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美國高校學(xué)生事務(wù)管理探析及啟示教育論文
摘要：學(xué)生事務(wù)管理是高等教育管理的一個重要組成部分，學(xué)習(xí)、研究和借鑒美國高校學(xué)生事務(wù)管理的成功做法和寶貴經(jīng)驗，對于推動我國高校學(xué)生事務(wù)管理的國際化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞：美國高校；學(xué)生事務(wù)管理；啟示
一、美國高校學(xué)生事務(wù)管理的理論基礎(chǔ)
“學(xué)生事務(wù)管理”是個典型的美國術(shù)語，其發(fā)展深受美國實用主義教育思想的影響。理論主要來源于SLI理論。SLI是英文studentlearningimperative的縮寫，是美國高校學(xué)生事務(wù)工作的特有名詞，它源自美國大學(xué)人事協(xié)會1994年提交的一份報告。在這份報告中，美國大學(xué)人事協(xié)會提出了一個鮮明新穎的觀點：學(xué)生的學(xué)習(xí)是當(dāng)務(wù)之急，其實質(zhì)是倡導(dǎo)學(xué)生事務(wù)要以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力和個人發(fā)展為核心。這是對學(xué)生事務(wù)管理提出的新的要求，也充分反映了學(xué)生事務(wù)管理的發(fā)展趨勢。
二、美國高校學(xué)生事務(wù)管理的特點
（一）多元化、多樣化與個性化
美國是一個多民族的移民國家，多種文化并存。在多元文化背景下，要求學(xué)生事務(wù)管理要充分考慮了不同種族、不同年齡、不同性別、不同成長背景、不同資質(zhì)的學(xué)生的成長需求和學(xué)生的個性發(fā)展差異，以平等的方式來對待。因此，其學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)容豐富廣泛，當(dāng)中包括了屬于輸入功能性質(zhì)的招生、注冊管理、定向教育（入學(xué)指導(dǎo)）、經(jīng)濟(jì)資助等；屬于流通功能性質(zhì)的咨詢、生活服務(wù)、行為規(guī)范和紀(jì)律等；屬于輸出功能性質(zhì)的職業(yè)指導(dǎo)和校友事務(wù)等方方面面，呈現(xiàn)出多元化、多樣化和個性化的色彩。
（二）以學(xué)生為中心，以服務(wù)促發(fā)展
關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，幫助學(xué)生實現(xiàn)自我，為學(xué)生提供完備的服務(wù)，滿足各類學(xué)生多層次、多方面的發(fā)展需求，是美國高校學(xué)生事務(wù)的宗旨和任務(wù)。在“以學(xué)生本位”以及“服務(wù)促發(fā)展”的理念指導(dǎo)下，通過以學(xué)生學(xué)習(xí)、發(fā)展、需要為核心進(jìn)行各種形式多樣的貼心服務(wù)或計劃來提高學(xué)生的自我意識水平和自助能力，同時通過交流與建議的方式引導(dǎo)學(xué)生自我教育和全面發(fā)展，使得學(xué)生的品格，能力與素質(zhì)得到了充分的發(fā)展，從而培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。在這過程中，學(xué)生事務(wù)管理通過管理和服務(wù)，追求對學(xué)生的教育功能和發(fā)展功能，而且其教育功能隱形地貫穿于管理和服務(wù)的具體事務(wù)中。
（三）重視個性發(fā)展和全面成長
美國高校十分重視學(xué)生的個性化發(fā)展，認(rèn)為不同的學(xué)生有著不同的個性特點，應(yīng)該針對每個學(xué)生的個性差異進(jìn)行個別指導(dǎo)、服務(wù)。因此，其學(xué)生事務(wù)管理從學(xué)生的需求出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的個性差異直接面向?qū)W生開展個別的指導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生個性發(fā)展和服務(wù)學(xué)生的全面成長。如設(shè)置各種已具專業(yè)規(guī)模的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)范圍包括生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢、行為能力和策略咨詢、勤工助學(xué)指導(dǎo)等各個方面。
（四）以學(xué)生為主體，注重引導(dǎo)學(xué)生的民主參與
在美國，學(xué)生參與管理和服務(wù)是一個較為普遍的現(xiàn)象。美國高校提供多元化的學(xué)生事務(wù)活動與項目，引導(dǎo)學(xué)生民主參與學(xué)生事務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理的作用。另外，美國高校重視學(xué)生的各種活動，學(xué)生事務(wù)管理部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理各種活動，當(dāng)中包括了社交活動、體育活動、文娛活動、資質(zhì)活動和志愿活動等，此外還有教學(xué)輔助活動、生活輔助活動等方面。這種突顯學(xué)生主體地位的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
（五）專業(yè)化特色明顯
1、管理隊伍的專業(yè)化。美國學(xué)生事務(wù)管理者的學(xué)歷普遍較高，一般由具有教育心理學(xué)、教育管理學(xué)、教育社會學(xué)等專業(yè)知識背景的人擔(dān)任，有的則是畢業(yè)于高等教育學(xué)生行政專業(yè)并取得了碩士、博士學(xué)位的專家。在部分專業(yè)性較強(qiáng)的部門，如學(xué)生顧問和心理咨詢服務(wù)中心工作的管理人員，還有持專業(yè)資格證書或行醫(yī)執(zhí)照的心理學(xué)專家或精神病學(xué)專家。另外，有專業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和支持。美國有好多專業(yè)協(xié)會，他們會給學(xué)生事務(wù)管理提供了很多專業(yè)問題的幫助、教育訓(xùn)練和研究的指導(dǎo)和機(jī)會。
2、訓(xùn)練體系的專業(yè)化。首先，在選用人上，美國學(xué)生事務(wù)管理有著一套嚴(yán)格和完善的專業(yè)訓(xùn)練體系，包括了資格準(zhǔn)入制度、職前和在職專業(yè)培訓(xùn)等。如在美國高校，從事學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域的人員首先需要相關(guān)知識背景的碩士學(xué)位，晉升到學(xué)校中層的管理職位還必須擁有相關(guān)領(lǐng)域的博士學(xué)位。在每個州都至少有一所大學(xué)開辦高等教育學(xué)生行政專業(yè)，為高校學(xué)生事務(wù)管理培養(yǎng)專門人才。
三、我國學(xué)生事務(wù)管理面臨挑戰(zhàn)
（一）高等教育的擴(kuò)招，使高校學(xué)生數(shù)量在短時間內(nèi)激增
學(xué)生與學(xué)生事務(wù)管理者尤其是輔導(dǎo)員的師生比例急劇攀升，輔導(dǎo)員無法很好地管理和服務(wù)每一個學(xué)生，影響的學(xué)生事務(wù)管理的質(zhì)量。
（二）學(xué)生種類復(fù)雜化和多變化導(dǎo)致學(xué)生事務(wù)管理者的工作十分龐雜和繁瑣
如家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的增多，直接帶來貧困學(xué)生勤工助學(xué)的安排和管理問題、困難補(bǔ)助與助學(xué)金的籌措和發(fā)放問題、助學(xué)貸款的審核和還貸問題等等，絕大部分學(xué)生事務(wù)管理者由于整天湮沒于這些瑣事之中，而忽視了其本身的育人職責(zé)和管理服務(wù)功能。
（三）新生素質(zhì)的急劇下降
大學(xué)教育資源的嚴(yán)重緊缺、貧困生的陡然增多使學(xué)生事務(wù)管理不得不面臨前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。
（四）高等教育的市場化
高等教育的市場化，學(xué)生成為高等教育的“用戶”和“消費(fèi)者”，要求高校提供質(zhì)量的教育服務(wù)，提高整體管理效益，其中對學(xué)生事務(wù)管理的要求尤為突出。
（五）網(wǎng)絡(luò)給學(xué)生帶來快捷、方便的同時也產(chǎn)生著諸多負(fù)面影響
網(wǎng)絡(luò)上充滿各種誘惑，學(xué)生的自制力稍有薄弱，容易深陷其中，萎靡不振而不能自拔，甚至荒廢學(xué)業(yè)，因此，網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊給學(xué)生事務(wù)管理者提出了更高的技能要求。
四、借鑒與啟示
雖然中美兩國在國情和社會制度等諸多方面存在較大的差異，但美國完善的學(xué)生事務(wù)管理模式、學(xué)生本位的管理理念、專業(yè)的管理隊伍等諸多方面仍值得我們思考與借鑒。
（一）堅持以人為本，尊重學(xué)生的個性化和多樣化發(fā)展
在人才培養(yǎng)上，美國高校學(xué)生事務(wù)管理的實踐體現(xiàn)了以“學(xué)生為本”的理念，充分尊重學(xué)生的個性，并為學(xué)生的個性和多元化的發(fā)展提供各種專業(yè)的咨詢和服務(wù)。相比之下，我國高校學(xué)生工作隊學(xué)生的教育和培養(yǎng)反而更多地傾向于統(tǒng)一性、一致性，缺乏對個體學(xué)生的關(guān)注。因此，學(xué)生事務(wù)工作者要樹立以“學(xué)生為本”的理念，尊重學(xué)生的個性發(fā)展，對學(xué)生的培養(yǎng)和教育采取分層次、分類別指導(dǎo)，針對不同類型能力去提出建議和激勵學(xué)生。
（二）建立和完善學(xué)生全面服務(wù)體系
首先，樹立服務(wù)型的學(xué)生工作理念。學(xué)生不僅僅是學(xué)校管理的對象，也應(yīng)該是學(xué)校服務(wù)的對象，他們的成長背景、資質(zhì)、年齡、性別、種族等方面的不同，需要得到個性化的服務(wù)，而目前，我國高校學(xué)生工作雖然逐步建立了一些服務(wù)項目，如就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、資助服務(wù)等，但顯然不夠完善。因此，要建立和完善“教學(xué)、教育、管理、日常生活的全面服務(wù)體系”。
（三）推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)
1、設(shè)立學(xué)生事務(wù)管理的專業(yè)及學(xué)科，為這一職業(yè)領(lǐng)域的研究者和實踐者提供學(xué)術(shù)研究和理論探討的平臺和空間，也為學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)容體系的建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。到目前為止，我國高校尚無學(xué)生事務(wù)專業(yè)，已經(jīng)開設(shè)的思想政治教育專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容上與學(xué)生事務(wù)專業(yè)口徑不一致，因此不能替代學(xué)生事務(wù)專業(yè)�；蛘呖紤]吸收具有廣泛專業(yè)基礎(chǔ)的人才攻讀學(xué)生事務(wù)專業(yè)的研究生，為學(xué)生事務(wù)管理培養(yǎng)輸送源源不斷的復(fù)合型人才，實現(xiàn)我國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化。
2、建立和完善學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化的各項制度，如資格認(rèn)證制度、考核評價制度、聘任制度、晉升和激勵制度等，真正從制度上、體制上推動專業(yè)化的發(fā)展。只有在專業(yè)化的基礎(chǔ)上，高校學(xué)生事務(wù)管理才能取得相對獨立的地位，內(nèi)容體系的設(shè)計才能更有針對性，更符合時代的要求。
3、建立學(xué)生事務(wù)管理者工作的專業(yè)培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)對現(xiàn)有學(xué)生工作隊伍的培訓(xùn)力度。長期以來，我國高校學(xué)生事務(wù)管理者都少有教育學(xué)或心理學(xué)專業(yè)背景的，加上很多時間和精力都忙于繁重的事務(wù)性工作，學(xué)生工作明顯滯后于學(xué)生發(fā)展的需要。因此，為了更好地指導(dǎo)學(xué)生的發(fā)展，滿足學(xué)生發(fā)展的多元化需求，學(xué)生事務(wù)管理者要具備關(guān)于大學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的更為專業(yè)的知識，不斷提高自己，從而促使學(xué)生工作不斷地走向職業(yè)化和專業(yè)化。
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