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水利工程質(zhì)量管理探討論文
1水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理狀況
1.1相關(guān)人員的工程質(zhì)量管理意識(shí)相對(duì)薄弱
質(zhì)量管理是水利施工工程建設(shè)的最重要表現(xiàn)，重視水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量，才能充分體現(xiàn)水利施工工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義工程建設(shè)的作用。但是目前在我國一些水利工程建設(shè)中，施工和管理人員的意識(shí)比較淡薄，所以在水利工程的施工過程中就很難真正地承擔(dān)其應(yīng)有的責(zé)任，最終后果導(dǎo)致水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理問題，阻礙其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人員在施工過程中也常常因?yàn)楦鞣N原因?qū)|(zhì)量的重要性沒能引起足夠重視，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)管理和施工人員往往只重視工期進(jìn)度，忽略施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理問題。這問題歸根到底就是因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)的施工和管理人員不能真正地樹立質(zhì)量管理意識(shí)，不能真正重視質(zhì)量管理對(duì)社會(huì)發(fā)展和國家發(fā)展的重要作用。
1.2缺乏高水平和高素質(zhì)的人才
水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理人員整體素質(zhì)、能力、水平直接關(guān)乎著我國水利施工工程建設(shè)的發(fā)展，直接關(guān)乎著一方百姓的福祉、國家的水利工程建設(shè)發(fā)展，所以必須真正地發(fā)揮水利工程質(zhì)量管理的積極、有效作用，需要建設(shè)一支高質(zhì)量和高水平管理人員隊(duì)伍。然而，目前從我國的水利工程的實(shí)際來看，我們就缺乏大量的高水平和高素質(zhì)的質(zhì)量管理人員。這種缺乏有歷史的原因也有現(xiàn)實(shí)的因素，從歷史上看，我國對(duì)此項(xiàng)人才的選拔和任用從來沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就會(huì)造成大量質(zhì)量管理人員存在著良莠不齊的現(xiàn)象，由于水利質(zhì)量管理人員的工作相應(yīng)的比水利工程施工人員的工作強(qiáng)度要輕得多，所以導(dǎo)致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的質(zhì)量管理隊(duì)伍中去，這種情況下出現(xiàn)質(zhì)量管理問題就不足為奇了。從現(xiàn)實(shí)角度來看，我國水利施工工程建設(shè)相關(guān)人員必須要掌握最新的管理知識(shí)，并定期參加管理技能培訓(xùn)，但是現(xiàn)實(shí)問題是因?yàn)楣こ踢M(jìn)度和其他原因使得質(zhì)量管理人員工作做的少之又少，這樣就導(dǎo)致了無法通過內(nèi)部培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的質(zhì)量管理隊(duì)伍。
1.3水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理存在違規(guī)監(jiān)理現(xiàn)象
從現(xiàn)階段我國水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理來看，我國關(guān)于水利施工工程建設(shè)的市場(chǎng)監(jiān)理的法律、法規(guī)還很不完善，這樣就很容易讓那些為了獲得更大、更多利益的建筑商和開發(fā)商鉆法律空白的漏洞，因此發(fā)生了一些不可避免的質(zhì)量管理方面消極因素。另外，現(xiàn)實(shí)中水利工程的建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大，施工周期也相對(duì)漫長，因此其施工具有復(fù)雜性和長期性特點(diǎn)，所以水利工程的施工不可能由一個(gè)建筑單位去完成，而是需要多次的轉(zhuǎn)包和分包，這樣就導(dǎo)致了部分建筑商為了節(jié)省施工費(fèi)用和管理費(fèi)用就從水利工程的質(zhì)量上打主意，容易誘發(fā)一些質(zhì)量問題。而且目前我國的相關(guān)監(jiān)理人員和管理人員的隊(duì)伍相對(duì)較小，部分監(jiān)理人員和管理人員甚至出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，這樣就從根本上影響了監(jiān)管的效果。同時(shí)，施工單位在進(jìn)行水利工程的施工時(shí)，往往更重視市場(chǎng)的開拓和工程的效益，對(duì)質(zhì)量的管理則不太重視，這樣企業(yè)在施工過程中很難保證施工的質(zhì)量。
1.4相關(guān)部門的行政干預(yù)效果不佳
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用已在全黨全國達(dá)成了共識(shí)，但是在這個(gè)基礎(chǔ)上也更應(yīng)該發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用，尤其是在大型工程的建設(shè)中，政府擔(dān)任的角色相對(duì)比較重要。然而在實(shí)際的水利工程的施工和建設(shè)中，政府的監(jiān)管作用沒有真正地發(fā)揮，導(dǎo)致了企業(yè)在質(zhì)量管理上失去了應(yīng)有的監(jiān)督，質(zhì)量問題便越來越凸顯。而且企業(yè)的監(jiān)管部門直接隸屬于企業(yè)，可以說是一種嚴(yán)格的上下級(jí)的關(guān)系，企業(yè)在水利工程的施工中則以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，監(jiān)管部門的權(quán)力嚴(yán)重受限則導(dǎo)致了兩者出現(xiàn)分歧后監(jiān)管部門不能實(shí)事求是的對(duì)待質(zhì)量管理問題、不能公平公正的處理問題、不能行之有效的解決問題。在這種情況下政府應(yīng)該進(jìn)行必要的行政干擾，但是由于現(xiàn)在一直強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，政府的行政干擾受到極大限制，最終結(jié)果導(dǎo)致在水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量管理過程例，相關(guān)問題沒有得到及時(shí)、有效地處理。
2提高水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)中質(zhì)量管理的有效措施
2.1制定制度、健全體系
良好的制度和健全的體系的基礎(chǔ)是提高水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，因此在水利施工與建設(shè)過程中一定要制定與完善質(zhì)量管理制度和建立健全質(zhì)量管理體系，要在水利工程的開工之前就要提前制定具體的質(zhì)量管理與控制措施，只有未雨綢繆才能做到防患于未然。另外，要通過建立健全質(zhì)量管理體系，才能更好地明確各個(gè)部門的相關(guān)質(zhì)量的責(zé)任，保證在施工過程中各個(gè)部門都能有效地發(fā)揮作用，從而避免出現(xiàn)一些由于人的主觀因素導(dǎo)致的管理難題。以三峽水利工程為例，三峽水利工程的質(zhì)量管理制度是保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵，要根據(jù)三峽水利工程施工的具體情況來制定一系列的相關(guān)制度和質(zhì)量的考核制度，這樣才能使各個(gè)部門永不懈怠，保質(zhì)保量地做好每一項(xiàng)工作。其次，制定質(zhì)量檢查制度才能保證三峽水利工程施工完畢后對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收與及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行修補(bǔ)，當(dāng)然還要根據(jù)三峽水利工程的特殊情況建立質(zhì)量事故報(bào)告處理制度和相關(guān)的一些制度。總之，要通過制定和完善相關(guān)制度，來真正督促質(zhì)量管理工作的實(shí)施；通過建立健全管理體系、制定科學(xué)的管理制度是水利建設(shè)施工的重要步驟，因此要加大力度落實(shí)。
2.2促進(jìn)水利施工工程建設(shè)管理意識(shí)，完善責(zé)任落實(shí)制度
從某種意義上講，水利施工工程建設(shè)環(huán)節(jié)里相關(guān)人員的管理意識(shí)就是做好一切工作前提和基礎(chǔ)，而在這里面起到重大作用的是領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量管理意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)質(zhì)量的重視程度直接影響著水利工程的質(zhì)量，所以在選拔和任用工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)一定要對(duì)這方面嚴(yán)格要求，要把那些管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定技術(shù)水平、具有工程質(zhì)量意識(shí)的專業(yè)型和綜合型的人才選到領(lǐng)導(dǎo)層去。其次，我們必須在整體上提升領(lǐng)導(dǎo)、施工人員、管理人員的水利建設(shè)工程管理意識(shí)，施工和管理人員畢竟是處在水利施工工程建設(shè)一線，他們一舉一動(dòng)都關(guān)乎著水利施工工程的整體建設(shè)質(zhì)量，因此我們要通過一切可以利用的手段和方法真正地提高一線施工人員和管理人員的質(zhì)量管理意識(shí)，從而能促進(jìn)建設(shè)的有效進(jìn)行。另外，在水利施工過程中，要注意落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，強(qiáng)調(diào)并落實(shí)各級(jí)管理層和領(lǐng)導(dǎo)層的終身責(zé)任制度，要根據(jù)施工人員和管理人員的工作情況和工作內(nèi)容明確質(zhì)量責(zé)任，對(duì)施工人員和管理人員加強(qiáng)實(shí)時(shí)的監(jiān)督、檢查和大考核力度，把責(zé)任制度貫穿到整個(gè)水利施工的各方面。只有從根本上提高和加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，才能有效地避免一些不必要的質(zhì)量事故，才能真正提高水利工程的質(zhì)量。
2.3通過定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各相關(guān)人員素質(zhì)
管理人員和施工人員的素質(zhì)直接關(guān)系著水利工程的進(jìn)度與質(zhì)量，可以說水利工程出現(xiàn)的有關(guān)的管理質(zhì)量問題在很大一定程度上就是因?yàn)楣芾砣藛T和施工人員的素質(zhì)不高引起的，所以要采取多樣化地方式、方法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行基礎(chǔ)和高層次培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。首先，完善和組織定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不能因?yàn)楣こ痰倪M(jìn)度和其他的一些原因，而放棄對(duì)施工和管理人員的培訓(xùn)，要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段要重視和加強(qiáng)管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理手段和管理思路，從而在質(zhì)量管理中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，減少和降低相關(guān)管理難題。其次，要讓施工和管理人員熟練掌握自己崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)更新和修正的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)組織施工人員和管理人員學(xué)習(xí)。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意讓管理人員持證上崗，不僅僅是一種剛性的規(guī)章制度，而且是為了提醒管理人員重視水利工程的質(zhì)量管理問題�？傊�，提高施工人員和管理人員的素質(zhì)是勢(shì)在必行，因此水利工程的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層一定要對(duì)這方面加強(qiáng)關(guān)注。
2.4加強(qiáng)創(chuàng)新能力，利用科技手段進(jìn)行質(zhì)量管理
當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)信息高速發(fā)展和技術(shù)不斷更新的時(shí)代，因此在水利工程的質(zhì)量管理的過程中要加強(qiáng)理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，要利用最前沿的技術(shù)手段開展水利施工工程建設(shè)質(zhì)量管理。以三峽水利工程為例，三峽水利工程建設(shè)之初，我國水利建設(shè)工程水平落后于發(fā)達(dá)國家30年，政府審時(shí)度勢(shì)，通過一些列的技術(shù)創(chuàng)新，成功實(shí)現(xiàn)了自主式發(fā)展模式，主要表現(xiàn)為：1）加強(qiáng)國際合作交流，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和裝備；2）消化、吸收并再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自力更生和自主創(chuàng)新。同時(shí)，由于三峽工程建設(shè)與我國很多企業(yè)通力合作，工程質(zhì)量管理成為難點(diǎn)，三峽建設(shè)工程管理部門通過細(xì)分建設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)大管理及成立質(zhì)量檢查監(jiān)督組等方式，全面提高三峽水利工程的建設(shè)質(zhì)量管理。目前我國的三峽水利工程施工質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了世界一流水平，成為國際水電技術(shù)的研討基地和水利工程建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí)樣板。因此，在水利工程施工和管理過程中要大力研發(fā)新的前沿工程建設(shè)質(zhì)量管理模式，促使我國在水利工程施工建設(shè)方面質(zhì)量管理再進(jìn)一步，保證新時(shí)代水利施工工程建設(shè)的質(zhì)量。
3結(jié)語
質(zhì)量是水利工程的靈魂和生命，關(guān)系著水利工程的生存和發(fā)展，關(guān)系著群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。所以我們?cè)谒こ探ㄔO(shè)施工環(huán)節(jié)里，更加重視工程施工建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)保障并解決水利建設(shè)施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量管理問題，促進(jìn)社會(huì)水利的長久發(fā)展和百姓的長治久安。
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