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高等教育全面質(zhì)量管理論文
隨著高等教育的不斷進步,我國高校的辦學規(guī)模、師資水平等都得到很大程度的發(fā)展,但是在教育質(zhì)量管理上顯得后勁不足,傳統(tǒng)的教育質(zhì)量管理及評價模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求。全面質(zhì)量管理(TQM)是指一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),以讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益為目的,組織達到長期成功的一種質(zhì)量管理方法。高等教育引進全面質(zhì)量管理辦法有利于提高教育教學水平,提高辦學效益,樹立正確的教育理念,培養(yǎng)社會需要的優(yōu)秀人才,不斷提高學校的競爭力。
一、高等教育全面質(zhì)置管理概述
(一)全面質(zhì)量管理概念
全面質(zhì)量管理理念最早由美國人休哈特于20世紀20年代提出,隨后在日本快速發(fā)展并風靡全球。全面質(zhì)量管理經(jīng)過近百年的發(fā)展,已經(jīng)逐漸被大家接受和認可,國際標準組織也對其作出了定義:全面質(zhì)量管理是指一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。
(二)教育全面質(zhì)量管理發(fā)展歷史
20世紀80年代,西方部分發(fā)達國家開始嘗試將全面質(zhì)量管理理念引人教育管理,進行教學結(jié)構(gòu)和管理方式的改革,取得了良好的成果。20世紀70年代末,全面質(zhì)量管理理論傳人我國,80年代在教育領(lǐng)域開始實踐,90年代部分中小學掀起全面教育質(zhì)量管理熱潮,21世紀部分高校開始推行全面質(zhì)量管理,并積極進行ISO認證,進行規(guī)范化的管理。
(三)高等教育全面質(zhì)量管理內(nèi)涵
從全面質(zhì)量管理理論發(fā)展來看,全面質(zhì)量管理理論最早應(yīng)用于生產(chǎn)型企業(yè),要求實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全面產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量管理。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,全面質(zhì)量管理被廣泛應(yīng)用,對提高高等教育質(zhì)量也起到了積極影響。
根據(jù)對全面質(zhì)量管理定義的研究,筆者認為,高等教育全面質(zhì)量管理主要是指全國各個高等教育組織以提高教育質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過學生及社會滿意和本組織內(nèi)所有師生達到長期成功的管理途徑。
二、高等教育進行全面質(zhì)量管理的意義
隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進,社會競爭日益加劇。社會的競爭說到底就是人才的競爭,高等教育必須要引進全面質(zhì)量管理,不斷提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)社會需要的優(yōu)秀人才。
(一)有利于教育產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展
1992年,我國政府就明確指出教育是具有全局性、先導性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但是高等教育在發(fā)展過程過相繼出現(xiàn)教育經(jīng)費不足、機構(gòu)冗雜、專業(yè)設(shè)置冷門等影響教育質(zhì)量的問題,高等教育全面質(zhì)量管理的推行,一方面促進了辦學的硬件設(shè)施和軟件配套的和諧、教師教學和學生發(fā)展的和諧、招生與就業(yè)的和諧、擴大規(guī)模和提高質(zhì)量的和諧,另一方面為社會提供了人才保障,促進了社會和諧。
(二)有利于提高學校教育質(zhì)量
高等教育全面質(zhì)量管理的實施要求對教職工的教學方式及教學成果進行考核,此舉能夠讓教職工在教育過程中主動提高教學質(zhì)量,有利于培養(yǎng)他們的質(zhì)量意識;實現(xiàn)學生滿意人才培養(yǎng)方式、社會滿意人才培養(yǎng)質(zhì)量的雙贏,實現(xiàn)高等教育全面質(zhì)量管理人才培養(yǎng)方式符合社會需求。
三、我國高等教育實施全面質(zhì)量管理取得的成效及存在的問題
(一)高等教育全面質(zhì)量管理取得的成效
高等教育全面質(zhì)量管理最近幾年在各大高校得到迅速推廣,也取得了相應(yīng)的成效。學校的教育管理工作得到了規(guī)范,服務(wù)意識也逐漸加強;全校教職工積極參與到全面質(zhì)量管理中,教學水平不斷提高,教育質(zhì)量也不斷提高,學校的聲譽和知名度都得到了提升;學校教學環(huán)境不斷得到改進,為學生營造了良好的學習環(huán)境和氛圍,結(jié)合社會需求培養(yǎng)人才的方式,也極大程度的提高了學生、家長、社會的滿意度。
(二)高等教育全面質(zhì)量管理存在的問題雖然高等教育全面質(zhì)量管理在實施過程中取得了明顯的成效,但還是有很多高校不愿意實施全面質(zhì)量管理,原因在于高等教育全面質(zhì)量管理仍然存在很多問題,導致很多學校都懷疑其可行性和適應(yīng)性。主要表現(xiàn)為:學校全面質(zhì)量管理意識薄弱學校不重視、教師積極性不高,不能很好地推動全面質(zhì)量管理的開展;同時,沒有實現(xiàn)全員參與,全面質(zhì)量管理僅僅停留在教師層面,沒有涉及到學生,沒有發(fā)揮學生的主觀能動性,沒有考慮學生的參與度和滿意度;開展全面質(zhì)量管理之前也沒有進行全面調(diào)查,沒有分析出當前學校質(zhì)量管理存在的問題,沒有明確全面質(zhì)量管理的實施范圍和學生、家長、社會的需求重點,往往虎頭蛇尾,?高等教育全面質(zhì)量管理還存在的問題就是國家層面上不夠重視,沒有進行相應(yīng)的引導和要求,對學校教育的質(zhì)量也沒有進行嚴格考核,導致了部分高校在實施全面質(zhì)量管理過程中流于形式,沒有切實開展質(zhì)量整改工作?偟膩碚f,高等教育全面質(zhì)量管理存在的主要問題是國家和學校的不重視。
四、實施高等教育全面質(zhì)量管理的措施
高等教育全面質(zhì)量管理的推行,實現(xiàn)了教育過程的全程管理,有利于提高教育質(zhì)量,有利于滿足學生及社會的需求。高等教育質(zhì)量的提高不僅是各個高校的事情,也是全體社會成員共同關(guān)注的問題,需要政府和教育機構(gòu)的共同努力,堅持以科教興國戰(zhàn)略為指導協(xié)調(diào)一致的推進高等教育全面質(zhì)量管理。
(一)政府進行宏觀層面的調(diào)控高等教育的質(zhì)量關(guān)系到國家人才的培養(yǎng),政府要高度重視,將推行高等教育全面質(zhì)量管理上升到戰(zhàn)略層面。
首先,要建立健全完善的高等教育管理體制。減少高等教育組織的行政管理機構(gòu),爭取實現(xiàn)垂直領(lǐng)導,減少管理環(huán)節(jié)和管理機構(gòu)’實現(xiàn)國家對高等教育機構(gòu)的直接領(lǐng)導,加深對教育質(zhì)量的監(jiān)管;同時,在高等教育過程中,嚴格實行“教育質(zhì)量工程”以及“本科教育達標考核”,提高高校教師準入要求,完善高?荚嚬芾碇贫龋岣吒叩冉逃龑W生考核標準。通過完善高等教育管理體制,在宏觀上保障教育質(zhì)量的提高。
其次,教育部門要監(jiān)督執(zhí)行國家質(zhì)量管理政策。國家出臺了一系列關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的政策,但各學校不可避免的出現(xiàn)了執(zhí)行不到位的問題,各地教育部門必須擔負起監(jiān)督的職責,督促各個高校嚴格按照國家相關(guān)政策的要求,切實推行全面質(zhì)量管理。各地教育主管部門要經(jīng)常到各大高校了解教育質(zhì)量管理現(xiàn)狀,對存在的問題及時指出改正方向,要號召各高校進行質(zhì)量管理認證,規(guī)范質(zhì)量管理過程,對嚴重違反高等教育全面質(zhì)量管理的高校,進行通報批評并追究主要領(lǐng)導責任。
(二)高等教育組織進行質(zhì)量改革
學校是教育管理的載體,學校內(nèi)部質(zhì)量管理對教育質(zhì)量具有直接的影響。高等教育的全面質(zhì)量管理最重要的就是從高等教育組織內(nèi)部進行改革,不斷提高教學質(zhì)量。
全面質(zhì)量管理必須實現(xiàn)質(zhì)量管理全程控制,要堅持正確的質(zhì)量管理方法。高等教育在實行全面質(zhì)量管理的過程中,必須要按照質(zhì)量保障、質(zhì)量控制、質(zhì)量審核、質(zhì)量評估、質(zhì)量改進的順序進行管理。要落實質(zhì)量保障,樹立全體教職員工的教育質(zhì)量責任感,在教育過程中要制定一系列的措施讓教育質(zhì)量得到保障,然后邀請專業(yè)的機構(gòu)對學校教育管理質(zhì)量是否達標進行測評并作出客觀評價,學校根據(jù)這些評價以及學生、社會的多方建議進行不斷調(diào)整,不斷提高教育水平。
在實施全面質(zhì)量管理的過程中還要注意以人為本的原則。樹立“以人為本”的管理理念是高校內(nèi)部一級管理體制改革的思想基礎(chǔ)。高校內(nèi)部管理工作中,如何確保管理質(zhì)量人”是決定性因素。因此,堅持“以人為本”,建立科學的人才觀,合理使用人才。
既要強調(diào)全員參與,充分調(diào)動全校教職工和學生進行提高教育質(zhì)量活動的積極性,也要充分尊重教職工的教學主觀能動性以及學生學習的主動性,讓教師尋找適合自己、適合學生的教學方式,讓學生變被動為主動,從根本上提高教育質(zhì)量。
五、結(jié)語
高等教育實施全面質(zhì)量管理是教育產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的需要,是社會發(fā)展的必然需求,針對高等教育組織實施全面質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)的一些問題,既要從宏觀層面上進行調(diào)控,讓高等教育全面質(zhì)量管理上身到戰(zhàn)略層面,也要從高校內(nèi)部進行改革,主動提高教育教學質(zhì)量。
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