- 相關(guān)推薦
革新管理體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)論文
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各地的小型水利工程建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。農(nóng)村的小型水利工程面臨的工程設(shè)施陳舊老化和管理不夠完善等問(wèn)題，必須從專業(yè)化、階段化和安全化管理入手，推進(jìn)工程建設(shè)步入良性發(fā)展的軌道。
小型水利工程，主要是通過(guò)渠道流量、除澇面積及灌溉面積等方面的指標(biāo)而加以區(qū)分的。農(nóng)村的小型水利工程，依種類及功能又可分為蓄水設(shè)施、引水設(shè)施、防洪設(shè)施、排澇設(shè)施、輸水配電設(shè)施和生活供水設(shè)施等。工程因受眾廣而體現(xiàn)出公益性和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
1 農(nóng)村小型水利工程的特點(diǎn)
農(nóng)村水利建設(shè)的宗旨是便民和利民，因而是一項(xiàng)公益性的工程建設(shè)，建設(shè)的主體自然也是廣大農(nóng)民。因此，廣大農(nóng)民對(duì)工程建設(shè)的期許就應(yīng)該成為工程建設(shè)的目標(biāo)，要讓工程建設(shè)真正體現(xiàn)廣大農(nóng)民的意愿。
2 工程建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
2.1 工程設(shè)施陳舊老化
農(nóng)村小型水利設(shè)施大多地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，且這些設(shè)施經(jīng)長(zhǎng)年的雨淋日曬及其他自然因素的影響，導(dǎo)致設(shè)施損毀、老化現(xiàn)象極為嚴(yán)重。
2.2 資金投入嚴(yán)重不足
許多工程的日常管護(hù)都需要大量資金投入，然而資金卻很難到位，導(dǎo)致了許多設(shè)施得不到有效維護(hù)，影響了設(shè)施的正常使用和運(yùn)行。
2.3 工程管理存在漏洞
管理體制不完善，管理機(jī)制不靈活。水利工程管理有許多制度有待于建立和健全。在工程管理上，還未能做到運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)工程建設(shè)。致使有些工程竣工不久就慘遭破壞，給小型農(nóng)村水利工程帶來(lái)極大的影響。
3 農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的基本舉措
3.1 筑牢集約化管理基礎(chǔ)
農(nóng)村水利工程建設(shè)要根據(jù)各地的實(shí)際情況進(jìn)行。農(nóng)村水利工程建設(shè)必須堅(jiān)持集約化的原則，讓人力、物力、財(cái)力的投入更加有效，讓各種生產(chǎn)要素都能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要讓各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程得以全面地貫徹與執(zhí)行，要讓工程技術(shù)人員和管理人員自始至終都能保持較高的工程質(zhì)量意識(shí)。
3.2 將階段化管理當(dāng)成工程實(shí)施的重點(diǎn)
當(dāng)前，為了能使我國(guó)的小型農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理水平提高到一個(gè)新的高度，讓小型農(nóng)村水利工程能夠營(yíng)建出一個(gè)安全且高效的環(huán)境，不僅要明確工程建設(shè)的整體目標(biāo)，還要建立起工程管理的各個(gè)分階段的目標(biāo)，然后鎖定各個(gè)階段的目標(biāo)和總體目標(biāo)，對(duì)工程進(jìn)行管理。這就要明晰工程建設(shè)與管理的總目標(biāo)及各個(gè)階段，切實(shí)地提高對(duì)工程建設(shè)所實(shí)施的目標(biāo)管理重要性的認(rèn)識(shí)。而對(duì)于各個(gè)分階段的目標(biāo)應(yīng)該成為控制的重點(diǎn)，要在這一點(diǎn)使管理人員統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。要在確定下來(lái)工程的總目標(biāo)之后，確定各階段的目標(biāo)，再抓好分步實(shí)施。要認(rèn)真落實(shí)好各階段的責(zé)任，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)的原理統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理。為了使責(zé)任指標(biāo)真正地體現(xiàn)在各個(gè)階段當(dāng)中，并能貫徹始終，有必要對(duì)各個(gè)階段的質(zhì)量及技術(shù)要求加以明確。要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的組織，強(qiáng)化運(yùn)行過(guò)程的管理，堅(jiān)決完善工程監(jiān)管機(jī)制和內(nèi)外業(yè)管理機(jī)制。同時(shí)既要做好硬件設(shè)施的管理，也要做好軟件設(shè)施的建設(shè)，使工程建設(shè)的整體配套設(shè)施齊全到位。
3.3 讓安全化管理為工程建設(shè)劃出紅線
任何施工都要本著安全第一的原則，隱患重重的建設(shè)悖離了建設(shè)的初衷，更為法律所不容。如果農(nóng)村小型水利工程建設(shè)存在著安全管理隱患，其后果將不堪設(shè)想。不論是農(nóng)村水電、海塘、山塘、還是堤防和水庫(kù)等，這些直接關(guān)乎廣大農(nóng)民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，其安全責(zé)任必須放在工程建設(shè)之首加以嚴(yán)格落實(shí)。安全監(jiān)管由誰(shuí)負(fù)責(zé)，由誰(shuí)具體管理，政府主管部門要對(duì)如何進(jìn)行監(jiān)管有明確的舉措。
在明確了責(zé)任部門和責(zé)任人員的前提下，對(duì)責(zé)任逐級(jí)分解，直到落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員。安全管理人員，必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)刻監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)救。要使這種監(jiān)管制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，讓制度管事管人，將安全隱患消滅在萌芽之中。
【革新管理體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)論文】相關(guān)文章：
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理初探論文05-02
加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的措施論文05-02
水利建設(shè)管理革新思考論文04-30
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)施工管理論文04-30
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的運(yùn)行管理論文04-30
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的探討05-01
小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作方案05-12
思想道德建設(shè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制的論文04-27