煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的作用論文
摘要:從煤礦安全生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員角度出發(fā)展開研究,分析煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員重要性,在肯定其積極作用的同時,提出有效的保障措施。
關(guān)鍵詞:煤礦安全;生產(chǎn)管理;技術(shù)人員;作用分析
煤炭是中國的主要能源資源,盡管近年來中國不斷推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,以減少煤炭資源消耗,構(gòu)建符合和諧社會需求的生態(tài)文明社會,但從能源消耗構(gòu)成來說,煤炭依然占很大比例,尤其在火力發(fā)電方面,約占60%左右。安全是煤炭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),當(dāng)前中國在煤炭安全生產(chǎn)管理方面已形成較為完備制度,但在執(zhí)行方面卻存在一定漏洞,亟待完善[1]。
1煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的重要性
煤礦生產(chǎn)管理中存在大量分工,客觀上造成安全生產(chǎn)需要不同工程技術(shù)人員通過共同合作來實(shí)現(xiàn)煤礦正常運(yùn)行、安全生產(chǎn)。在現(xiàn)行煤礦生產(chǎn)中調(diào)查發(fā)現(xiàn),工程技術(shù)人員作為煤礦生產(chǎn)中的基本構(gòu)成因子,其自身所發(fā)揮安全管理效能卻很低,這與嚴(yán)格管理體制、專業(yè)人才培養(yǎng)及不斷完善監(jiān)督制度很不協(xié)調(diào)。這主要是由于大部分工程技術(shù)人員沒有形成安全管理意識造成。大部分工程技術(shù)人員僅僅偏重于“技術(shù)”,但卻偏離安全主線,認(rèn)為“安全管理”是有安全部門負(fù)責(zé),不屬于自身工作范圍。工程技術(shù)人員的職責(zé)主要負(fù)責(zé)煤礦在運(yùn)行各種技術(shù),如機(jī)械設(shè)備、電力照明、通風(fēng)排氣等。事實(shí)上,這些技術(shù)的專業(yè)性恰恰也反映出工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的重要性。一方面,技術(shù)專業(yè)性存在較高門檻[2],在各司其職前提下,其它領(lǐng)域的技術(shù)人員無法鑒別生產(chǎn)條件,即便存在明顯安全隱患,也無法有效及時排查。另一方面,煤礦生產(chǎn)條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜,工程技術(shù)人員作為最基本因子,彼此之間配合很重要,如缺乏安全生產(chǎn)管理意識,很容易造成各自為政的現(xiàn)象,引起操作不當(dāng)而造成人為安全事故。
2保障措施
安全生產(chǎn)無小事,尤其在煤礦生產(chǎn)環(huán)境下存在因素繁多、環(huán)境復(fù)雜、危險系數(shù)高等情況,工程技術(shù)人員作為基層操作者,與安全生產(chǎn)管理部門人員相比,具有更好的安全管理優(yōu)勢。如在技術(shù)施工方面,可有效了解、判斷瓦斯故障、通風(fēng)系統(tǒng)故障等;為充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的作用,可通過以下保障措施展開。
2.1提高安全管理意識完善施工技術(shù)策略
作為煤礦生產(chǎn)中重要的`人員組成部分,技術(shù)與安全之間密切聯(lián)系,工程技術(shù)人員應(yīng)具備比一般工人更強(qiáng)的安全意識。否則,無論安全體制多么完善、多么嚴(yán)格,都不能發(fā)揮安全生產(chǎn)管理作用。這是因?yàn)槿俗鳛閳?zhí)行的唯一主體,只有在思想上形成符合安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識,才能具備將技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全要素的驅(qū)動力。據(jù)中國煤礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀[3],要積極對工程技術(shù)人員展開安全思想教育,使其具備企業(yè)主人公精神,成為煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。結(jié)合中國煤礦自然環(huán)境、作業(yè)模式、設(shè)備特點(diǎn)等,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個工程技術(shù)人員身上。換而言之,根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)要求及開采進(jìn)度管理規(guī)劃,要制定安全、環(huán)保、高效的施工測量。在這方面,煤礦井施工之前,需對工程技術(shù)人員展開專業(yè)培訓(xùn),使其了解安全、技術(shù)和管理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。同時,在施工、開采過程中,根據(jù)需求及時調(diào)整技術(shù)方案,號召工程技術(shù)人員積極溝通、協(xié)調(diào),制定符合現(xiàn)實(shí)情況、切實(shí)可行的技術(shù)方案。
2.2科學(xué)制定生產(chǎn)方案關(guān)注安全技術(shù)實(shí)踐
煤礦生產(chǎn)方案制定是一個大型計劃,而煤礦工程技術(shù)人員大多從事不同領(lǐng)域?qū)I(yè)性工作,如機(jī)械專業(yè)、土木工程專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等,煤礦工作現(xiàn)場往往是針對技術(shù)方案展開。相應(yīng)地,技術(shù)內(nèi)容直接影響整體生產(chǎn),所以根據(jù)工程技術(shù)人員相關(guān)需求,要靈活制定科學(xué)生產(chǎn)方案,并及時做出整改。技術(shù)具有創(chuàng)新性,尤其是新設(shè)備、新材料和新工藝引入過程中,絕大多數(shù)情況都會影響安全管理現(xiàn)狀。為保障安全技術(shù)實(shí)踐,不能僅考慮技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更不能僅依賴數(shù)據(jù)和資料,還應(yīng)結(jié)合安全管理、安全監(jiān)督部門共同驗(yàn)收技術(shù)實(shí)踐,并決定是否進(jìn)一步推廣。此外,工作交接制度不僅適用于煤炭工人,也適用于煤礦工程技術(shù)人員,煤礦安全管理部門可制定相應(yīng)交接表,在一項技術(shù)實(shí)施之前、之后,基于安全生產(chǎn)管理需求填寫核心要素。
2.3專家定期安全檢查企業(yè)動態(tài)安全抽查
煤炭資源生產(chǎn)主要包括開采、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),其中開采是獲取煤炭資源的過程,也是整個煤炭資源生產(chǎn)主體,存在安全隱患最多。從技術(shù)角度來說,不同煤礦資源類型、不同地質(zhì)區(qū)域、不同安全標(biāo)準(zhǔn)需求下,使用開采方法也有很大差異,這些問題都與安全息息相關(guān)[4]。為確保安全,僅依賴企業(yè)安全管理部門是不夠的,可通過組織專家小組的形式定期安全檢查,以專業(yè)角度來判斷是否存在安全隱患,應(yīng)保持日常生產(chǎn)模式,而不做刻意改變,這有助于發(fā)現(xiàn)問題。同時,也可以以煤炭企業(yè)為主導(dǎo)展開動態(tài)性安全抽查或安全狀態(tài)鑒別;檢查內(nèi)容包括各個方面,如設(shè)備安全、照明安全、通風(fēng)安全、瓦斯安全等,盡可能擴(kuò)大范圍。由于中國國情特殊,煤礦工作環(huán)境本身比較惡劣,如考慮不周,就不能發(fā)揮安全檢查(抽查)的作用。
2.4加大煤礦安全培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)考核制度
通常情況下,煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作主要針對領(lǐng)導(dǎo)層和安全管理部門展開,但工程技術(shù)人員卻被排除在外,這顯然不科學(xué)。因此,除在思想方面安全意識提升外,還要不斷組織工程技術(shù)人員參與到業(yè)務(wù)性安全培訓(xùn)活動中,使其與自身專業(yè)工作相結(jié)合,提出滿足煤礦安全生產(chǎn)管理的合理建議[5]。在加大安全培訓(xùn)力度時,也應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)考核制度,考核內(nèi)容除一般性安全常識外,要設(shè)定一些與技術(shù)相關(guān)的安全考核內(nèi)容,并結(jié)合工程技術(shù)人員自身特點(diǎn)展開。
3結(jié)語
煤礦安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到煤炭資源穩(wěn)定供應(yīng)、煤礦企業(yè)安全效益、從業(yè)人員生命健康的重要問題,在以技術(shù)為生產(chǎn)力先導(dǎo)的時代背景下,針對工程技術(shù)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識是非常必要的,同時,通過培訓(xùn)的方式,將安全生產(chǎn)管理措施在工程技術(shù)人員身上體現(xiàn),發(fā)揮未雨綢繆的效果。充分發(fā)揮工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理的作用,堅持以人為本原則,積極創(chuàng)造良好的工作條件,才能保障中國煤礦生產(chǎn)正常運(yùn)行,為國家創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
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