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高校聯(lián)合辦學教學管理探析論文
【摘要】 通過對高校聯(lián)合辦學教學管理中出現(xiàn)的現(xiàn)狀和問題的分析,提出一些對策:成立聯(lián)辦高校管委會辦公室,專人負責,定期召開工作會議;加強科學管理,充分利用信息化手段;加強教學過程管理特別是課程考試的管理;實現(xiàn)資源共享既要優(yōu)勢互補又要引入競爭機制;聯(lián)合辦學也不是規(guī)模越大越好,規(guī)模要適度控制等。
【關(guān)鍵詞】高校 聯(lián)合辦學 管理 現(xiàn)狀 問題 對策
目前,我國高等教育的體制改革逐步推進,辦學體制、管理體制、投資體制、招生就業(yè)體制、內(nèi)部管理體制等改革都取得了重要的進展。校際間的合作辦學形式在上海、北京、武漢、廣東、江蘇等地方展開,全國各地的許多高校間聯(lián)合辦學有的在政府主導的聯(lián)合辦學,也有的校際間自發(fā)的合作辦學。聯(lián)合辦學作為一種新的辦學形式,不論從理論上還是從實踐上都是不失為一種合理而且可行的辦學模式,它打破了原來學校間各自封閉辦學、條塊分割、自成體系的狀況,對于優(yōu)化高教結(jié)構(gòu)和學校學科建設(shè)環(huán)境、促進教學資源共享、優(yōu)勢互補、促進學術(shù)交流與合作、避免重復建設(shè)、提高教學質(zhì)量與效益、提高辦學能力都是非常有益的。
一、高校聯(lián)合辦學現(xiàn)狀
近來,國內(nèi)高校聯(lián)合辦學范圍越來越廣,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、校際間學生互相選課,互認學分。聯(lián)合辦學校際間互相到對方學校修讀課程,聯(lián)辦學校承認對方學校所開設(shè)的課程及學分,每所聯(lián)辦學校開設(shè)的課程向聯(lián)辦學校學生開放,學生可以自由到任何一所學校聽課考試,取得的成績計入學生本人成績。
2、教師資源共享。聯(lián)辦學�？梢愿鶕�(jù)自己的需要到其他學校聘請自己需要的任課教師,根據(jù)協(xié)議付給對方學校和對方教師課酬。理工農(nóng)醫(yī)類高校缺少法學、經(jīng)濟法等法律課程教師,醫(yī)農(nóng)類高校缺少計算機、工程類教師,通過互聘教師,使得聯(lián)辦高校教師資源得到適當?shù)膹浹a。
3、校際間學生互修第二專業(yè)或拿雙學位。聯(lián)辦高校學生可在校際間互相選修輔修專業(yè)、第二學士學位、雙學位,根據(jù)自己的需要還可以延長在校學習時間,但最長學習時間不得超過7年。在這方面是學生最受益也是學生最感興趣的,學生因為高考原因沒有考上理想學�；驔]有學自己想要學的專業(yè),這確實是條好的途徑,通過跨校輔修取得第二專業(yè)或者雙學位,無疑是對就業(yè)很有幫助的,相當于一個通知書上了幾所大學。
4、互相利用校際間的實驗室、圖書館和教學基地。由于各學校特色不一樣,每個學校都有自己的好的實驗室、圖書和實習基地,這樣既可以優(yōu)勢互補又可以節(jié)約資源。長期的計劃體制和條塊分割使得高校在設(shè)施上一方面投入不足,另一方面出現(xiàn)重復建設(shè),聯(lián)辦各高校擁有自己特色的教學設(shè)施,通過資源共享,打通了條塊分割的局面,減少了重復建設(shè),提高了設(shè)施的利用率。
5、相互推薦優(yōu)秀本科畢業(yè)生為免試研究生,在需要時優(yōu)先調(diào)劑研究生生源。在聯(lián)合辦學校際間推免試研究生或者調(diào)劑研究生生源上給予政策傾斜。
二、高校聯(lián)合辦學出現(xiàn)的問題
1、由于辦學規(guī)模不斷的擴大,造成教學管理跟不上。武漢地區(qū)自1995年開展聯(lián)合辦學以來,辦學規(guī)模呈現(xiàn)直線上升趨勢,與這幾年高考擴招和就業(yè)壓力有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計2001年修讀武漢大學第二專業(yè)或雙學位的學生是727人,2002年1147人、2003年1427人、2004年1505人、2005年2415人。規(guī)模越來越大,教學管理工作的難度加大,原來的幾十人獲幾百人的課程學分成績管理起來還算容易,到現(xiàn)在幾千人,從修讀學分成績管理到最后資格審查畢業(yè)發(fā)放證書可以說難度巨大,而且并不是每個高校有專人管理,管理人員還有其他工作。這樣一來勢必造成管理不力,出現(xiàn)很多差錯。
2、學生拿學分、修讀第二專業(yè)或雙學位,專業(yè)和學校都出現(xiàn)很大程度上的不平衡。在選學校問題上,學生一般只會看重學校的名氣,不一定會看重學校特色,出現(xiàn)有一些地區(qū)的聯(lián)合辦學高校名校學生爆滿,而有些學校選課人很少。而專業(yè)的選擇上更加嚴重,熱門專業(yè)修讀人數(shù)比非熱門專業(yè)人數(shù)多得多。比如武漢地區(qū)中國地質(zhì)大學的珠寶專業(yè)是該校最好的專業(yè)每年才二十幾人選,而武漢大學的法學、新聞學專業(yè)每年幾百人,如果不加以控制會有幾千人修讀。這樣勢必造成很多熱門專業(yè)師資緊張,而有些冷門專業(yè)聯(lián)合辦學出現(xiàn)虧本的狀況。
3、學生跨校修第二專業(yè)或雙學位功利心強,考試舞弊現(xiàn)象時而出現(xiàn)。近年來,在聯(lián)合辦學管理過程中出現(xiàn)學生舞弊現(xiàn)象,由于修讀第二專業(yè)或者雙學位對學生的基礎(chǔ)要求是很高的,有的學生只看到修讀第二專業(yè)或雙學位的好處,卻沒有想到它的難度。它要求在學好第一專業(yè)的同時還要利用空閑時間來學習第二專業(yè)課程,因此每次到了考試時學生就想方設(shè)法舞弊。
4、各校存在局部利益,很難保證資源公正的狀態(tài)下共享。校際間的互相修讀課程和第二專業(yè),并不是每個學校都拿出自己的優(yōu)質(zhì)資源,有的學校的優(yōu)質(zhì)專業(yè)可能在招收其他性質(zhì)的學生或者辦其他培訓班獲得的效益更高,這時就不一定會拿出來共享。
5、修讀第二專業(yè)或者雙學位的培養(yǎng)方案有時有一些是和第一專業(yè)課程相同或相近。在修讀第二專業(yè)或雙學位時,一般情況下,第二專業(yè)的培養(yǎng)方案所列出的課程和第一專業(yè)的培養(yǎng)方案課程是不相同的。但是現(xiàn)在出現(xiàn)由第二專業(yè)的培養(yǎng)方案的課程和第一專業(yè)課程相同。比如第一專業(yè)是管理信息系統(tǒng),他再修讀計算機專業(yè),有很多計算機基礎(chǔ)課相同或相似,最多達六門之多。在這種情況下各校做法是即使已經(jīng)修過,還得再修一次,否則按照管理規(guī)定,不能達到畢業(yè)條件,不能頒發(fā)證書。
三、分析與對策
1、成立聯(lián)辦高校管委會辦公室,專人負責,定期召開工作會議。由于現(xiàn)在聯(lián)合辦學規(guī)模增大,聯(lián)合辦學管理工作繁雜,只有成立專門的管委會辦公室,并且專人負責,工作才可能落實。武漢地區(qū)管委會是由七個高校輪流擔任,其職責是:定期召開聯(lián)合辦學協(xié)調(diào)小組工作會議;修改完善輔修管理規(guī)定;公布每年開設(shè)專業(yè)及各專業(yè)的培養(yǎng)計劃課程安排,學習要求等;匯總并通報輔修數(shù)據(jù)和信息,發(fā)布各類通知;負責宣傳報道協(xié)調(diào)解決其他相關(guān)事件。
2、加強科學管理,充分利用信息化手段�，F(xiàn)在聯(lián)合辦學管理中的難度很多:學生分布地域復雜,學校、專業(yè)不同;各個學校培養(yǎng)方案、課程編碼不一致;學分互換復雜性;學生成績管理的安全性等等都要求我們必須有很完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。對于現(xiàn)在聯(lián)合辦學教學管理難度,只有采用現(xiàn)在的先進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,才能達到我們的辦學要求。
3、各聯(lián)辦高校針對不同第一專業(yè)可以適當調(diào)整第二專業(yè)或雙學位培養(yǎng)方案,或?qū)ο嘟鼘I(yè)規(guī)定不允許修讀。對于現(xiàn)在聯(lián)合辦學中培養(yǎng)方案問題,本文認為可以從兩個方面來解決。一是對相近專業(yè)規(guī)定不允許修讀,與主修專業(yè)屬于同一學科類型的不能修讀;二是可以針對不同類型的專業(yè)制定不同的第二專業(yè)培養(yǎng)方案,這樣即使專業(yè)有點相近,也不至于有課程相同或相近,也能保證學生學到不同的知識,真正起到培養(yǎng)復合性人才的目的。
4、加強教學過程管理特別是課程考試的管理。在聯(lián)合辦學過程中,學生來自很多不同的學校,教學過程很容易疏于管理,給修讀學生造成了僥幸心里。因此,聯(lián)合辦學教學過程的管理應該做好兩個方面:一是學生平時學習的管理,平時上課考勤如果不方便記載我們可以采用平時成績方法,如一門課的總評成績的比例由平時成績和課程考試成績組成,規(guī)定比例,平時成績既可以是作業(yè)、小測驗或者回答問題等;二是加強課程考試的監(jiān)管力度,如制作學生的考試證,嚴防學生舞弊,如果條件允許還可以用一些高科技如指紋識別等,這樣才能杜絕舞弊現(xiàn)象。
5、實現(xiàn)資源共享既要優(yōu)勢互補又要引入競爭機制。尋求聯(lián)合辦學初衷無非是為了盡快發(fā)展自己,爭取更優(yōu)質(zhì)的資源,培養(yǎng)更優(yōu)秀的人才。但是,如果在聯(lián)合辦學后,相互依賴性增強,橫向競爭意識淡化,結(jié)果會造成競爭力喪失,阻礙辦學發(fā)展的步伐。因此,我們必須清醒的認識到聯(lián)合是現(xiàn)實的,競爭是存在的,競爭可以促進發(fā)展但是競爭更能造成優(yōu)勝劣汰。任何聯(lián)合辦學學校都有自己的優(yōu)勢和特點,只有正確地處理好協(xié)作與競爭的關(guān)系,才能穩(wěn)定聯(lián)合體,增強整體優(yōu)勢,才能提高自己綜合實力和辦學水平。
6、聯(lián)合辦學也不是規(guī)模越大越好,規(guī)模要適度控制。近幾年,聯(lián)合辦學的規(guī)模在不斷的擴大,但是最終拿到輔修證或雙學位的比例卻在下降,2001級學生修讀武漢大學雙學位人數(shù)727人,拿到雙學位396人,比例為54%;而2002級修讀武漢大學雙學位人數(shù)1147人,拿到雙學位的人數(shù)為453人,比例為39%。這說明規(guī)模大,并不能保證大多數(shù)人能畢業(yè),原因是修讀聯(lián)合辦學雙學位難度很大,它對學生的要求也很高。另一個方面,規(guī)模太大,承辦學校資源、師資都會有限。因此,武漢地區(qū)對聯(lián)合辦學輔修雙學位資格有一定的限制,學生必須是大二的學生,具有較強的自學能力,沒有記過及以上處分,學習成績在主修專業(yè)排名較靠前。還規(guī)定學生拿第二學位的前提是必須拿到第一學位。所以在聯(lián)合辦學過程中,要做到活而不濫,就必須遵循適度性原則,正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,那種不講實事求是的盲目冒進的做法只能是缺乏辨別是非能力的表現(xiàn),只有穩(wěn)中求進才能快速發(fā)展。
【參考文獻】
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