強工程管理對全能型人才的培養(yǎng)
通過大量的培訓工作，培養(yǎng)出一支技術(shù)過硬、管理經(jīng)驗豐富的全能型人才，大力提高工程建設管理人員的整體素質(zhì)。目前，技術(shù)隊伍薄弱，這對我國農(nóng)業(yè)水利工程的建設相當不利，因此，培養(yǎng)新一代年輕管理人才應作為工程建設管理水平的重要指標。
3.2加強農(nóng)業(yè)水利建設的監(jiān)督和管理力度
加大農(nóng)業(yè)水利工程的監(jiān)管力度要從2方面著手，一方面是對工程的建設成本進行有效的控制，另一方面，是對工程建設的人員、材料和設備進行有效的控制，如果在建設施工的過程中發(fā)現(xiàn)問題，需及時采取有效的補救措施，盡量將損失降到最低。
3.3合理投入，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
為了保證水利工程建設的質(zhì)量，需要在建設的各階段進行合理的投入，在保障資金的前提下，要合理進行資金管理及人員調(diào)動，保證水利工程建設的順利進行。同時，盡量避免工程運行過程中出現(xiàn)損壞重復修建而造成的浪費。此外，可以通過建立維護基金，定期對工程進行維護，保證工程的正常運行。
3.4不斷完善項目的管理機制
水利工程的建設必須要有一個有效的管理機制，這樣才能對建設進行有效的管理，遇到問題，就可以根據(jù)管理機制針對不同的問題采取明確的解決辦法。政府要不斷完善農(nóng)業(yè)水利工程的改革制度，并給予指導意見，從根本上解決工程中的各種問題。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)水利工程的建設和發(fā)展與人們的生活密切相關(guān)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供巨大的貢獻。所以，要對農(nóng)業(yè)水利工程建設中出現(xiàn)的問題進行全面細致的分析，努力提高國民的生活水平，促進我國農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。
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