社區(qū)管理論文范例

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，大家都接觸過(guò)論文吧，通過(guò)論文寫(xiě)作可以培養(yǎng)我們獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。那么你知道一篇好的論文該怎么寫(xiě)嗎？下面是小編幫大家整理的社區(qū)管理論文范例，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

社區(qū)管理論文范例1

　　摘要：社區(qū)文化建設(shè)在物業(yè)管理中起著舉足輕重的作用。在對(duì)社區(qū)文化基本概念界定的基礎(chǔ)上，進(jìn)而指出物業(yè)管理工作和社區(qū)文化建設(shè)的相互作用，探討了社區(qū)文化建設(shè)的不足和面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，指出開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)必須有資金支持和場(chǎng)地等。

　　關(guān)鍵詞：住宅小區(qū);社區(qū)文化;社區(qū)文化建設(shè)

　　隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)文化開(kāi)始走進(jìn)人們的生活，社區(qū)文化是物業(yè)管理行業(yè)的重要特征，是創(chuàng)造良好人文環(huán)境和提高居民生活品位的重要手段，是實(shí)施物業(yè)管理工作的潤(rùn)滑劑。社區(qū)文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個(gè)方面。人們已經(jīng)普遍接受了“買(mǎi)房買(mǎi)環(huán)境，買(mǎi)房買(mǎi)享受”的觀念，而這種生活方式恰恰最直接地體現(xiàn)于社區(qū)文化之中。健康向上的社區(qū)文化直接反映了小區(qū)的生命力，關(guān)系到物業(yè)的保值、增值，因此，社區(qū)文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社區(qū)中起著相當(dāng)大的作用。

　　一、社區(qū)文化建設(shè)和物業(yè)管理工作的相互作用

　　住宅小區(qū)本身具有兼容性和凝聚性的特點(diǎn)，各種環(huán)境設(shè) 備設(shè)施的設(shè)立和業(yè)主之間的接觸為社區(qū)文化建設(shè)提供一個(gè)良好環(huán)境。深圳萬(wàn)廈居業(yè)——一個(gè)在全國(guó)物管行業(yè)中被反復(fù)傳頌和效仿的著名品牌，為了更好地發(fā)展社區(qū)文化，深圳萬(wàn)廈居業(yè)從各方面籌集資金，增加文體設(shè)施和場(chǎng)地。目前，社區(qū)及周邊學(xué)校的體育設(shè)施配套不斷完善，已建成游泳場(chǎng)1個(gè)、健身廣場(chǎng)1個(gè)、籃球場(chǎng)6個(gè)、網(wǎng)球場(chǎng)2個(gè)、羽毛球館5個(gè)。此外，在梅林一村開(kāi)通社區(qū)網(wǎng)站，設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線。這些無(wú)疑為社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)[1]。

　　無(wú)論什么樣風(fēng)格的建筑只是個(gè)外殼，社區(qū)文化才是靈魂。通過(guò)社區(qū)文化的建設(shè)，可以增強(qiáng)業(yè)主對(duì)居住區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。住宅小區(qū)有限的生活空間加強(qiáng)了業(yè)主之間的相互依存關(guān)系。鄰里關(guān)系、小區(qū)內(nèi)的安全秩序，都容易成為業(yè)主共同關(guān)注的話題，容易形成社區(qū)的認(rèn)同感。開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)不僅可以減少業(yè)主的煩躁、焦慮心理，也為凈化人們心靈找到了切入點(diǎn)[2]。物業(yè)管理應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明家庭、文明樓棟評(píng)選等一系列社區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社會(huì)生活共同體。

　　物業(yè)管理公司要想提高管理水平，社區(qū)文化建設(shè)是不可或缺的。物業(yè)管理企業(yè)是社區(qū)文化建設(shè)的組織者、引導(dǎo)者、推動(dòng)者，可以進(jìn)一步完善服務(wù)項(xiàng)目，如提供老人保健咨詢、兒童教育幫助、家庭生活服務(wù)等多種活動(dòng)，讓小區(qū)內(nèi)業(yè)主覺(jué)得有依靠、有溫暖、有歸屬感。在此基礎(chǔ)之上，引導(dǎo)大家開(kāi)展一些有益的社區(qū)活動(dòng)便具有號(hào)召力�？梢酝ㄟ^(guò)循序漸進(jìn)的文化建設(shè)，發(fā)揮文化的導(dǎo)向功能、約束功能、激勵(lì)功能，最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

　　二、開(kāi)展社區(qū)文化所面臨的市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　社區(qū)文化作為當(dāng)代人類文明的重要標(biāo)志，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展社區(qū)文化的重要作用。為了改善人民的生活，提高人民的幸福指數(shù)，不能單純依靠國(guó)家提供各種福利，在很大程度上要從社區(qū)做起，即由最基層的社會(huì)公眾參與，提出自己的需要并切實(shí)加以解決。而社區(qū)文化建設(shè)的目的就是滿足人們的精神需要，使社區(qū)業(yè)主在長(zhǎng)期的文化熏陶中培養(yǎng)高尚的道德情操，陶冶美化人們的心靈，自覺(jué)抵制不健康文化，不斷提升社區(qū)業(yè)主的文化品位，引導(dǎo)人們追求真、善、美。

　　但在文化封閉的一些地區(qū)，很多業(yè)主沒(méi)有接觸社區(qū)文化。業(yè)主之間意識(shí)冷漠，有的小區(qū)業(yè)主平時(shí)溝通不夠，信任基礎(chǔ)不夠，使人們?cè)诮煌鶗r(shí)顧慮重重。連開(kāi)展“認(rèn)識(shí)我的鄰居”活動(dòng)都比較困難，患上人際關(guān)系淡薄這一“現(xiàn)代都市癥”。這一病癥像一堵無(wú)形的圍墻阻擋了社區(qū)成員間的溝通與融洽，給精神文明建設(shè)帶來(lái)消極影響。針對(duì)住宅小區(qū)社區(qū)文化所面臨的挑戰(zhàn)，物業(yè)管理公司更應(yīng)該重視企業(yè)文化發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、親和力，為社區(qū)文化的形成和發(fā)展創(chuàng)造各種條件。

　　三、住宅小區(qū)社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)存的不足

　　對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，定位不準(zhǔn)。不少物業(yè)管理公司把社區(qū)文化建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于住宅小區(qū)內(nèi)的休閑和健身娛樂(lè)，認(rèn)為無(wú)非是組織業(yè)主說(shuō)說(shuō)唱唱、跳跳蹦蹦，社區(qū)文化建設(shè)流于形式，簡(jiǎn)單化。通常重視環(huán)境的美化、硬件設(shè)施的達(dá)標(biāo)，而輕視人文環(huán)境的營(yíng)造。在對(duì)物業(yè)管理工作的檢查、指導(dǎo)、考核中，社區(qū)文化建設(shè)始終沒(méi)有成為關(guān)注的主要內(nèi)容。這些制約了社區(qū)文化建設(shè)的.發(fā)展，甚至取得成果也難以鞏固，必然影響著社區(qū)文化邁向成熟。

　　社區(qū)文化硬件設(shè)施不完善也影響社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展。

　　在現(xiàn)代社會(huì)，由于消費(fèi)者購(gòu)房心理發(fā)生變化，消費(fèi)者對(duì)大自然的渴望日益強(qiáng)烈，開(kāi)發(fā)商在小區(qū)環(huán)境的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，景觀非常漂亮，用雕塑、假山、水池、噴泉、亭臺(tái)裝扮小區(qū)，使小區(qū)景色優(yōu)美、清幽宜人，但是卻沒(méi)有小區(qū)會(huì)所。即使小區(qū)會(huì)所建成后，由于缺乏資金，不能更新、添置設(shè)備，文化活動(dòng)和培訓(xùn)活動(dòng)不能正常開(kāi)展。住宅小區(qū)無(wú)法在節(jié)假日向業(yè)主提供文體活動(dòng)。

　　社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面不夠廣泛，社區(qū)成員參與度不高。表現(xiàn)在參與的主要力量是老人、兒童、以及部分下崗、失業(yè)人員，他們多屬于社會(huì)的“弱勢(shì)群體”。并且其中一部分是以“旁觀者”的角色來(lái)參與社區(qū)文化活動(dòng)的，并沒(méi)有意識(shí)到自己就是社區(qū)文化建設(shè)的主體。而社區(qū)中的“強(qiáng)勢(shì)群體”——中青年參與卻不多，造成社區(qū)文化活動(dòng)參與群體的單一化，開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)的功能沒(méi)有完全體現(xiàn)。大多物業(yè)管理公司都遇到過(guò)此類難題，甚至小區(qū)業(yè)委會(huì)經(jīng)過(guò)幾年的醞釀?dòng)捎诰�干業(yè)主不愿意參與而成立不起來(lái)。

　　另外，開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，資源難以整合。物業(yè)管理公司是保本微利型行業(yè)，大多保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)已較為困難，很難有充足的資金舉辦社區(qū)文化活動(dòng)。市、區(qū)政府社區(qū)文化建設(shè)的投入基本沒(méi)有，在政策上也缺乏支持力度，開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要靠物業(yè)管理公司自身解決問(wèn)題，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)社區(qū)文化活動(dòng)就得不到保障。

　　四、住宅小區(qū)社區(qū)文化建設(shè)解決的方案

　　首先要提高認(rèn)識(shí)水平，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要作用有深刻認(rèn)識(shí)。住宅小區(qū)作為城市的基層細(xì)胞，社區(qū)文化建設(shè)的好不好直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展�？梢酝ㄟ^(guò)宣傳教育，使廣大業(yè)主認(rèn)識(shí)到自己既是社區(qū)文化建設(shè)的主體，又是社區(qū)文化建設(shè)的受益者，積極參與社區(qū)文化建設(shè)也是自己的一份責(zé)任。加強(qiáng)社會(huì)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)業(yè)主成員的社區(qū)意識(shí)，激勵(lì)大家共建美好家園的積極性和創(chuàng)造性;有利于形成良好的業(yè)主成員間的文明交往方式，培育融洽的人際關(guān)系。其次，大力加強(qiáng)社區(qū)文化的“硬件”建設(shè)。設(shè)施和活動(dòng)應(yīng)兩應(yīng)俱全，不能一則以喜，一則以憂[3]。首先要求規(guī)劃好業(yè)主會(huì)所，作為休閑健身的場(chǎng)所，會(huì)所也給業(yè)主提供了良好的社交場(chǎng)所;還可以在住宅小區(qū)內(nèi)成立書(shū)畫(huà)中心、戲曲角等區(qū)內(nèi)各種活動(dòng)基地，使業(yè)主休閑娛樂(lè)有去處，鍛煉學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，業(yè)余生活更充實(shí)。開(kāi)發(fā)商和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)將業(yè)主會(huì)所的場(chǎng)地設(shè)施納入規(guī)劃，物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要從業(yè)主角度提出合理化建議，這樣社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)所就有了切實(shí)的保障。

　　社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展還需要一定的資金支持。物業(yè)管理公司每年從物業(yè)管理費(fèi)中提取一定比例用于社區(qū)文化建設(shè)，還可以尋求企事業(yè)單位和個(gè)人贊助。可以把在住宅小區(qū)舉辦的社區(qū)活動(dòng)與企業(yè)贊助相結(jié)合，這樣既給社區(qū)文化建設(shè)提供了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，又給企業(yè)做了廣告，提高了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。也可以業(yè)主需求為導(dǎo)向，物業(yè)管理公司舉辦社區(qū)學(xué)�；蚋黝惻嘤�(xùn)班等形式(如少兒藝術(shù)口才班、書(shū)畫(huà)學(xué)習(xí)班、老年電腦輔導(dǎo)班等等)，收取一定的培訓(xùn)費(fèi)，以補(bǔ)償物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的不足，維系社區(qū)文化的可持續(xù)性發(fā)展。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、各物業(yè)公司之間可以進(jìn)行協(xié)商，以“功能互補(bǔ)，服務(wù)共享”為原則，制訂社區(qū)文化設(shè)施資源整合方案[4]。距離較近的幾家社區(qū)共享文化設(shè)施使用權(quán)，如各小區(qū)健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、游泳池、圖書(shū)室、兒童活動(dòng)中心等，使文化設(shè)施最大限度地發(fā)揮作用，使不同小區(qū)的業(yè)主可以實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　最后開(kāi)展社區(qū)文化要雅俗共賞，既要有超前意識(shí)，還要有短期規(guī)劃。社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容既有格調(diào)較高的高雅藝術(shù)，又有適合于一般業(yè)主的通俗文化。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)老齡化速度的加快，老年人占總?cè)丝诒戎卦絹?lái)越大，因此各個(gè)物業(yè)小區(qū)在文化建設(shè)過(guò)程中更應(yīng)針對(duì)老年人開(kāi)展一些活動(dòng)。組織住宅小區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)也應(yīng)該盡量照顧不同文化層次、不同愛(ài)好業(yè)主的文化需求。目前，社區(qū)文化活動(dòng)的形式多樣、內(nèi)容豐富。通俗的活動(dòng)如家庭卡拉OK比賽、雙升比賽、烹飪技巧交流活動(dòng)等，高雅的活動(dòng)如舉辦交響音樂(lè)會(huì)、春游、少兒書(shū)畫(huà)展、保健知識(shí)講座等。不同年齡層次的業(yè)主可以分享到社區(qū)文化活動(dòng)的無(wú)窮樂(lè)趣，并能從中得到教育、交流和提高。社區(qū)文化的特點(diǎn)是以文“化”人，從人的成長(zhǎng)來(lái)看，社區(qū)文化的潛移默化作用對(duì)人的素質(zhì)和整體人格的影響是最大、最持久的。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，特別引導(dǎo)物業(yè)管理專業(yè)在校大學(xué)生積極參與到社區(qū)文化建設(shè)中來(lái)，讓他們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中得到鍛煉，增長(zhǎng)才干，取得鍛煉人、培養(yǎng)人的雙重效果。

　　五、結(jié)論

　　物業(yè)管理小區(qū)和社區(qū)文化建設(shè)是相輔相成的關(guān)系，社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展至今，有其自身的特點(diǎn)，物業(yè)管理的充分發(fā)展為其建設(shè)的內(nèi)容和進(jìn)程提供了強(qiáng)大的原動(dòng)力，社區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展也提高了物業(yè)對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的領(lǐng)導(dǎo)力。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]段洪義,袁永勝.探索物業(yè)管理為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的新道路[J].中國(guó)物業(yè)管理,20xx(2):38.

　　[3]洪文霞,盧培猛.智能管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)的應(yīng)用[J].住宅科技，20xx(4):125.

　　[4]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設(shè)[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，1997(3):20.

社區(qū)管理論文范例2

　　一、物業(yè)管理工作的難點(diǎn)

　　1．物業(yè)管理定位不準(zhǔn)，工作無(wú)目標(biāo)

　　由于山丹馬場(chǎng)地處山區(qū)和草原，工作場(chǎng)所和生活小區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分，造成社區(qū)的物業(yè)單位名稱難以確定。歷史上掛過(guò)三塊牌子，由軍隊(duì)時(shí)期的“軍馬場(chǎng)家屬區(qū)”，到移交央企后的“馬場(chǎng)家屬區(qū)”，又被普遍稱作“馬場(chǎng)小區(qū)”。在目前國(guó)有企業(yè)體制下，馬場(chǎng)社區(qū)作為被管理對(duì)象，給企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。企業(yè)是以保障民生為重，還是以經(jīng)營(yíng)效益優(yōu)先?對(duì)此，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是如何做好社區(qū)物業(yè)管理工作，成為企業(yè)的一個(gè)難題，目前只能遇到一個(gè)問(wèn)題解決一個(gè)問(wèn)題，常常是“茶壺蓋不如茶壺多，蓋不住冒氣的茶壺”，老問(wèn)題還沒(méi)解決，新問(wèn)題又產(chǎn)生了。

　　2．舊有管理思想固化，工作無(wú)頭緒

　　社區(qū)居民多為離退休老干部、軍轉(zhuǎn)干、老職工，他們?cè)��?jīng)是英勇無(wú)畏的戰(zhàn)士，做出過(guò)卓越貢獻(xiàn)的牧馬人，他們?yōu)樯降ゑR場(chǎng)在特定歷史發(fā)展時(shí)期，社、教、文、體、經(jīng)濟(jì)等諸多方面，奉獻(xiàn)了才智和汗水。面對(duì)市場(chǎng)化、社會(huì)化發(fā)展的進(jìn)程，在社區(qū)物業(yè)管理上思想難免守舊、不易適應(yīng)。普遍存在觀點(diǎn)是“企業(yè)出錢(qián)維持社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹�，即所有公共設(shè)施或事務(wù)都由“公家”解決。社區(qū)的供水、供暖等公共設(shè)施維護(hù)支出，不夸張地說(shuō)“針眼大的窟窿斗大的風(fēng)”，這些看不見(jiàn)的日常支出，在企業(yè)預(yù)算支出上占去較大的份額。企業(yè)有限的現(xiàn)金不能有效用在增加利潤(rùn)的'經(jīng)營(yíng)策劃中，拖了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的后腿。如何實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，為企業(yè)減負(fù)，剝離社會(huì)職能，推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的難題。

　　3．企業(yè)自身機(jī)制限制，工作無(wú)動(dòng)力

　　保障物業(yè)費(fèi)的有效收取和保持物業(yè)費(fèi)的合理規(guī)模，是保證物業(yè)管理工作正常開(kāi)展的基礎(chǔ)。而現(xiàn)實(shí)卻是拒絕繳納物業(yè)費(fèi)的現(xiàn)象很常見(jiàn)，特別是部分業(yè)主對(duì)國(guó)家有關(guān)政策斷章取義，在對(duì)文件精神一知半解的情況下，抵觸情緒較強(qiáng)。同時(shí)，社區(qū)物業(yè)管理受山丹馬場(chǎng)自身經(jīng)營(yíng)管理體制的局限，累積了許多問(wèn)題，如:專業(yè)人才匱乏;服務(wù)質(zhì)量難以適應(yīng)居民要求;管理辦法粗放簡(jiǎn)單;物業(yè)費(fèi)收取方式缺乏靈活性等，缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制，難以形成持續(xù)有效的物業(yè)管理工作動(dòng)力。

　　二、突破物業(yè)管理困局的探索

　　近期，一則《駐渝央企分離移交“三供一業(yè)”啟動(dòng)工作會(huì)在渝舉行》的標(biāo)題新聞，詳細(xì)報(bào)道了重慶央企“三供一業(yè)”剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決企業(yè)包袱試點(diǎn)工作，對(duì)于地方央企具有示范作用，為探索分離企業(yè)辦社會(huì)職能提供了有益的借鑒，特別是對(duì)地理自然環(huán)境脆弱，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、社會(huì)職能履行、人文發(fā)展矛盾突出的山丹馬場(chǎng)無(wú)疑于“一場(chǎng)及時(shí)雨”，帶來(lái)了一線曙光。山丹馬場(chǎng)下轄4個(gè)農(nóng)牧企業(yè)，10個(gè)工(商)礦企業(yè)，4個(gè)事業(yè)單位，分布在9個(gè)社區(qū)，場(chǎng)區(qū)境內(nèi)土地、煤礦、水力資源豐富;養(yǎng)馬業(yè)長(zhǎng)興不衰;連片油菜籽是全國(guó)最大的種植區(qū);工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在河西地區(qū)有一定的份額;自然風(fēng)光人文景觀構(gòu)成山丹馬場(chǎng)獨(dú)居特色的旅游資源;已并行發(fā)展為農(nóng)牧工商聯(lián)合體。正因?yàn)樯降ゑR場(chǎng)的獨(dú)特資源和特色優(yōu)勢(shì)，社區(qū)管理脫困的改革創(chuàng)新，牽一發(fā)而動(dòng)全身，更具有區(qū)域特點(diǎn)和探索意義。

　　1．實(shí)施分類監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值

　　統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持深化改革，根據(jù)不同企業(yè)類型，合理界定山丹馬場(chǎng)及二級(jí)企業(yè)功能，明確定位，有針對(duì)性地調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主要目標(biāo)，承擔(dān)政府戰(zhàn)略任務(wù)或提供公共服務(wù)的企業(yè)，可以分為功能性企業(yè);以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的企業(yè)，可以分為競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)。根據(jù)不同國(guó)有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)有企業(yè)分類，實(shí)現(xiàn)山丹馬場(chǎng)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)山丹馬場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山丹馬場(chǎng)社區(qū)物業(yè)管理，主要承擔(dān)公共服務(wù)，側(cè)重民生社會(huì)效益，歸為功能性企業(yè)類型，對(duì)社區(qū)實(shí)行有針對(duì)性的社會(huì)化管理，促進(jìn)山丹馬場(chǎng)社區(qū)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　2．厘清政企職能，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理社會(huì)化

　　堅(jiān)持以資本為紐帶，結(jié)合企業(yè)功能特點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和涉及重要民生的企業(yè)，國(guó)有資本保持獨(dú)資或絕對(duì)控股;對(duì)涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要礦產(chǎn)資源的企業(yè)及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，國(guó)有資本保持相對(duì)控股;對(duì)其他國(guó)有股權(quán)可以根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展情況，按市場(chǎng)規(guī)則有序進(jìn)退。社區(qū)物業(yè)管理屬于民生工程，關(guān)系到公共服務(wù)和安全，有序推進(jìn)山丹馬場(chǎng)政企分開(kāi)，剝離山丹馬場(chǎng)社區(qū)物業(yè)管理的社會(huì)職能，由政府職能部門(mén)承擔(dān)對(duì)應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，既有助于山丹馬場(chǎng)輕裝上陣，也有助于物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。

　　3．完善配套政策，助推山丹馬場(chǎng)融入地方發(fā)展規(guī)劃

　　社區(qū)物業(yè)管理移交，關(guān)系到山丹馬場(chǎng)每一個(gè)職工的切身利益，少不了每名職工的參與，更離不開(kāi)退職人員的關(guān)心和支持。必須充分尊重歷史，貫徹落實(shí)相關(guān)政策，健全改制協(xié)調(diào)機(jī)制，真正將山丹馬場(chǎng)發(fā)展融入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃。關(guān)鍵是要認(rèn)清山丹馬場(chǎng)所承擔(dān)的社會(huì)職能，特別是在祁連山自然保護(hù)區(qū)承擔(dān)的生態(tài)資源保護(hù)責(zé)任，政府應(yīng)給予相應(yīng)的資源配置和補(bǔ)助。建立健全公共建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)償機(jī)制，制定財(cái)政、稅收、土地、人力資源社會(huì)保障等具體政策和措施，提升山丹馬場(chǎng)公共基礎(chǔ)建設(shè)水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，已經(jīng)啟動(dòng)的央企分離移交工作成效顯著。物業(yè)管理移交工作的開(kāi)展和推進(jìn)，不可避免的有這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)，還需多方共同努力，只有將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆三、四中全會(huì)精神上來(lái)，以“聯(lián)合發(fā)展，互利共贏”的原則，搶抓西部大開(kāi)發(fā)歷史性機(jī)遇，才能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，減輕山丹馬場(chǎng)發(fā)展包袱，集中精力提高企業(yè)效益，為職工增收謀福利，保障山丹馬場(chǎng)社會(huì)職能分離改革有序、協(xié)調(diào)、穩(wěn)健推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)山丹馬場(chǎng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，鑄造強(qiáng)場(chǎng)。

社區(qū)管理論文范例3

　　在市場(chǎng)化、工業(yè)化、信息化和全球化的背景下，作為城市社區(qū)管理體制重要一環(huán)的街道辦事處面臨著許多現(xiàn)實(shí)的困難，難以滿足現(xiàn)在社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的節(jié)奏，如何適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，對(duì)街道體制進(jìn)行改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制值得我們思考。近年來(lái)，安徽省以理順區(qū)、街道和社區(qū)關(guān)系為核心，同時(shí)理順政黨、政府和社會(huì)關(guān)系與政治領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和社區(qū)自治關(guān)系，進(jìn)行了社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，形成了撤銷街道模式、再造街道模式和不設(shè)街道模式等多種社區(qū)體制改革模式，值得我們總結(jié)和思考。

　　一、撤銷街道模式

　　撤銷街道模式是以銅陵市銅官山區(qū)和獅子山區(qū)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)和淮上區(qū)、六安市裕安區(qū)等基層政權(quán)建設(shè)模式為代表。其主要做法是直接撤銷街道、重構(gòu)大社區(qū)，調(diào)整區(qū)直部門(mén)和社區(qū)職能，完善區(qū)直部門(mén)與新社區(qū)工作對(duì)接機(jī)制，[1]實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)一級(jí)政府兩級(jí)管理。

　�。ㄒ唬┏蜂N街道模式取得的成效

　　撤銷街道模式有效的擯棄了原有街道“二傳手”的弊端，實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū)，真正壓縮了管理層級(jí)，較好理順了區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系以及行政管理和社區(qū)自治的關(guān)系，有利于服務(wù)性政府建設(shè)和社區(qū)自治的推進(jìn)。具體而言，這種模式取得了以下幾方面的成效。

　　1.行政管理層級(jí)縮減，辦事效率顯著提升撤銷街道，建立大社區(qū)體制之后，將原來(lái)的“區(qū)—街道—社區(qū)”三級(jí)管理體制變?yōu)楝F(xiàn)在的“區(qū)—社區(qū)”兩級(jí)管理體制，變垂直化管理為扁平化管理，實(shí)現(xiàn)了區(qū)和社區(qū)的直接互動(dòng)，降低了管理過(guò)程中的信息失真情況，使社會(huì)管理和公共服務(wù)更加貼近居民。

　　2.資源配置進(jìn)一步向社區(qū)積聚，社區(qū)服務(wù)能力得到加強(qiáng)撤銷街道后，資源直接向社區(qū)傾斜。以銅陵市銅官山區(qū)為例，改革前，銅官山區(qū)每個(gè)小社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)只有3萬(wàn)元左右，改革后每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)在30-60萬(wàn)之間不等，社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)明顯增加。改革前社區(qū)居民文化用房總面積為6267平方米，改革后達(dá)到10052平方米，比改革前增加了57.9%。改革前，干部浮在上面，為居民服務(wù)的少，但改革之后，干部開(kāi)始向社區(qū)流動(dòng)，真正的開(kāi)始為民服務(wù)。改革前，社區(qū)工作者素質(zhì)不高，能力不足，改革后，社區(qū)工作者隊(duì)伍得到精簡(jiǎn)，社區(qū)工作者服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)得到顯著提高，同時(shí)區(qū)直部門(mén)和街道辦事處的優(yōu)秀人才也被充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍當(dāng)中，大大提升了社區(qū)工作者的辦事能力。在對(duì)銅官山區(qū)陽(yáng)光社區(qū)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，該社區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)道，改革之前，三個(gè)小社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)加在一起，最多也只有12萬(wàn)，改革之后，陽(yáng)光社區(qū)光辦公經(jīng)費(fèi)就有58萬(wàn)，加上其他的經(jīng)費(fèi)大概有120萬(wàn)左右。同時(shí)建立大社區(qū)后，原來(lái)小社區(qū)的工作場(chǎng)所都變成了居民活動(dòng)中心，居民的活動(dòng)場(chǎng)地更多了，社區(qū)工作者的辦公場(chǎng)所也更好了。

　　3.拓寬居民參與渠道，強(qiáng)化居民自治功能改革后，通過(guò)直接差額選舉社區(qū)居委會(huì)成員，提升了居民關(guān)注社區(qū)事務(wù)的積極性，同時(shí)居委會(huì)為民服務(wù)的意識(shí)也得到加強(qiáng)，改進(jìn)了自己的工作方式和服務(wù)質(zhì)量。此外，社區(qū)社會(huì)組織的建立和各類社區(qū)活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，擴(kuò)大了居民參與的范圍，拓展了居民參與自治的空間。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性很高，他們?cè)絹?lái)越把社區(qū)當(dāng)成自己的家來(lái)看待，成立了一系列社區(qū)志愿者組織，像金口嶺社區(qū)的“夕陽(yáng)紅”衛(wèi)生服務(wù)保健隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)。同時(shí)文體類和慈善類社會(huì)組織在社區(qū)蓬勃發(fā)展。

　�。ǘ�）撤銷街道模式存在的問(wèn)題

　　1.區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系仍然存在不順之處調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然政策設(shè)計(jì)上較好的理順了區(qū)和社區(qū)之間的關(guān)系，但是現(xiàn)實(shí)中有些制度根本沒(méi)有辦法落實(shí)。例如，合理界定區(qū)直部門(mén)和社區(qū)職能，將街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城管執(zhí)法等主體職能收歸區(qū)相關(guān)職能部門(mén)制度以及社區(qū)事務(wù)“準(zhǔn)入制度”，現(xiàn)實(shí)中就沒(méi)有很好落實(shí)。區(qū)仍然把相關(guān)任務(wù)下放到社區(qū)中去，社區(qū)無(wú)法拒絕上級(jí)相關(guān)職能部門(mén)交辦的任務(wù)，這樣就導(dǎo)致社區(qū)的事務(wù)更多、人更累了，許多社區(qū)職能范圍外的事項(xiàng)都交辦至社區(qū)，使社區(qū)疲于應(yīng)付，社區(qū)行政化和社區(qū)負(fù)擔(dān)重問(wèn)題仍然有待破解。

　　2.政黨、政府和社會(huì)之間關(guān)系不順這種模式的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)是以社區(qū)黨工委為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)中心、各類社會(huì)組織為支撐的社區(qū)新型治理架構(gòu)。[3]由于在大多數(shù)社區(qū)，黨工委書(shū)記、公共服務(wù)中心主任和居委會(huì)主任由一人擔(dān)任，如果黨工委書(shū)記政治素養(yǎng)較好、原則性較強(qiáng)，黨就能更好的融入和整合社會(huì)，這樣既能發(fā)揮黨行政化的執(zhí)行功能又能發(fā)揮黨社會(huì)化的服務(wù)功能；如果黨工委書(shū)記政治素養(yǎng)不夠，在壓力型體制沒(méi)有根本改變的情況下，他就會(huì)強(qiáng)化黨行政化的執(zhí)行功能而忽視發(fā)揮黨社會(huì)化的服務(wù)功能，強(qiáng)化社區(qū)選舉形式化和居民被參與化，進(jìn)一步加劇黨政不分和政黨行政化，從而進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織結(jié)構(gòu)僵化和功能失調(diào)問(wèn)題。

　　二、再造街道模式

　　再造街道模式以馬鞍山市雨山區(qū)與花山區(qū)、合肥市廬陽(yáng)區(qū)和蕪湖市鏡湖區(qū)的基層政權(quán)建設(shè)模式為代表。其主要做法不同于直接撤銷街道，實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū)的基層政權(quán)建設(shè)模式，而是對(duì)原有的街道予以保留或把街道“翻牌”為公共服務(wù)中心，但對(duì)街道和社區(qū)所轄范圍進(jìn)行調(diào)整，職能和運(yùn)作流程實(shí)行再造，繼續(xù)實(shí)行區(qū)、街道（公共服務(wù)中心）和社區(qū)一級(jí)政府三層管理。下面以蕪湖市鏡湖區(qū)為例進(jìn)行分析。

　　（一）再造街道模式取得的成效

　　1.社區(qū)組織體系基本完善，社區(qū)管理模式基本形成實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居委會(huì)在轄區(qū)范圍內(nèi)的全覆蓋，形成了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)組織三位一體的社區(qū)管理組織管理體系。隨著街道辦事處的撤銷和公共服務(wù)中心的設(shè)立，初步實(shí)現(xiàn)了減少管理層級(jí)，推行信息化、網(wǎng)格化、扁平化管理服務(wù)體系，邁出了社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新的新步伐。

　　2.社區(qū)大黨建格局逐步形成社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng)，城市基層區(qū)域化黨建格局基本形成。轄區(qū)單位黨組織也越來(lái)越多的參與到社區(qū)黨建工作中，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在社區(qū)的“雙覆蓋”，做到資源共享，事務(wù)共辦，黨群互動(dòng)和文明共建。3.政府效能建設(shè)有所提高通過(guò)對(duì)區(qū)直部門(mén)、街道和社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的面向社區(qū)群眾的行政服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)真梳理后，將其全部納入公共服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，實(shí)行“一窗受理，一站辦結(jié)”，提高了政府部門(mén)辦事效能。

　�。ǘ�）再造街道模式存在的問(wèn)題

　　1.社區(qū)管理職能仍然不清這種模式下，原有條塊分割的城市基層管理體制所導(dǎo)致的“政出多門(mén)”、“多頭管理”，重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)忽視社會(huì)建設(shè)的情況并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性改變，導(dǎo)致社區(qū)管理職能仍然不清。

　　2.社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)還是較重鏡湖區(qū)社區(qū)管理體制改革后，通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施社區(qū)工作準(zhǔn)入制，相對(duì)減輕了社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)。但是，該區(qū)是蕪湖市唯一一個(gè)試點(diǎn)區(qū)，下改上不改，市級(jí)考核管理指標(biāo)體系未能考慮該區(qū)社區(qū)管理體制改革試點(diǎn)的特點(diǎn),市直部門(mén)考核指標(biāo)體系沒(méi)有改變，一些工作的壓力還是由社區(qū)承受，社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)還是較重。

　　3.扁平化的社區(qū)管理模式很難實(shí)現(xiàn)這種模式下，一方面，無(wú)論是區(qū)直部門(mén)還是社區(qū)，對(duì)公共服務(wù)中心（原街道）都有根深蒂固的依賴性；另一方面，十個(gè)公共服務(wù)中心的輻射范圍與原街道的管轄范圍沒(méi)有多大變化，公共服務(wù)中心黨工委對(duì)社區(qū)的黨建統(tǒng)攬、指導(dǎo)，已擴(kuò)大為行政上的指揮與指導(dǎo)。由此導(dǎo)致公共服務(wù)中心（原街道）作為中間層級(jí)依然客觀存在，扁平化的社區(qū)管理模式很難實(shí)現(xiàn)。

　　三、不設(shè)街道模式

　　隨著安徽城市化的不斷推進(jìn)，一些城市逐漸向外圍拓展，出現(xiàn)了大面積的新建城區(qū)（這些新建城區(qū)部分隸屬于功能性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，部分隸屬于傳統(tǒng)的行政轄區(qū)）。上述撤銷街道模式和再造街道模式主要在老城區(qū)實(shí)施，不設(shè)街道模式主要在那些新建城區(qū)實(shí)施。不設(shè)街道顧名思義就是在這些新建城區(qū)不再設(shè)立街道這一政府派出機(jī)構(gòu)，直接建立新的大社區(qū)，實(shí)行區(qū)直接管理服務(wù)大社區(qū)的基層政權(quán)模式，這種模式以合肥市包河區(qū)濱湖世紀(jì)社區(qū)為代表。

　�。ㄒ唬┎辉O(shè)街道模式取得的成效

　　第一，不設(shè)街道模式一方面吸取了老城區(qū)撤銷街道模式的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)直接管理服務(wù)社區(qū)的一級(jí)政府二級(jí)管理，縮減了城市管理層級(jí)和管理成本，提高了管理效率。第二，不設(shè)街道模式吸取了再造街道模式的優(yōu)點(diǎn)，建立較大的社區(qū)服務(wù)中心，有利于應(yīng)對(duì)新建城區(qū)特有的社區(qū)稟賦，集中供給居民服務(wù)需求、節(jié)省并科學(xué)合理使用公共資源。第三，不設(shè)街道模式設(shè)立社區(qū)黨委，不同于撤銷街道模式下的社區(qū)黨工委，這樣更有利于社區(qū)黨內(nèi)民主的開(kāi)展，更有利于加強(qiáng)黨的社會(huì)服務(wù)功能和服務(wù)型黨組織建設(shè)，更有利于整合較多的社會(huì)資源。第四，不設(shè)街道模式在大社區(qū)下分設(shè)居民委員會(huì)，推行“居政分離、居民自治”，居民委員會(huì)不承擔(dān)行政事務(wù)，而是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，協(xié)助社區(qū)服務(wù)中心開(kāi)展工作，并承接社區(qū)公益性服務(wù)，這樣更有利于讓居委會(huì)回歸自治屬性，開(kāi)展較大的自治活動(dòng)。

　�。ǘ�）不設(shè)街道模式存在的問(wèn)題

　　第一，不設(shè)街道模式在一個(gè)社區(qū)中設(shè)立多個(gè)居民委員會(huì)即“一社多居”，和國(guó)家相關(guān)政策所倡導(dǎo)的“一居一社”不同，其在運(yùn)作中如何和國(guó)家的.相關(guān)政策進(jìn)行有效銜接，如何贏得相關(guān)部門(mén)的認(rèn)同支持是一個(gè)有待進(jìn)一步解決的問(wèn)題。第二，這種模式下區(qū)、大社區(qū)和小社區(qū)的層級(jí)關(guān)系，和再造街道模式下的區(qū)、街道（公共服務(wù)中心）和社區(qū)關(guān)系存在類似的問(wèn)題，即文本上清晰的職能界定可能在實(shí)踐中無(wú)法落實(shí)，導(dǎo)致區(qū)、大社區(qū)和小社區(qū)之間關(guān)系的混亂。第三，小社區(qū)中居民委員會(huì)由于擁有的資源有限，可能無(wú)法有效監(jiān)督社區(qū)服務(wù)中心和開(kāi)展社區(qū)自治服務(wù)，導(dǎo)致居委會(huì)邊緣化的問(wèn)題。

　　四、安徽省社區(qū)管理體制改革的啟示

　　筆者認(rèn)為，評(píng)價(jià)社區(qū)管理體制改革是否有效的重要標(biāo)志是看這種管理體制是否能夠理順區(qū)、街道和社區(qū)，政黨、政府和社會(huì)，政治領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和社區(qū)自治這三個(gè)關(guān)系（尤其是區(qū)、街道和社區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系），并且要看看黨和群眾、政府與居民之間的關(guān)系是否更加密切、社區(qū)居民自治是否得到強(qiáng)化、社區(qū)服務(wù)是否更加完善、老百姓是否更加滿意。相對(duì)于再造街道模式和不設(shè)街道模式，撤銷街道模式更有利于上述關(guān)系的理順和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　�。ㄒ唬�從管理層級(jí)上而言，撤銷街道模式真正優(yōu)化縮減了行政管理層級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化了區(qū)和社區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系

　　筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，再造街道模式在政策中設(shè)計(jì)的區(qū)、街道（公共服務(wù)中心）和社區(qū)之間職能的明晰劃分，在實(shí)踐運(yùn)作中根本沒(méi)有辦法落實(shí)。由此導(dǎo)致，街道或公共服務(wù)中心仍然是一個(gè)“二傳手”的角色，由于這個(gè)“二傳手”的法定職能減少而實(shí)際職能難以減少，從而導(dǎo)致區(qū)、街道（公共服務(wù)中心）和社區(qū)之間的推諉扯皮，其關(guān)系更加混亂。雖然，撤銷街道模式也存在區(qū)和社區(qū)之間關(guān)系不順之處，但是這種模式卻是實(shí)實(shí)在在摒棄了街道這個(gè)“二傳手”，精簡(jiǎn)了管理層級(jí)、提高了管理服務(wù)效率并降低了管理服務(wù)成本。撤銷街道模式相較于再造街道模式，其社區(qū)負(fù)擔(dān)確實(shí)較輕、社區(qū)行政化確實(shí)較弱。當(dāng)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)無(wú)法像以前那樣把行政任務(wù)下推到社區(qū)，而自己又難以完成時(shí)，這樣就倒逼區(qū)級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)優(yōu)化管理流程、進(jìn)行大部制改革和服務(wù)性政府建設(shè)，大力加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)力度，大力對(duì)社區(qū)進(jìn)行賦權(quán)賦能，從而推進(jìn)社區(qū)自治和服務(wù)性政府建設(shè)。在銅陵銅官山區(qū)，我們可以看到其社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展勢(shì)頭非常猛，政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的力度也前所未有的增大。

　�。ǘ�）從管理主體上和管理功能上而言，撤銷街道模式也明顯優(yōu)于再造街道模式

　　撤銷街道模式中，沒(méi)有街道或公共服務(wù)中心的“腸梗阻”，大量的資源都下沉到社區(qū)。就下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)說(shuō)，大社區(qū)一般有30到60萬(wàn)元，而小社區(qū)一般只有10到20萬(wàn)。由于大社區(qū)比再造街道模式中的小社區(qū)擁有更多的公共資源和公共空間，因此，就更有利于開(kāi)展更多的公共集體活動(dòng)，從而更有利于社區(qū)居民公共公民意識(shí)、公民社會(huì)組織和公民行動(dòng)能力的培育，更有利于推動(dòng)社區(qū)自治。這樣就有利于優(yōu)化政府和社區(qū)之間的關(guān)系。另外，由于撤銷街道模式中的社區(qū)黨工委和社區(qū)居民之間的關(guān)系更加接近，黨更加融入到社區(qū)之中，居民的需要和要求能夠更快的反應(yīng)到黨工委里去，黨工委所受到的社會(huì)壓力更加直接和迫切，這樣就會(huì)倒逼基層黨組織進(jìn)行功能轉(zhuǎn)型，由行政功能過(guò)強(qiáng)、社會(huì)功能過(guò)弱的黨轉(zhuǎn)型為社會(huì)功能強(qiáng)而行政功能優(yōu)的黨，從而有利于服務(wù)性黨組織建設(shè)，有利于密切黨群關(guān)系。

　　（三）撤銷街道模式的有序良性運(yùn)行表明不愿意撤銷街道而實(shí)行再造街道模式的兩個(gè)擔(dān)心也是不必要的

　　調(diào)研中，我們了解到一些地市之所以不愿意撤銷街道主要有兩個(gè)擔(dān)心。一是，擔(dān)心基層工作人員的分流和人員穩(wěn)定問(wèn)題，他們怕那些與撤銷街道利益相關(guān)的基層工作人員鬧事，怕他們抵制改革，影響基層政權(quán)有序運(yùn)作。二是，擔(dān)心撤銷了街道，行政權(quán)力縮減后，區(qū)和社區(qū)控制不了社會(huì)的不穩(wěn)定因素，從而導(dǎo)致維穩(wěn)出現(xiàn)問(wèn)題，社會(huì)失序和社會(huì)矛盾加大。銅陵和蚌埠等市區(qū)撤銷街道后，他們的人員得到了有序分流、也很穩(wěn)定。社會(huì)不但沒(méi)有失序，而且更加穩(wěn)定，社會(huì)活力也增強(qiáng)了。由此表明，那些擔(dān)心是沒(méi)有必要的。

　　五、結(jié)束語(yǔ)

　　安徽省進(jìn)行的社區(qū)管理體制創(chuàng)新探索表明，在老城區(qū)撤銷街道模式可以成為下一步中國(guó)城市基層政權(quán)建設(shè)的可行模式，其存在的問(wèn)題也更容易解決。而各種形式的再造街道模式，可能徒增更多的混亂，其存在的問(wèn)題可能很難解決。但是，我們必須明確，撤銷街道僅僅是第一步，下一步必須對(duì)市甚至省級(jí)政府進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的大部制改革，省、市適當(dāng)下沉權(quán)力于區(qū)，真正優(yōu)化省、市和區(qū)之間的權(quán)力關(guān)系，優(yōu)化行政管理流程。另外，由于在新建城區(qū)合肥市包河區(qū)所探索的不設(shè)街道模式剛剛運(yùn)行兩年的時(shí)間，具體成效尚有待觀察研究，但是就其現(xiàn)在所取得的成效而言，其可以成為一個(gè)在新建城區(qū)社區(qū)管理體制改革的較好選項(xiàng)。

社區(qū)管理論文范例4

　　一、社會(huì)治理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)的基本理論

　　1991年民政部門(mén)在倡導(dǎo)社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始倡導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，首次提出了“社區(qū)建設(shè)”這一概念并啟動(dòng)了社區(qū)建設(shè)工程，使社區(qū)工作向整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展工作延伸。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部《關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，要求全國(guó)各地地區(qū)、各單位結(jié)合自身情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹并執(zhí)行該文件，開(kāi)展好我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)工作。這也標(biāo)志著我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。社區(qū)建設(shè)指的是一種社區(qū)工作，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)力量，利用社會(huì)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過(guò)程。

　　二、社區(qū)治理創(chuàng)新與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系

　　(一)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要思想

　　北京市政企合作的居家養(yǎng)老試點(diǎn)中，場(chǎng)地由北下關(guān)街道提供;康復(fù)器材由區(qū)殘聯(lián)提供;區(qū)民政局進(jìn)行政策指導(dǎo)，同時(shí)為失能、智障老人出資購(gòu)買(mǎi)服務(wù);區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行社區(qū)醫(yī)院、家庭醫(yī)生服務(wù);雙榆樹(shù)南里二區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)宣傳和監(jiān)督;慈愛(ài)嘉公司負(fù)責(zé)專業(yè)化管理服務(wù)。專家指出，“合作創(chuàng)新模式把來(lái)自民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、街道辦事處及居委會(huì)的資源聚集在服務(wù)中心內(nèi)，避免交叉管理和重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了大量的社會(huì)資源。企業(yè)按市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧�！边M(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，首要解決的問(wèn)題就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)社區(qū)治理體制的創(chuàng)新。創(chuàng)新是城市社區(qū)治理體制改革的不竭動(dòng)力，只有不斷創(chuàng)新，才能從根本上解決社區(qū)建設(shè)存在的不足，促進(jìn)社區(qū)更好更健康發(fā)展。

　　(二)城市社區(qū)建設(shè)是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容

　　社區(qū)是社會(huì)的組成部分，是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是政府深入群眾的基礎(chǔ)。利用社會(huì)治理創(chuàng)新的重要思想，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)。某市某街道東江社區(qū)創(chuàng)新地推出“e線”工作法，一條看不見(jiàn)的“e線”成為轄區(qū)12個(gè)小區(qū)、2937戶、7000多居民情感相連的紐帶，成為快速高效解決居民急事難事、社區(qū)大事小事的“大管家”。這種創(chuàng)新思維的工作方法，開(kāi)啟了社區(qū)020服務(wù)群眾新模式，給居民帶來(lái)便捷，實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的目標(biāo)。

　　三、社會(huì)創(chuàng)新的重要意義

　　在經(jīng)濟(jì)主體改革不斷深入的背景下，社會(huì)治理創(chuàng)新正在不斷推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題，如民生問(wèn)題、社會(huì)矛盾等，這些問(wèn)題的`解決要與社會(huì)治理創(chuàng)新同步進(jìn)行。社會(huì)治理創(chuàng)新是在政府的帶領(lǐng)下，激發(fā)社會(huì)各界力量，促進(jìn)社會(huì)組織參與其中，保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平。因此，在社會(huì)治理創(chuàng)新下加強(qiáng)我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)具有重要重要意義。一是社會(huì)治理創(chuàng)新是黨在治國(guó)理政理念升華后對(duì)社會(huì)建設(shè)提出的基本要求。二是社會(huì)治理創(chuàng)新是確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的必然要求。三是社會(huì)治理創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)在化的重要環(huán)節(jié)。

　　四、社會(huì)治理創(chuàng)新下加強(qiáng)我國(guó)社區(qū)建設(shè)的路徑選擇

　　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人。社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。要深入調(diào)研治理體制問(wèn)題，深化拓展網(wǎng)格化管理，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，使基層有職有權(quán)有物，更好為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理，因此提出以下建議:

　　(一)堅(jiān)持政府領(lǐng)頭，構(gòu)建和諧社區(qū)

　　一是進(jìn)一步構(gòu)建和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社區(qū)治理格局。要建立健全以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、駐區(qū)單位密切配合、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，建立縣、街道、社區(qū)“三級(jí)管理”工作平臺(tái)，制定實(shí)施規(guī)劃和具體方案，將社會(huì)公益性的工作盡量交由社區(qū)，以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。二是強(qiáng)化工作考核考評(píng)，落實(shí)部門(mén)共建責(zé)任。按照“共駐共建、資源共享、權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的“大社區(qū)”工作格局，以增強(qiáng)社區(qū)的實(shí)際工作能力。

　　(二)創(chuàng)新工作方法，提高社區(qū)建設(shè)效率

　　創(chuàng)新工作方法，提高建設(shè)效率，是社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一是以人民群眾的利益為首要目標(biāo)。注重保障和改善民生問(wèn)題，著力解決社區(qū)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房和社會(huì)保障、社會(huì)救助等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，關(guān)心、關(guān)注和解決弱勢(shì)群體、特殊群體、社會(huì)群體的根本利益。二是建立和完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。三是建立和完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。

　　(三)針對(duì)社區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題，突破難點(diǎn)

　　社區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題在于社區(qū)人群的管理。針對(duì)重點(diǎn)人群，一是加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理，掌握社區(qū)人口的戶籍，對(duì)社區(qū)內(nèi)人口和社區(qū)外人口進(jìn)行分類，對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行備案，促進(jìn)人口的規(guī)范流動(dòng)。二是加強(qiáng)青少年群體的管理。開(kāi)展適合青少年健康成長(zhǎng)的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年、流浪乞討未成年人服務(wù)管理。三是加強(qiáng)刑釋解教人員管理。

　　(四)擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，整合社區(qū)資源

　　擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，整合社區(qū)資源，是社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。一是促進(jìn)社區(qū)內(nèi)外的就業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是提供多元化的社區(qū)救助機(jī)制。針對(duì)失業(yè)人口等弱勢(shì)群體這些服務(wù)對(duì)象，提供更多的就業(yè)崗位，通過(guò)多渠道救助方式改善他們的生活。三是促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。以政府為主體，倡導(dǎo)社會(huì)各界力量，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，形成投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、滿足老人需求的服務(wù)模式。

社區(qū)管理論文范例5

　　摘要：進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)民素質(zhì)不斷提高，人民受教育水平也越來(lái)越高，高校教育改革不斷推進(jìn)，高校社區(qū)成為大學(xué)生的重要生活場(chǎng)所。在高等教育逐漸國(guó)際化的當(dāng)下，留學(xué)生社區(qū)管理工作中存在的問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，亟待解決。本文主要通過(guò)分析我國(guó)高校留學(xué)生社區(qū)管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而尋找相應(yīng)的解決策略。

　　關(guān)鍵詞：高校留學(xué)生社區(qū);問(wèn)題;解決策略

　　隨著我國(guó)高校教育的不斷發(fā)展進(jìn)步，許多高校都開(kāi)始招收留學(xué)生。留學(xué)生管理工作是經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才的重要途徑和手段，也是一所高校教育質(zhì)量、知名度、國(guó)際認(rèn)可度的體現(xiàn)。

　　一、留學(xué)生管理工作的現(xiàn)狀

　　1.文化差異

　　每所高校的留學(xué)生多是來(lái)自世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)，不僅不同于中國(guó)的文化習(xí)俗，而且各國(guó)的留學(xué)生之間也存在文化差異。許多留學(xué)生在初入中國(guó)高校時(shí)都將面臨文化的適應(yīng)性問(wèn)題，很多人會(huì)出現(xiàn)“文化休克”的現(xiàn)象。由于語(yǔ)言不通、文化不同、教育背景不同、以及生活和學(xué)習(xí)方式不同等諸多差異的存在，使得留學(xué)生最初會(huì)對(duì)中國(guó)高校的教育管理方式的理解上存在差異，容易產(chǎn)生焦慮、緊張等負(fù)面情緒。需要高校在管理方式上盡量減少這類問(wèn)題的出現(xiàn)，保證留學(xué)生能更快地融入環(huán)境，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。

　　2.學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)

　　最初各高校招收的留學(xué)生多是學(xué)習(xí)漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)，隨著我國(guó)教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，越來(lái)越多的留學(xué)生開(kāi)始更加多元化的專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)更多的熱門(mén)專業(yè)，以謀求更好的職業(yè)發(fā)展。選擇面拓寬，機(jī)遇的增加，使得選擇來(lái)中國(guó)留學(xué)的學(xué)生越來(lái)越多。

　　二、留學(xué)生社區(qū)管理存在的問(wèn)題

　　1.社區(qū)服務(wù)功能不盡完善

　　上文已經(jīng)提到我國(guó)高校留學(xué)生的人數(shù)不斷增長(zhǎng)，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，留學(xué)生的需求也在增長(zhǎng)，加之留學(xué)生對(duì)新環(huán)境不熟悉，對(duì)于留學(xué)生社區(qū)的功能要求就相對(duì)比較高，我國(guó)諸多高校原本的留學(xué)生社區(qū)已經(jīng)不能全面滿足留學(xué)生的需求。

　　2.消防安全問(wèn)題

　　各國(guó)不僅文化習(xí)俗存在差異，飲食習(xí)慣更是各有特色。很多高校在對(duì)于留學(xué)生的社區(qū)管理相對(duì)較為寬松，很多留學(xué)生不愿意在食堂就餐會(huì)選擇在宿舍自己烹飪，使得在人員集中的宿舍內(nèi)使用大功率電器的情況較多，因而埋下了諸多安全隱患。

　　3.宿舍管理制度與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)

　　現(xiàn)在高校的宿舍管理制度已經(jīng)實(shí)施很長(zhǎng)時(shí)間，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的速度，而且很多學(xué)校的留學(xué)生社區(qū)管理制度同我國(guó)在校生的管理制度并沒(méi)有很大區(qū)別。這樣的管理模式忽略了留學(xué)生和我國(guó)學(xué)生有著不同的宗教信仰，不同的生活習(xí)慣等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了管理制度的實(shí)際執(zhí)行力。

　　4.宗教信仰不同

　　隨著我國(guó)高校的國(guó)際化趨勢(shì)不斷發(fā)展，我國(guó)的諸多高校中匯集了來(lái)自世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的留學(xué)生。不同國(guó)家的留學(xué)生有著不同的宗教信仰，卻需要生活在同一個(gè)學(xué)校社區(qū)內(nèi)。例如，來(lái)自非洲的留學(xué)生多數(shù)信仰穆斯林，來(lái)自歐美的留學(xué)生大部分信仰基督教，還有部分信仰佛教的留學(xué)生。不同宗教群體的宗教活動(dòng)大不相同，而各宗教活動(dòng)之間并不兼容，如此長(zhǎng)期共處同一社區(qū)必然存在諸多隱患。

　　三、解決對(duì)策

　　1.申請(qǐng)專項(xiàng)資金，健全留學(xué)生社區(qū)建設(shè)

　　各高校應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)專項(xiàng)資金，用于留學(xué)生的教育與管理，建設(shè)留學(xué)生專用宿舍樓，盡量采用單間或者標(biāo)間的住房格局，這樣一來(lái)，將同一國(guó)籍或者同一宗教信仰的學(xué)生安排在一個(gè)房間，可以盡可能的解決留學(xué)生相互之間宗教信仰不同的問(wèn)題。俗話說(shuō)“民以食為天”，為了更好的`保障留學(xué)生的日常飲食，可以聘請(qǐng)專門(mén)的廚師制作各國(guó)的典型菜肴，也要注意切實(shí)登記好有宗教信仰的留學(xué)生的飲食禁忌，為其提供專門(mén)的就餐區(qū)域；另一方面，也可以在宿舍樓開(kāi)辟幾個(gè)專門(mén)的區(qū)域作為留學(xué)生的廚房，在公共廚房?jī)?nèi)做好消防安全的防護(hù)措施，比如，安裝攝像頭，安排人員定時(shí)檢查等，在盡可能多的滿足留學(xué)生的需求的同時(shí)，更要保證學(xué)生安全。

　　2.健全留學(xué)社區(qū)管理規(guī)章制度

　　在完善留學(xué)生社區(qū)管理規(guī)章制度時(shí)總體上把握住人性化管理，寬嚴(yán)適度的原則，建立一套完備、合理的留學(xué)生社區(qū)管理制度。各校根據(jù)本校的實(shí)際情況，參考之前留學(xué)生社區(qū)管理中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，完善管理制度，不僅明確相關(guān)要求，而且要制定相應(yīng)的懲罰措施，使得規(guī)章具有可執(zhí)行性。規(guī)章制定后，一定要全面的公布于留學(xué)生，并且安排專門(mén)的時(shí)間向留學(xué)生講解具體的內(nèi)容，讓留學(xué)生知道在留學(xué)生社區(qū)這樣的公共場(chǎng)所，有自己的自由，但是是有限的、法律范圍內(nèi)的自由，不能肆意妄為。最為重要的是，規(guī)章制度制訂就是為了執(zhí)行，因此一定要確保規(guī)章制度的堅(jiān)決執(zhí)行，不能一味的過(guò)分強(qiáng)調(diào)外事影響和友好關(guān)系，而對(duì)留學(xué)生不敢管。

　　3.留學(xué)生管理干部要加強(qiáng)同留學(xué)生的聯(lián)系

　　大部分留學(xué)生在最初入學(xué)時(shí)對(duì)于所在學(xué)校、城市缺乏了解，加之語(yǔ)言交流尚存在一定的障礙，此時(shí)留學(xué)生的管理干部就顯得十分重要。留學(xué)生管理人員是最接近留學(xué)生日常生活的人，應(yīng)該加強(qiáng)同留學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)情況的交流，在留學(xué)生最初在中國(guó)學(xué)習(xí)期間給予更多的幫助，幫助其適應(yīng)異國(guó)的學(xué)習(xí)和生活。比如，可以組織各國(guó)的留學(xué)生和我國(guó)的學(xué)生舉辦文化交流活動(dòng)、組織文藝匯演、廚藝比拼等等一系列的大型活動(dòng)，每周也可以定期開(kāi)展茶話會(huì)等交流活動(dòng)，像留學(xué)生詳細(xì)介紹我國(guó)的風(fēng)俗、美食、民族特色等，激發(fā)各國(guó)留學(xué)生對(duì)于中華文化的興趣。

　　4.尊重留學(xué)生的宗教信仰

　　高校留學(xué)生的管理人員應(yīng)當(dāng)將本校留學(xué)生的宗教信仰狀況向公安部門(mén)反映，征求公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)，為留學(xué)生尋找公安部門(mén)批準(zhǔn)的地點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的宗教活動(dòng)，從而既能尊重各留學(xué)生的宗教信仰，在法律范圍內(nèi)保證其開(kāi)展正常的宗教活動(dòng)，又能減少不同宗教信仰的留學(xué)生之間的沖突。總之，留學(xué)生社區(qū)管理工作是高校學(xué)生管理工作的重要組成部分，相信通過(guò)上述改進(jìn)措施，能夠逐漸探索出一套符合高校實(shí)際情況又行之有效的管理模式，極大的推動(dòng)我國(guó)高校留學(xué)生管理工作的開(kāi)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]劉濤，加強(qiáng)高校留學(xué)生社區(qū)管理工作的幾點(diǎn)思考，[J]，山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx年第3期.

　　[3]李繼賢，從文化沖突看高校留學(xué)生管理工作的改進(jìn)，[J]，南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)，20xx年第1期.

社區(qū)管理論文范例6

　　摘要：目的評(píng)價(jià)天津市糖尿病社區(qū)教育管理的效果。方法將20xx年天津市河西區(qū)下瓦房街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個(gè)居委會(huì)中符合入選標(biāo)準(zhǔn)的146例無(wú)血緣關(guān)系的2型糖尿病患者作為研究對(duì)象，隨機(jī)選取4個(gè)居委會(huì)作為觀察組，4個(gè)為對(duì)照組，檢測(cè)兩組糖尿病患者管理前后的各項(xiàng)生化指標(biāo)。結(jié)果對(duì)社區(qū)糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范管理后，其收縮壓、舒張壓、體質(zhì)指數(shù)、糖化血紅蛋白、空腹血糖及餐后2h血糖的下降幅度顯著大于對(duì)照組（P<0。05）。結(jié)論通過(guò)對(duì)社區(qū)糖尿病患者進(jìn)行教育管理可以有效控制血糖和血壓。

　　關(guān)鍵詞：2型糖尿病；社區(qū)管理；干預(yù)；效果評(píng)價(jià)

　　糖尿病已經(jīng)成為了世界性的公共衛(wèi)生問(wèn)題，它嚴(yán)重威脅著人類的健康，同時(shí)也給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。近年來(lái)中國(guó)的糖尿病患者已達(dá)到9240萬(wàn)例，患病率高達(dá)9。7%[1—2]。近30年來(lái)，我國(guó)糖尿病患病率明顯增加，≥60歲人群的患病率可高達(dá)20。4%[3]，這也證明了糖尿病在我國(guó)也成為了一種影響居民健康的主要公共衛(wèi)生難題。因此。在社區(qū)管理中預(yù)防和控制糖尿病的工作更加凸顯重要。

　　1對(duì)象與方法

　　1。1對(duì)象

　　選取20xx年天津市河西區(qū)下瓦房街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個(gè)居委會(huì)中2型糖尿病患者146例，入選標(biāo)準(zhǔn)：（1）住在本轄區(qū)內(nèi)，步行可在15min內(nèi)到達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；（2）年齡≥60歲，無(wú)血緣關(guān)系；（3）符合20xx年WHO糖尿病診斷標(biāo)準(zhǔn)[4]，經(jīng)上級(jí)醫(yī)院確診的2型糖尿病患者；（4）理解此次研究?jī)?nèi)容，并且依從性好。此次共有8個(gè)居委會(huì)146例患者參與研究，隨機(jī)分為觀察組和對(duì)照組，每4個(gè)居委會(huì)73例患者為一組，直至結(jié)束時(shí)兩組均無(wú)失訪。其中，男性70例，女性76例，年齡60～75歲，均為已婚患者；病程最短1年，最長(zhǎng)>30年，平均10年；胰島素治療的.患者60例，其中10例為胰島素加口服降糖藥治療；單純口服降糖藥治療的患者86例，文化程度及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：入組患者均具有中專以上文化程度，均為本轄區(qū)常住人口，經(jīng)濟(jì)能力均衡。兩組人群在各項(xiàng)指標(biāo)上的差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0。05），具有可比性，見(jiàn)表1。

　　1。2方法

　　兩組共146例2型糖尿病患者均維持入組前的藥物治療不變，但對(duì)觀察組另外進(jìn)行社區(qū)干預(yù)，干預(yù)方法如下：（1）建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，詳細(xì)記錄患者的基本信息、家庭住址、婚姻狀況、家庭成員組成、文化程度、既往史、家庭遺傳病史、家庭的日常生活習(xí)慣等基本信息；（2）詳細(xì)記錄患者的飲食、運(yùn)動(dòng)、行為等生活方式；（3）調(diào)查患者對(duì)糖尿病的認(rèn)知程度、服藥情況等；（4）每月對(duì)患者及其家屬進(jìn)行1次糖尿病相關(guān)知識(shí)的健康教育知識(shí)講座；（5）簽訂家庭醫(yī)生協(xié)議，每月醫(yī)護(hù)人員入戶隨訪1次，記錄并評(píng)估患者及其家屬對(duì)糖尿病相關(guān)知識(shí)的理解認(rèn)知程度、血糖的自我檢測(cè)數(shù)據(jù)、運(yùn)動(dòng)的時(shí)間方式、飲食的控制情況、服藥的依從性等情況；（6）建立糖尿病隨訪表，記錄患者糖尿病的癥狀、體征、生活方式指導(dǎo)、輔助檢查、服藥依從性、有無(wú)低血糖反應(yīng)、用藥情況等；（7）每年檢測(cè)患者各項(xiàng)生化指標(biāo)1次，連續(xù)3年為一個(gè)周期。

　　1。3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　空腹血糖控制滿意：≤7。0mmol/L，不滿意：>7。0mmol/L；餐后2h血糖控制滿意：≤10。0mmol/L，不滿意：>10。0mmol/L；HbA1C控制滿意：≤7。0%，不滿意：>7。0%；血壓控制滿意：≤140/90mmHg，不滿意：>140/90mmHg；肥胖：BMI≥25kg/m2，非肥胖：BMI<25kg>5。72mmol/L；三酰甘油（TG）控制滿意：≤1。70mmol/L，不滿意：>1。70mmol/L；低密度脂蛋白膽固醇（LDL－C）控制滿意：≤3。64mmol/L，不滿意：>3。64mmol/L；高密度脂蛋白膽固醇（HDL－C）控制不滿意：≤1。0mmol/L，滿意：>1。0mmol/L；血尿酸控制滿意：≤420μmol/L，不滿意：>420μmol/L。

　　1。4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

　　采用SPSS18。0軟件處理分析，所有數(shù)據(jù)均采用x±s表示，兩組間的數(shù)據(jù)比較采用t檢驗(yàn)，以P<0。05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

　　2結(jié)果

　　觀察組與對(duì)照組各項(xiàng)指標(biāo)比較：觀察組與對(duì)照組干預(yù)前，空腹血糖、餐后2h血糖、糖化血紅蛋白、體質(zhì)指數(shù)、收縮壓、舒張壓等指標(biāo)間差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0。05）。而觀察組通過(guò)社區(qū)干預(yù)后，空腹血糖、餐后2h血糖、糖化血紅蛋白、體質(zhì)指數(shù)、收縮壓、舒張壓與對(duì)照組比較，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0。01），而總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白和低密度脂蛋白等指標(biāo)兩組間差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P0。05）。

　　3討論

　　中國(guó)糖尿病的發(fā)展趨勢(shì)日趨嚴(yán)峻，防治狀況也不容樂(lè)觀。近10年來(lái)，糖尿病的流行病情況更為嚴(yán)重，糖尿病患病率亦顯著增加。因此，要想有效地控制患者病情的發(fā)展，除了有正確合理的治療方案外，還要有持續(xù)專業(yè)的指導(dǎo)和健康管理。致使糖尿病患者早亡、致殘的主要原因是各種慢性并發(fā)癥，而糖尿病所致微血管病變亦可以引起神經(jīng)、腎臟以及視網(wǎng)膜病變，其中大血管病變中包括下肢血管病變、腦卒中和冠心病等[5—6]。從本研究中，社區(qū)管理前與社區(qū)管理后空腹血糖、餐后2h血糖和糖化血紅蛋白的監(jiān)測(cè)差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0。01），足以證明社區(qū)管理對(duì)糖尿病的控制是有效的。經(jīng)過(guò)合理用藥、飲食干預(yù)、運(yùn)動(dòng)干預(yù)、健康指導(dǎo)、血糖監(jiān)測(cè)、心理治療等綜合干預(yù)，逐步建立符合轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可行的糖尿病防治方式[7—8]。糖尿病是由自由基毒素、遺傳因素、精神因素、微生物感染及其毒素、免疫功能紊亂等各種因素導(dǎo)致的胰島素抵抗、胰島分泌胰島素功能減退等而引起的水、糖、電解質(zhì)、脂肪、蛋白質(zhì)等代謝紊亂的綜合征，以血糖升高為主[9]。經(jīng)過(guò)此次對(duì)轄區(qū)內(nèi)糖尿病患者的社區(qū)干預(yù)發(fā)現(xiàn)，糖尿病的監(jiān)測(cè)、治療和社區(qū)干預(yù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，其中包含飲食治療、運(yùn)動(dòng)治療、自我血糖監(jiān)測(cè)和藥物治療等社區(qū)指導(dǎo)與調(diào)整[10]。通過(guò)一段時(shí)間的干預(yù)，糖尿病患者的血糖、糖化血紅蛋白、收縮壓、舒張壓、體質(zhì)指數(shù)等指標(biāo)均有明顯好轉(zhuǎn)[11]。因此，只有患者依從社區(qū)管理，才能有效、持續(xù)的控制好2型糖尿病[12]。而完成這項(xiàng)服務(wù)最好的機(jī)構(gòu)就是轄區(qū)所屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

　　參考文獻(xiàn)

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社區(qū)管理論文范例7

　　油田企業(yè)屬大型國(guó)有企業(yè)，油田礦區(qū)大都是獨(dú)立礦區(qū)，社區(qū)服務(wù)仍然是油田企業(yè)的一項(xiàng)重要職能，已成為中國(guó)石化集團(tuán)油田企業(yè)的三大板塊之一。降低社區(qū)服務(wù)成本，提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，是油田社區(qū)服務(wù)單位面臨的一大課題。江漢油田是典型的獨(dú)立礦區(qū)，三大社區(qū)管理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）是油田社區(qū)管理服務(wù)的主體。筆者站在江漢油田層面，以五七社區(qū)管理服務(wù)中心為基點(diǎn)，就油田社區(qū)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程節(jié)點(diǎn)控制作一探討。

　　１推進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)張，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道

　　市場(chǎng)化動(dòng)作，是中石化集團(tuán)對(duì)油田社區(qū)服務(wù)改革發(fā)展的總體要求之一。推進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)張，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，是提升中心市場(chǎng)化運(yùn)作能力的重要一環(huán)，關(guān)鍵是強(qiáng)化外部市場(chǎng)項(xiàng)目管理提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)張。

　�。保﹪�(yán)控外部項(xiàng)目用工總量。物業(yè)服務(wù)工作大都機(jī)械化程度不高，主要靠員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，人工成本占比較大，而在遠(yuǎn)離江漢的武漢、荊州開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，還需增加住宿、生活、溝通等補(bǔ)貼，人工成本更高。降低人工成本的首要任務(wù)是嚴(yán)控用工總量。應(yīng)本著精干高效的原則，最大限度地壓縮管理人員定員，崗位作業(yè)人員也按滿負(fù)荷要求進(jìn)行配備。

　�。玻﹥�(yōu)化外部項(xiàng)目人員配置。在外部項(xiàng)目人員配置上，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益、社會(huì)效益，以質(zhì)量保證為前提，經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，社會(huì)效益為支撐，采取就地招聘與油田派遣相結(jié)合的勞動(dòng)力組織管理機(jī)制，在保證關(guān)鍵崗位員工隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)，著力降低一般性崗位用工成本，除炊事員等骨干隊(duì)伍由江漢派遣外，其他用工大多就地招聘，并優(yōu)先錄用主業(yè)單位在當(dāng)?shù)氐募覍伲�有效減少異地就業(yè)人數(shù)，降低住宿費(fèi)、住勤費(fèi)及交通費(fèi)開(kāi)支，緩解異地就業(yè)成本高的問(wèn)題，也解決部分主業(yè)單位員工家屬的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)了一舉多得。

　�。常﹥�(yōu)選外派人員住宿方案。從油田派遣到武漢、荊州等城市的外部項(xiàng)目工作人員，住宿成本較高，在減少派遣人員數(shù)量的同時(shí)，還必須注重優(yōu)選住宿方案，綜合考慮住房費(fèi)、交通費(fèi)、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，力求成本最小化。一般來(lái)說(shuō)租房比賓館住宿低，派遣人員由賓館住宿改為租房住宿，是降低住宿費(fèi)用的有效途徑。選擇租賃房時(shí)，須綜合考慮區(qū)域租金價(jià)格差異，交通費(fèi)用差異等相關(guān)成本差異，選取最佳方案，在保障服務(wù)工作順利進(jìn)行的前提下，做到住宿相關(guān)費(fèi)用最小化。

　　２簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)流程，降低管理成本

　　優(yōu)化機(jī)構(gòu)、班組、崗位、活動(dòng)設(shè)置，推行職能、會(huì)議、資料“三合并”，簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，消除無(wú)效環(huán)節(jié)，改進(jìn)低效環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的節(jié)約，從而提高管理活動(dòng)效率。

　�。保┖喜⒐芾砺毮堋Ｒ皇莾�(nèi)部車輛集中管理。改變生產(chǎn)指揮車、生產(chǎn)運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)專用車分散管理的格局，將中心所有車輛集中到運(yùn)輸隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高運(yùn)輸隊(duì)管理的幅度，充實(shí)管理人員的工作量，強(qiáng)化生產(chǎn)指揮車和環(huán)衛(wèi)專用車的專業(yè)化管理，有效降低油料消耗和修理費(fèi)用。二是現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)規(guī)模化管理。對(duì)規(guī)模過(guò)小的班組進(jìn)行合并，提高場(chǎng)所、設(shè)備、器材的綜合利用率，提高了班組活動(dòng)效率。在進(jìn)行機(jī)構(gòu)合并的同時(shí)，還對(duì)部分崗位進(jìn)行了合并，如將中心辦公樓安保值班崗與生產(chǎn)調(diào)度崗進(jìn)行合并，消除重復(fù)值班，降低人工成本。

　�。玻┖喜⒋笮蜁�(huì)議。大型會(huì)議涉及面廣，會(huì)議成本高。中心本著少而精的'原則，注重會(huì)議的策劃，力求將多個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)，減少開(kāi)會(huì)次數(shù)。如社區(qū)中心半年檢查講評(píng)會(huì)、經(jīng)營(yíng)純凈考評(píng)分析會(huì)、ＩＳＯ９０００質(zhì)量體系管理體系評(píng)審會(huì)，可合并召開(kāi)。要注重策劃，講求實(shí)效，防止會(huì)議走形式，既節(jié)省會(huì)議費(fèi)用，也提高會(huì)議效率。

　　３）合并基礎(chǔ)資料。中心１０個(gè)職能部門(mén)，各路都對(duì)基礎(chǔ)資料有自身的要求，存在交叉、重復(fù)設(shè)置基礎(chǔ)資料的現(xiàn)象；質(zhì)量體系，經(jīng)營(yíng)管理，和諧創(chuàng)建等，對(duì)基礎(chǔ)資料的要求也不盡相同。要將基礎(chǔ)資料歸口到中心經(jīng)營(yíng)管理科，統(tǒng)籌考慮集團(tuán)公司“三基”工作、ＩＳＯ９０００質(zhì)量體系、中心內(nèi)控管理、文明和諧小區(qū)創(chuàng)建等要求，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)意見(jiàn)，對(duì)基層單位資料進(jìn)行整合、精簡(jiǎn)。按照這一思路，中心形成了４部手冊(cè)統(tǒng)領(lǐng)１６類、４８項(xiàng)規(guī)范記錄本組成的資料體系，消除了重復(fù)資料，實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)過(guò)程的可追溯。

　　３細(xì)化預(yù)控管理，嚴(yán)把費(fèi)用出口

　　中心作為油田經(jīng)費(fèi)單位，收入來(lái)源渠道較為單一，管理局對(duì)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)壓得很緊，從客觀上要求中心細(xì)化預(yù)控管理，嚴(yán)把費(fèi)用出口。應(yīng)以目標(biāo)管理為依托，精細(xì)預(yù)算為核心，嚴(yán)格考核為動(dòng)力，量入為出，挖潛增效。

　　１）優(yōu)化降本目標(biāo)管理。中心下達(dá)基層單位的費(fèi)用指標(biāo)時(shí)，強(qiáng)化“四分開(kāi)”、“四嚴(yán)控”。做到固定費(fèi)用與變動(dòng)費(fèi)用分開(kāi)，生產(chǎn)性變動(dòng)費(fèi)用與非生產(chǎn)性變動(dòng)費(fèi)用分開(kāi)，鍋爐供暖費(fèi)用與常規(guī)服務(wù)費(fèi)用分開(kāi)，經(jīng)常性費(fèi)用與臨時(shí)性費(fèi)用分開(kāi)，給每個(gè)基層單位明確下達(dá)單項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)３０余項(xiàng)，同時(shí)還下達(dá)節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用和節(jié)水，節(jié)油，節(jié)電、節(jié)煤等節(jié)本降耗目標(biāo)，要求基層單位及班組嚴(yán)控水、電、油及零星材料費(fèi)用支出，規(guī)范班組效益指標(biāo)考核辦法，統(tǒng)一班組主要效益指標(biāo)分解考核臺(tái)賬，促進(jìn)微觀指標(biāo)分解落實(shí)到人頭，促進(jìn)目標(biāo)管理的深化。

　�。玻┩菩芯�細(xì)預(yù)算管理。內(nèi)控管理已推行多年，多層次、全方位的預(yù)算管理體系已趨于完善。應(yīng)注重強(qiáng)化預(yù)算的科學(xué)性，要求各基層單位、各職能部門(mén)，根據(jù)中心核定的年度單項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，深入調(diào)查分析，結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)度與季節(jié)性差異，在適當(dāng)留有余地的情況下，準(zhǔn)確制定月度預(yù)算，每月２０日前上報(bào)下月費(fèi)用預(yù)算，并附詳細(xì)的預(yù)算說(shuō)明。需發(fā)生現(xiàn)金支出的，必須提前兩天上報(bào)資金計(jì)劃，否則不予付款。中心財(cái)務(wù)資產(chǎn)科要加大預(yù)算審核力度，發(fā)現(xiàn)某單位、部門(mén)預(yù)算與實(shí)際不符的，一律要求說(shuō)明原因，提高有關(guān)人員的精細(xì)預(yù)算意識(shí)，降低基層預(yù)算的隨意性，提高預(yù)算的合理性。

　　３）強(qiáng)化成本費(fèi)用考核。一是嚴(yán)格費(fèi)用確認(rèn)。要求物料消耗年有預(yù)算，月有計(jì)劃，購(gòu)有審批，報(bào)有依據(jù)，領(lǐng)有程序，耗有記錄，不符合內(nèi)控制度要求的費(fèi)用支出不予認(rèn)可。二是嚴(yán)格成本核算。嚴(yán)格水電計(jì)量跟蹤監(jiān)控，保持中心、基層、班組能源計(jì)量數(shù)據(jù)三對(duì)口，提高了現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)結(jié)算數(shù)據(jù)的一致性。三是嚴(yán)格成本考核。既考核總成本，還考核單項(xiàng)成本，特別是嚴(yán)格考核常規(guī)能源消耗成本，對(duì)費(fèi)用節(jié)約率排名靠前的單位，月度掛紅旗，作為年度評(píng)先選模的重要依據(jù)；對(duì)月度費(fèi)用超支的單位，月度掛黃旗，并責(zé)成單位領(lǐng)導(dǎo)限期查明原因，拿出改進(jìn)措施。四是實(shí)行效益掛鉤。如無(wú)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的特殊理由，月度累計(jì)常規(guī)變動(dòng)費(fèi)用超支的單位，暫停發(fā)放單位員工的月度效益工資。年終考核常規(guī)變動(dòng)費(fèi)用節(jié)約的單位，按節(jié)約額的５０％提獎(jiǎng)，超支的單位，等額扣減單位年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)。

　　４抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)挖潛增效

　　社區(qū)服務(wù)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，鍋爐供暖等服務(wù)項(xiàng)目又是高耗能項(xiàng)目，人工與能源成本，占總成本的８０％以上。降低人工成本與能源消耗，是挖潛增效的兩大關(guān)鍵點(diǎn)。

　�。保┤珕T動(dòng)手創(chuàng)效。中心員工能干的活，一律不外包，也不外顧臨時(shí)勞務(wù)人員，環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、主排水溝清淤和小型維修工程，靠員工自己動(dòng)手來(lái)完成。引領(lǐng)社區(qū)居民、社區(qū)黨員、青年志愿者，參與“共創(chuàng)和諧社區(qū)、共建美好家園”、“清淤保暢通，為小區(qū)添光彩”等活動(dòng)，營(yíng)造社區(qū)共建、共融、共享的良好氛圍，緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的壓力。結(jié)合油田礦區(qū)綠化調(diào)整，將規(guī)劃淘汰的一些有價(jià)值的樹(shù)種，自己動(dòng)手移栽到特定區(qū)域，形成新的園林景觀，如中心各小區(qū)物業(yè)站員工自己動(dòng)手，從局水杉公園移栽擬淘汰的棕櫚達(dá)１３００棵，僅此一項(xiàng)就節(jié)約開(kāi)支１０萬(wàn)余元。

　�。玻┕芾韯�(chuàng)新創(chuàng)效。以精細(xì)管理為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，采用新手段、新機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)水、節(jié)電管理。運(yùn)輸小區(qū)牧業(yè)服務(wù)站通過(guò)ＱＣ小組活動(dòng)，解決了自動(dòng)沖洗水沖式公廁沖洗頻率自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，能夠通過(guò)定時(shí)調(diào)節(jié)器，對(duì)不同時(shí)段的沖洗頻率進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)，中心對(duì)該成果進(jìn)行了全面推廣應(yīng)用，并推廣到了全油田，在保證沖洗質(zhì)量的前提下，大大降低了水耗。優(yōu)化用電精細(xì)管理機(jī)制，在門(mén)衛(wèi)等倒班作業(yè)崗位，完善電表電字交接機(jī)制，將電耗考核到各時(shí)段，各小班，落實(shí)到人頭，促進(jìn)員工節(jié)電積極性的提高。

　　３）技術(shù)革新創(chuàng)效。鍋爐供暖是中心技術(shù)含量高的一項(xiàng)服務(wù)工作，流化床鍋爐是近幾年供暖改造增加的新設(shè)備，技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效的潛力較大。應(yīng)高度重視鍋爐的高效運(yùn)行，注重技術(shù)創(chuàng)新，中心綜合調(diào)度科應(yīng)大力抓好技術(shù)攻關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)基層單位應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展以ＱＣ小組活動(dòng)為代表的小改小革活動(dòng)。中心各鍋爐房先后解決了引風(fēng)機(jī)運(yùn)行不正常，流分床鍋爐輸煤系統(tǒng)故障，鍋爐燃燒不正常，排污泵耗電超標(biāo)等突出問(wèn)題，降低了能源消耗和設(shè)備故障處理費(fèi)用。

社區(qū)管理論文范例8

　　【摘要】社區(qū)醫(yī)院感染不僅關(guān)系到患者的身體健康，而且還關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員自身的身體健康。隨著社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展，前來(lái)醫(yī)院就診的患者越來(lái)越多，由此環(huán)境質(zhì)量也就越差，如果醫(yī)務(wù)人員不注重預(yù)防與控制醫(yī)院感染，將會(huì)在很大程度上增加交叉感染的機(jī)會(huì)，從而對(duì)醫(yī)務(wù)人員以及患者的身體健康帶來(lái)隱患，因此做好社區(qū)醫(yī)院感染的預(yù)防和控制工作至關(guān)重要。本文具體分析了當(dāng)前社區(qū)醫(yī)院發(fā)生感染的主要原因，同時(shí)還針對(duì)具體原因提出了相應(yīng)的護(hù)理管理方法，以此避免社區(qū)醫(yī)院感染的發(fā)生，從而為患者以及醫(yī)務(wù)人員提供一個(gè)良好的環(huán)境。

　　【關(guān)鍵詞】社區(qū)醫(yī)院；護(hù)理管理；醫(yī)院感染；預(yù)防措施

　　近幾年，社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施不斷完善，醫(yī)療技術(shù)也不斷提高，越來(lái)越多的人來(lái)此就診，由此醫(yī)院門(mén)診患者急劇增多，提高了醫(yī)院感染的機(jī)率，從而威脅到醫(yī)務(wù)人員的身體健康，并且不利于患者的恢復(fù)，因此社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防醫(yī)院感染的工作。醫(yī)院發(fā)生感染的原因比較多，一些醫(yī)務(wù)人員的無(wú)菌操作意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做好醫(yī)療器械等物品的消毒，不注重手衛(wèi)生，沒(méi)有嚴(yán)格按照洗手步驟進(jìn)行清洗，另外一些醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有科學(xué)的使用抗生素，同時(shí)由于環(huán)境衛(wèi)生不過(guò)關(guān)，更加增大了醫(yī)院感染的機(jī)會(huì)，針對(duì)這些問(wèn)題，我院采取了加強(qiáng)護(hù)理管理的方法預(yù)防醫(yī)院感染，取得不錯(cuò)的成效。

　　1 社區(qū)醫(yī)院發(fā)生感染的主要原因

　　一般來(lái)說(shuō)導(dǎo)致社區(qū)醫(yī)院感染的原因主要有四個(gè)方面，首先，一部分醫(yī)務(wù)人員的無(wú)菌操作觀念不強(qiáng)，醫(yī)療器械等物品的消毒工作不到位，比如沒(méi)有及時(shí)對(duì)被污染的聽(tīng)診器進(jìn)行消毒，在沒(méi)有保證無(wú)菌操作的情況下，很容易引起交叉感染；其次，一部分醫(yī)務(wù)人員的手衛(wèi)生不合格，在日常的工作中，醫(yī)務(wù)人員通常需要與不同患者進(jìn)行直接的接觸，這些患者的醫(yī)療護(hù)理都需要一個(gè)人完成，如果手衛(wèi)生不合格，將會(huì)由此傳播給接觸到的患者，從而造成醫(yī)院的交叉感染[1]；再次，一些醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有合理的使用抗生素。在不了解抗生素用藥標(biāo)準(zhǔn)的情況下，同時(shí)使用多種抗生素或者不科學(xué)的使用抗生素，將會(huì)有可能使抗菌藥物的副作用增大，從而使患者的正常菌群失調(diào)，這樣不僅會(huì)降低療效，而且還會(huì)增加感染機(jī)會(huì)；最后，環(huán)境因素也很重要。一般來(lái)說(shuō)社區(qū)醫(yī)院的的傳染源相對(duì)比較多，因此周圍環(huán)境也遭到了一定的污染，患者接觸到的公共設(shè)施很容易引起交叉感染，比如椅子、扶手等，而且也可以通過(guò)空氣等傳播。

　　2 預(yù)防社區(qū)醫(yī)院感染的主要護(hù)理管理措施

　　2.1建立健全的預(yù)防與控制醫(yī)院感染的護(hù)理管理體系

　　社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分重視預(yù)防醫(yī)院感染的工作，專門(mén)成立相關(guān)的管理部門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照我國(guó)的相關(guān)法律政策，并且在結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)健全的預(yù)防與控制醫(yī)院感染的護(hù)理管理體系，明確工作的規(guī)章制度。同時(shí)該部門(mén)要適當(dāng)指導(dǎo)其他醫(yī)務(wù)人員的工作，并且對(duì)之進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，把預(yù)防醫(yī)院感染的工作列入年終考核的范圍之內(nèi)[2]。

　　2.2要求醫(yī)務(wù)人員做好手衛(wèi)生工作

　　接觸性傳染是引發(fā)社區(qū)醫(yī)院感染的一個(gè)重大因素，在日常的工作中，如果醫(yī)務(wù)人員不嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行洗手，將會(huì)使細(xì)菌遺留在手上，然后在接觸到下一位患者之后，就很有可能把細(xì)菌帶給患者，從而引發(fā)交叉感染。醫(yī)務(wù)人員在對(duì)患者進(jìn)行治療護(hù)理操作之前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照洗手步驟進(jìn)行洗手，保證手衛(wèi)生，這樣就不會(huì)把病菌傳染給患者，從而有效的避免交叉感染的發(fā)生[3]。

　　2.3科學(xué)合理的使用抗生素

　　每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)充分了解抗生素的使用方法，不能隨便的混合使用，也不能隨便的加減藥量，不僅要充分了解每一種抗生素使用禁忌以及毒性，而且還要充分了解每一種抗生素有可能產(chǎn)生的副作用以及過(guò)敏反應(yīng)，從而在在使用的過(guò)程中盡量的避免耐藥菌株的產(chǎn)生，確�；颊唧w內(nèi)菌群的平衡，這樣才能有效避免二重感染，減輕藥物對(duì)患者身體的損害程度[4]。

　　2.4加大醫(yī)務(wù)人員預(yù)防醫(yī)院感染的培訓(xùn)力度

　　社區(qū)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)針對(duì)醫(yī)院感染的問(wèn)題，定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員機(jī)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，主要是使醫(yī)務(wù)人員了解更多的預(yù)防知識(shí)以及預(yù)防控制措施，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防感染觀念，充分認(rèn)識(shí)無(wú)菌操作的重要性，并且意識(shí)到預(yù)防醫(yī)院感染不僅關(guān)系到患者的安全，而且還關(guān)系到自身的生命安全，這樣醫(yī)務(wù)人員才能積極主動(dòng)的做好預(yù)防與控制感染工作，彼此之間相互監(jiān)督，從而有效的避免醫(yī)院感染的發(fā)生[5]。

　　2.5認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)工作

　　醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)定期采集空氣等、公共設(shè)施表面等微生物進(jìn)行培養(yǎng)，并且還要監(jiān)測(cè)醫(yī)療器械等物品的消毒滅菌效果，同時(shí)還要隔6個(gè)月對(duì)紫外線強(qiáng)度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的時(shí)候一定要記錄時(shí)間、強(qiáng)度等內(nèi)容。除此之外，還需要定期對(duì)醫(yī)院里頻繁發(fā)生感染的科室進(jìn)行監(jiān)測(cè)，比如口腔科[6]。做好醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)工作之后，工作人員就可以根據(jù)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容分析有可能引起感染事件的因素，然后針對(duì)這一原因進(jìn)行深入的分析，采取對(duì)應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，這樣就可以在很大程度上減少社區(qū)醫(yī)院感染事件的發(fā)生。

　　2.6認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院的消毒滅菌工作，減輕環(huán)境污染程度

　　首先社區(qū)醫(yī)院需要進(jìn)行科學(xué)的.布局，并設(shè)立科學(xué)合理的工作流程。供應(yīng)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)污染物的處理間，主要用來(lái)處理被污染的醫(yī)療用品，將其與“清潔區(qū)”隔離開(kāi)，在具體的工作中，需要嚴(yán)格按照從污染區(qū)處理，再到清潔區(qū)，然后再到無(wú)菌區(qū)；其次社區(qū)醫(yī)院需要注重環(huán)境管理。應(yīng)當(dāng)要求每一個(gè)科室定期使用紫外線進(jìn)行消毒，每一次消毒的時(shí)間需要超過(guò)30min，重點(diǎn)科室最好每天消毒2次，并且每7天擦洗一次紫外線燈光，這樣可以有效減少紫外線的影響。同時(shí)每天還要對(duì)醫(yī)院的樓梯扶手等公共設(shè)施進(jìn)行擦拭，一般擦拭的時(shí)候使用的是含氯消毒劑。地面要時(shí)常進(jìn)行清洗，如果地上存在血跡或者嘔吐物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)使用含氯消毒劑進(jìn)行擦洗。此外醫(yī)院里最好使用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，并且及時(shí)的對(duì)中央空調(diào)管路等進(jìn)行清洗，這樣才能確保良好的空氣質(zhì)量，防止空氣污染；最后社區(qū)醫(yī)院要對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行管理，每一個(gè)科室應(yīng)當(dāng)把在治療護(hù)理過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物丟在專用的容器中，統(tǒng)一放在一個(gè)地方，存放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)有防滲漏裝置，并做好標(biāo)記，同時(shí)安排工作人員管理，由該工作人員將廢棄物運(yùn)送到相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，這樣可以有效防止環(huán)境污染的發(fā)生，從而降低醫(yī)院感染的機(jī)率。

　　3 結(jié)語(yǔ)

　　為了有效預(yù)防醫(yī)院感染的發(fā)生，可以通過(guò)加強(qiáng)護(hù)理管理的方法，做好社區(qū)醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)工作，要求工作人員認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)院的消毒滅菌工作，減輕環(huán)境污染程度，同時(shí)要求醫(yī)務(wù)人員保持手部的衛(wèi)生，在對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理之前，認(rèn)真的清洗手部，并且要求醫(yī)務(wù)人員科學(xué)合理的使用抗生素，從而降低醫(yī)院感染的發(fā)生率，為患者提供一個(gè)安全的環(huán)境，使其能夠更快的恢復(fù)。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]林建平,范廣益,王秀芳.護(hù)理工作在醫(yī)院感染管理中的作用[J].新疆醫(yī)學(xué),20xx,12(04):120-123.

　　[2]唐紫金.淺論護(hù)士與醫(yī)院感染[J].職業(yè)與健康,20xx,08(01):143-145.

　　[3]李衛(wèi)光,邊紹蘭,王煒,朱其鳳,常艷群.加強(qiáng)醫(yī)院感染管理提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量[J].中國(guó)衛(wèi)生質(zhì)量管理,20xx,01(04):79-82.

　　[4]馬漢武.健康教育在醫(yī)院感染控制中的應(yīng)用[J].中國(guó)健康教育,20xx,26(07):245-250.

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　　[6]鄧行愛(ài),黃愛(ài)珍.醫(yī)院感染與護(hù)理相關(guān)因素的管理對(duì)策[J].醫(yī)學(xué)文選,20xx,11(06):350-353.

社區(qū)管理論文范例9

　　1一般情況

　　350例調(diào)查對(duì)象中，男170例(占48.6%)、女180(占51.4%)，平均年齡(55.3±6.01)歲，平均病程(5.02±3.03)年，空腹血糖為(6.92±1.98)mmol/L、餐后血糖為(10.78±2.98)mmol/L;其中2型糖尿病患者320例(占99.4%)，伴有高血壓者占29.2%、伴有高血脂者占15.5%;平均月收入為1000～4999元者占20.1%、2000～4999元者占50.5%;離退休者占70.5%。

　　2自我管理行為實(shí)施情況

　　本組調(diào)查對(duì)象的飲食、運(yùn)動(dòng)、血糖監(jiān)測(cè)和服藥依從性的自我管理正確率分別為74.29%(260/350)、80.00%(280/350)、75.71%(265/350)和80.57%(282/350)，4項(xiàng)自我管理行為全部正確者僅占32.00%(112/350)。高年齡(55～65歲)組的飲食行為自我管理狀況明顯好于低年齡(35～44歲)組，但血糖監(jiān)測(cè)自我管理情況較低年齡組差;女性的飲食行為和服藥依從性自我管理狀況顯著好于男性，但血糖監(jiān)測(cè)自我管理情況較男性差。

　　3討論

　　糖尿病是復(fù)雜的慢性終身性疾病，治療的關(guān)鍵是控制血糖、預(yù)防并發(fā)癥的發(fā)生，而實(shí)施飲食控制、適當(dāng)鍛煉、定期血糖監(jiān)測(cè)及遵醫(yī)服藥則是實(shí)現(xiàn)其治療目的的基本保證;在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)施糖尿病自我管理，是糖尿病防治工作的發(fā)展方向［2］。本次調(diào)查顯示，社區(qū)糖尿病患者的血糖監(jiān)測(cè)和飲食行為正確率均較低，自我管理的4項(xiàng)措施均規(guī)范和正確者僅占32.00%;高年齡患者的'飲食行為自我管理狀況明顯好于低年齡患者，但血糖監(jiān)測(cè)自我管理情況較差;女性患者的飲食行為和服藥依從性自我管理狀況顯著好于男性患者，但血糖監(jiān)測(cè)自我管理情況較男性差。其表明社區(qū)糖尿病患者自我管理狀況不佳，需要強(qiáng)化社區(qū)糖尿病患者自我管理的教育和干預(yù)，重點(diǎn)是血糖監(jiān)測(cè)、遵醫(yī)服藥和飲食行為干預(yù);應(yīng)采取全面展開(kāi)、點(diǎn)面結(jié)合、因人而異、重點(diǎn)突出、科學(xué)性與可行性相結(jié)合的干預(yù)方法。

　　(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)建立糖尿病患者自我管理小組，建章建制，明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各級(jí)醫(yī)護(hù)人員在糖尿病患者自我管理干預(yù)工作中的職責(zé);應(yīng)不斷提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性，確保糖尿病患者自我管理干預(yù)工作順利開(kāi)展。

　　(2)糖尿病患者自我管理干預(yù)工作應(yīng)與社區(qū)糖尿病患者突出存在的自我管理問(wèn)題相結(jié)合，制定干預(yù)措施和方法時(shí)應(yīng)充分尊重患者的意愿、適合患者的特點(diǎn)，爭(zhēng)取患者“喜聞樂(lè)見(jiàn)”并積極參與。

　　(3)建立糖尿病患者自我管理干預(yù)合作機(jī)制，充分調(diào)社會(huì)力量積極參與糖尿病患者的自我管理;區(qū)衛(wèi)生防疫站應(yīng)加大督導(dǎo)檢查力度。

　　(4)在實(shí)施糖尿病患者自我管理干預(yù)中，要使各種干預(yù)措施和方法在時(shí)間、空間和人群上相互配合，并要克服急功近利的思想，做好長(zhǎng)期、持久開(kāi)展干預(yù)工作的準(zhǔn)備。

社區(qū)管理論文范例10

　　摘要: 大力推進(jìn)社區(qū)管理是我國(guó)城市基層管理體制的重大改革，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求。在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何逐步健全城市社區(qū)管理，是城市政府面臨的一個(gè)待解決的問(wèn)題。本文分析了我國(guó)城市社區(qū)管理面臨的主要問(wèn)題、城市社區(qū)管理模式及特點(diǎn)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)城市社區(qū)管理的建議。

　　關(guān)鍵詞: 現(xiàn)代化進(jìn)程; 城市社區(qū); 城市社區(qū)管理

　　20世紀(jì)80年代中后期以來(lái)，我國(guó)逐步開(kāi)展的城市社區(qū)建設(shè)與管理是城市基層管理體制的改革與創(chuàng)新，是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期解決社會(huì)矛盾、維持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)城市居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)，進(jìn)而提高城市現(xiàn)代化管理水平的必然要求�，F(xiàn)代社會(huì)是由政府、企業(yè)和社區(qū)共同構(gòu)成的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織體系，社區(qū)是現(xiàn)代城市社會(huì)最為基礎(chǔ)的細(xì)胞，社區(qū)以共同的價(jià)值認(rèn)同和自治精神為市民構(gòu)筑了一個(gè)能夠營(yíng)造公共精神氛圍、實(shí)現(xiàn)公共理性和現(xiàn)代人格塑造的全新的公共平臺(tái)。黨的十六大報(bào)告提出要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的建設(shè)和管理，并指明了社區(qū)管理應(yīng)當(dāng)是民主自治，而不是政府的行政式管理。因此，在我國(guó)政府行政管理體制改革和城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何創(chuàng)新城市社區(qū)管理體系，是城市政府面臨的一個(gè)巫待解決的問(wèn)題。

　　一、城市社區(qū)的甚本內(nèi)涵

　　城市社區(qū)，是指在特定的區(qū)域內(nèi)由從事各種非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的密集人口所組成的社會(huì)。其主要特點(diǎn)是:(1)人口集中，異質(zhì)性強(qiáng);(2)經(jīng)濟(jì)和其他活動(dòng)頻繁;(3)具有各種復(fù)雜的制度、信仰、語(yǔ)言和多樣化的生活方式;(4)具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜的各種群體和組織;(5)家庭的規(guī)模和職能較小，血緣關(guān)系淡化，人際關(guān)系較松散;(6)思想、政治、文化相對(duì)發(fā)達(dá)。社區(qū)是現(xiàn)代城市最為基礎(chǔ)的細(xì)胞。目前，我國(guó)城市社區(qū)的范圍一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。

　　二、我國(guó)城市社區(qū)管理面臨的主要問(wèn)題

　　1.城市社會(huì)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，社區(qū)管理的難度增大

　　20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)城市人口構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，一些不穩(wěn)定因素在增加，對(duì)原有社會(huì)秩序和管理體制形成了巨大壓力。主要表現(xiàn)在:(l)下崗和失業(yè)人員增多。企業(yè)改革中人員和資產(chǎn)的重組、政府機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)，使大量閑散人員以下崗、待業(yè)、停薪留職等形式與原單位脫離關(guān)系，被推向社會(huì)。(2)人口老齡化趨勢(shì)明顯。按照老齡人口占社會(huì)人口的比重7%以上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我國(guó)部分大城市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。(3)城市貧困人群開(kāi)始出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，今后一段時(shí)期，這類人群仍有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。(4)流動(dòng)人口增多。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，城市戶籍制度的改革，使城市中的流動(dòng)人口和暫住人口越來(lái)越多，有不少城市已達(dá)到當(dāng)?shù)厝丝诳倲?shù)的20%以上，有些沿海城市高達(dá)50%，而且今后其增長(zhǎng)速度還會(huì)不斷加快。

　　2. 城市社區(qū)管理更多地體現(xiàn)為一種政府行為

　　理論研究表明，社區(qū)管理組織應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立于政府和企業(yè)之外的社會(huì)組織系統(tǒng)，是社區(qū)居民為了達(dá)到某種共同目標(biāo)，自動(dòng)將其行動(dòng)彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來(lái)所形成的社會(huì)團(tuán)體。我國(guó)現(xiàn)行的城市基層社會(huì)管理層面的街道辦事處與居民委員會(huì)“政社合一”的社區(qū)管理體制，是與社區(qū)建設(shè)初期居民自治組織尚處于培育階段，需要政府外力推動(dòng)的國(guó)情分不開(kāi)的.。從法律上講，社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處是兩類性質(zhì)不同的組織，前者是基層群眾自治組織，后者是政府的派出機(jī)構(gòu)，是行政組織，兩者不應(yīng)該有行政上的隸屬關(guān)系。

　　目前，我國(guó)大多數(shù)城市社區(qū)居委會(huì)行政管理色彩較濃，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)其主要原因有兩個(gè):一是缺少自治管理權(quán)利和能力，社區(qū)居委會(huì)與街道辦事處形成了事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;二是社會(huì)居委會(huì)承擔(dān)了許多由政府委派的事務(wù)性工作，無(wú)暇顧及份內(nèi)的工作。社區(qū)居委會(huì)成了政府的“腿”，做的大部分工作是政府應(yīng)該做的事。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，其根本癥結(jié)在于城市政府在強(qiáng)調(diào)管理重心下移的同時(shí)，把許多不應(yīng)當(dāng)由基層政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)也一同轉(zhuǎn)移下來(lái)，由此加重了基層政府的社會(huì)負(fù)擔(dān)，致使街道辦事處不得不把大量事務(wù)性工作“轉(zhuǎn)嫁”給社區(qū)居委會(huì)。同時(shí)，一些社區(qū)居委會(huì)成員習(xí)慣于聽(tīng)從上級(jí)的指示和安排，缺乏獨(dú)立自主工作的能力。

　　3. 城市社區(qū)服務(wù)存在著政府化傾向

　　作為當(dāng)今日益全球化的社會(huì)領(lǐng)域中的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)業(yè)主要是通過(guò)非營(yíng)利性的志愿服務(wù)來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷和政府缺陷所導(dǎo)致的市場(chǎng)服務(wù)不足和社會(huì)福利不足，是目前包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的世界大多數(shù)國(guó)家政府都積極扶持的一種非營(yíng)利性活動(dòng)。我國(guó)的社區(qū)服務(wù)開(kāi)始于20世紀(jì)80年代中期，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已經(jīng)由最初純粹為社會(huì)特困群體提供社會(huì)救助和福利服務(wù)轉(zhuǎn)向同時(shí)面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)職工提供再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)以及面向社區(qū)單位提供社會(huì)化服務(wù)。

　　然而，在社區(qū)服務(wù)運(yùn)做過(guò)程*政府直接操作社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)象值得關(guān)注。在一些城市由政府主辦的社區(qū)服務(wù)中心成了政府參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，社區(qū)服務(wù)在政府和企業(yè)的直接操作下，逐漸脫離了公益性軌道。因?yàn)椋�社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)屬性是它的福利性，這是社區(qū)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)或目標(biāo)。即社區(qū)服務(wù)首先追求的是社會(huì)效益，而非具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)上的經(jīng)濟(jì)效益，這是與主要以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的商品化服務(wù)的根本區(qū)別。

　　4. 城市現(xiàn)代化發(fā)展賦予城市社區(qū)管理新的使命

　　首先，伴隨著城市居民生活水平的日益提高，他們將追求居住環(huán)境優(yōu)美、生活安全舒適、人際關(guān)系和諧、心情愉悅舒暢等高層次、高質(zhì)量的生活。其次，居民整體素質(zhì)的提高和國(guó)家民主政治向基層的滲透，廣大居民對(duì)政治生活的關(guān)心程度不斷提高，自治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)維護(hù)自己的合法權(quán)益越來(lái)越重視。再次，經(jīng)濟(jì)體制的改革使企業(yè)獨(dú)立法人實(shí)體不再承擔(dān)社會(huì)管理職能，原先的“單位人”逐漸脫離單位向“社會(huì)人”、“社區(qū)人”回歸。失去了單位依托的居民急需融人社區(qū)中，以尋求安全感、歸屬感和榮譽(yù)感。

　　此外，高新技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及，既為社區(qū)管理提供了技術(shù)手段和便利條件，也對(duì)社會(huì)管理者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。

　　上述情況說(shuō)明，在“全能”政府“失效”和“萬(wàn)能”市場(chǎng)“失靈”的背景下，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的建設(shè)與管理，必須對(duì)舊的管理體制作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確，在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中以及城市管理體制改革中，政府與社區(qū)是共存與合作的關(guān)系，二者共同管理城市事務(wù)。

　　三、我國(guó)城市社區(qū)管理模式及其特點(diǎn)

　　目前，我國(guó)許多城市都在積極探索城市基層組織管理體制，尋木建立新的社區(qū)組織管理體制。在這一過(guò)程中遵循了兩個(gè)最基本的原則:一是“小政府、大社會(huì)”。政府并不是政府管理權(quán)威的弱化，而是要在功能合理定位的基礎(chǔ)上切實(shí)提高政府的行為能力和效率�！按笊鐣�(huì)”則是要把社會(huì)從國(guó)家的超常控制中解脫出來(lái)，建立充分發(fā)育和健全的社會(huì)肌體，使社會(huì)有能力行使相應(yīng)的社會(huì)管理職能，承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)職責(zé)。二是要推進(jìn)基層民主建設(shè)，讓廣大居民享有參與社會(huì)管理的民主權(quán)利。有關(guān)學(xué)者經(jīng)過(guò)研究把我國(guó)現(xiàn)有的城市社會(huì)管理模式概括為三種，即行政主導(dǎo)型模式、半行政半自治型模式和自治型模式。并且認(rèn)為，行政主導(dǎo)型的社區(qū)管理雖然可以在較短的時(shí)間整合社會(huì)，但所構(gòu)造的社會(huì)與傳統(tǒng)體制具有同構(gòu)性。在這一體制下，政府難以超脫各種利益群體，專事履行公共管理職能。而社區(qū)居民自治型的管理模式應(yīng)當(dāng)是今后我國(guó)社區(qū)管理發(fā)展的方向。

　　筆者認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有的城市社區(qū)管理模式是不同城市從各自的具體情況出發(fā)，探索出的城市社區(qū)管理方法。今后，也不應(yīng)當(dāng)硬性規(guī)定同一的城市社區(qū)管理模式。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，城市現(xiàn)代化水平和可持續(xù)發(fā)展能力的不斷提高，城市社區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)是在政府綜合協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，社區(qū)職能部門(mén)、社區(qū)單位、社區(qū)組織和社區(qū)居民的自我服務(wù)、自我管理。在這樣的社區(qū)管理中，政府發(fā)揮著綜合協(xié)調(diào)與主導(dǎo)作用，在培育社區(qū)、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)、鼓勵(lì)社區(qū)參與、重建社區(qū)組織、加強(qiáng)社區(qū)規(guī)劃等方面，政府將發(fā)揮重要作用。同時(shí)，在社區(qū)的自我服務(wù)、自我管理過(guò)程中，可以使社區(qū)公共權(quán)力直接置于社區(qū)成員的監(jiān)督之下，從而進(jìn)一步促進(jìn)政府不斷改善自身的管理。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)的城市社區(qū)管理

　　城市社區(qū)的建設(shè)與管理已成為許多國(guó)家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國(guó)在20世紀(jì)50年代初就提出“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”，目前已有100多個(gè)國(guó)家在執(zhí)行全國(guó)性的社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)與管理，是21世紀(jì)我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要途徑。

　　我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)與管理的主要目標(biāo)是:(1)適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立起以地域性為特征，以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系;(2)以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求;(3)改革城市基層管理體制，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制;(4)堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)力量，合理配置社區(qū)資源，提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和社區(qū)的文明程度。努力建設(shè)新型的現(xiàn)代化社區(qū)。

　　為此，我國(guó)城市社區(qū)管理應(yīng)不斷改革，以適應(yīng)城市社區(qū)管理的科學(xué)化與現(xiàn)代化。

　　1.重視和加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)

　　在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。精神文明建設(shè)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。社區(qū)黨組織是城市社區(qū)組織管理的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)于宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)、組織黨和居民完成本社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù)，支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，發(fā)揮黨員居民在社區(qū)中的精英模范作用，發(fā)揮黨的凝聚力等，具有十分重要的作用。

　　2.理順政府行政管理系統(tǒng)的關(guān)系，健全社會(huì)自主管理系統(tǒng)的功能

　　城市社區(qū)管理具有多層次、多系統(tǒng)的特點(diǎn)。多層次是指城市政府的派出機(jī)構(gòu)—街道、居委會(huì)和居民代表形成一個(gè)縱向的多級(jí)管理體系;多系統(tǒng)，即政府行政管理系統(tǒng)、社區(qū)自主管理系統(tǒng)和生活服務(wù)管理系統(tǒng)形成一個(gè)橫向的管理

　　體系。它們相互交織在一起形成了一個(gè)立體的管理網(wǎng)絡(luò)。

　　管理在許多方面就是一種協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好了管理的效能也就達(dá)到了。在社區(qū)管理*政府要盡快理順條塊之間的關(guān)系，確立條塊協(xié)作的管理體系。要加快完善自主管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，建立符合現(xiàn)代化城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)自主管理和生活服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃。

　　3.健全社區(qū)管理的法律制度

　　在現(xiàn)代化的城市管理中要做到政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，其目的是為了更有效地管理，即由直接干預(yù)管理變?yōu)殚g接依法管理。因此，在社區(qū)管理中要健全法制建設(shè)，使社區(qū)管理在有序的法制軌道上正常運(yùn)行。要以法律形式確立新建立的社區(qū)管理委員會(huì)等決策組織的法人地位，賦予其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，依法劃定與政府行為的邊界;通過(guò)各項(xiàng)制度確立社區(qū)內(nèi)各類組織的職權(quán)范圍及其相互關(guān)系，建立對(duì)各組織機(jī)構(gòu)工作的內(nèi)外監(jiān)督制度。

　　4.進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)，逐步提升社區(qū)居民的民主參與意識(shí)

　　社區(qū)服務(wù)是城市社區(qū)建設(shè)與管理的重要內(nèi)容。近年來(lái)，社區(qū)服務(wù)在各個(gè)城市均有很大發(fā)展，許多城市都建立了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善了制度、形成了比較規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系。在今后的社區(qū)建設(shè)與管理中，要逐步使社區(qū)服務(wù)功能由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動(dòng)型向主動(dòng)創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變，由無(wú)償性、互助性服務(wù)向作為第三產(chǎn)業(yè)的社區(qū)服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展，使社區(qū)服務(wù)成為拓展全面性社區(qū)建設(shè)的生長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)力，成為安排就業(yè)的重要渠道。

　　社區(qū)管理是一種自我服務(wù)、自我管理，所以，要積極拓展居民參與社區(qū)活動(dòng)的渠道和途徑，充分表達(dá)個(gè)人對(duì)社區(qū)管理的要求和建議。通過(guò)建立社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，加大社區(qū)人力資源的開(kāi)發(fā)力度，提升居民的公益精神和奉獻(xiàn)精神。

　　5.加強(qiáng)社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)城市現(xiàn)代化的需要

　　在城市社區(qū)建設(shè)與管理中，人是最關(guān)鍵的要素。在推進(jìn)城市社區(qū)管理改革和構(gòu)建城市社區(qū)管理模式的過(guò)程中，抓好管理隊(duì)伍的建設(shè)是至關(guān)重要的。目前，城市杜區(qū)管理隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、觀念素質(zhì)、服務(wù)協(xié)調(diào)能力等方面，與現(xiàn)代化城市發(fā)展的要求有較大差距。為適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)社區(qū)管理隊(duì)伍的要求，要努力提高其整體素質(zhì)，對(duì)現(xiàn)有的管理人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、更新觀念、不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;要通過(guò)引進(jìn)人才，從年齡、知識(shí)和專業(yè)的角度出發(fā)，調(diào)整社區(qū)管理隊(duì)伍，從而使社區(qū)管理與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　6. 培育各類社區(qū)中介機(jī)構(gòu)，形成組織網(wǎng)絡(luò)

　　隨著社會(huì)管理重點(diǎn)由單位轉(zhuǎn)向社區(qū)，除了要繼續(xù)發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用之外，必須大力培育社區(qū)中介組織。充分發(fā)揮居民委員會(huì)群眾自治組織在社區(qū)管理中的作用;引導(dǎo)各參政黨派和組織根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化的情況，積極探索自身聯(lián)系社會(huì)、聯(lián)系群眾的組織和活動(dòng)方式;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都應(yīng)當(dāng)積極探索在社區(qū)建立各自的墓層組織并開(kāi)展活動(dòng)，以充分發(fā)揮社區(qū)的整合功能;要大力培育業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介組織、各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織等社區(qū)自治組織和機(jī)構(gòu)。構(gòu)筑起以政府為主導(dǎo)、以社區(qū)為基點(diǎn)、以居民參與為核心的一體化網(wǎng)絡(luò)組織體系。

　　參考文獻(xiàn):

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　　[4]黃序.城市發(fā)展中的社區(qū)建設(shè)〔MI，北京:中國(guó)城市出版社.20xx.

社區(qū)管理論文范例11

　　【摘要】

　　目的探討重性精神疾病社區(qū)管理模式。方法選取20xx年11月～20xx年11月收治的重性精神病患者80例，隨機(jī)分成兩組，觀察組和對(duì)照組，每組40人。對(duì)照組給予常規(guī)康復(fù)管理。觀察組對(duì)成員進(jìn)行社會(huì)功能訓(xùn)練，生活技能培訓(xùn)，健康知識(shí)學(xué)習(xí)等社區(qū)管理模式干預(yù)。對(duì)兩組成員實(shí)施2年定期隨訪。并用社會(huì)功能缺陷評(píng)定量表（SDSS）進(jìn)行評(píng)分，并作分析與對(duì)比。結(jié)果觀察組成員社會(huì)功能缺陷評(píng)定量表評(píng)分優(yōu)于對(duì)照組，觀察組和對(duì)照組比較存在差異（P＜0.05）。結(jié)論重性精神疾病社區(qū)管理模式是可行的，對(duì)重性精神疾病患者康復(fù)有幫助。

　　【關(guān)鍵詞】重性精神疾病；社區(qū)；社區(qū)管理模式

　　重性精神疾病是指大腦功能活動(dòng)發(fā)生紊亂，導(dǎo)致認(rèn)知、情感、思維、行為和意志等精神活動(dòng)不同程度障礙的疾病總稱。主要有精神分裂癥、雙相情感障礙、偏執(zhí)性精神病、分裂情感性障礙、癲癇所致精神障礙及精神發(fā)育遲滯等六大類病種，有復(fù)發(fā)率高，病程長(zhǎng)，易出現(xiàn)危險(xiǎn)行為等特點(diǎn)，通常成年早期發(fā)病率較高［1］，對(duì)患者及家人造成了嚴(yán)重的影響。對(duì)于重性精神疾病的治療，雖然還是以藥物為主，但是由于患者依從性差，治療效果常不理想，復(fù)發(fā)率高，且社會(huì)功能恢復(fù)差。近年來(lái)，對(duì)患者心理上的輔助治療逐漸受到重視［2］，并且逐漸從醫(yī)院、病房治療轉(zhuǎn)向社區(qū)。1996年以來(lái)，我國(guó)殘聯(lián)和政府部門(mén)結(jié)合我國(guó)情況，參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在各地展開(kāi)了社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)和康復(fù)工作。為幫助重性精神疾病患者康復(fù)奠定了基礎(chǔ)。20xx年起，由中央補(bǔ)助的668項(xiàng)目開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，開(kāi)啟了重性精神疾病醫(yī)院和社區(qū)一體化服務(wù)模式的新道路［3］。

　　1資料和方法

　　1.1基本資料

　　選取20xx年11月～20xx年11月登記備案的重性精神疾病患者80例，兩組患者均需要進(jìn)行康復(fù)治療。將80例患者隨機(jī)分成兩組，觀察組40人，對(duì)照組40人。其中觀察組男23人，女17人，平均年齡（43.1±5.32）歲。對(duì)照組男27人，女13人，平均年齡（45.8±4.52）歲。

　　1.2方法

　　對(duì)照組患者按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》工作要求，進(jìn)行常規(guī)管理。對(duì)干預(yù)組進(jìn)行新型模式的管理，新型模式大致分為下面幾點(diǎn)：

　�。�1）聘請(qǐng)專家專門(mén)培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員，為社區(qū)儲(chǔ)備專業(yè)的精神疾病防治人員。

　　（2）開(kāi)展全面精神疾病知識(shí)宣傳與學(xué)習(xí)，社區(qū)通過(guò)多種形式的宣傳手段，提高患者及家屬對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)，減少對(duì)重性精神疾病患者及家庭的偏見(jiàn)。

　�。�3）增加患者之間的來(lái)往與交流�；ハ嘟涣髦尾〗�(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)患者融入社會(huì)的速度。

　�。�4）做好患者不同時(shí)期的隨訪工作，制定針對(duì)個(gè)人的管理方案，進(jìn)行系統(tǒng)的健康教育。

　�。�5）定期進(jìn)行康復(fù)咨詢指導(dǎo)，通過(guò)醫(yī)生與患者交流，逐一對(duì)社區(qū)管理重性精神病人進(jìn)行分類評(píng)估和綜合干預(yù)。

　�。�6）指導(dǎo)患者進(jìn)行工娛活動(dòng)，提高患者社會(huì)生活能力。

　�。�7）做好患者家屬溝通工作，定期向家屬了解患者病情，向家屬提供疾病康復(fù)指導(dǎo)，定期組織患者家屬參加精神疾病預(yù)防知識(shí)講座［4］。

　　1.3判定方法

　　使用社會(huì)功能缺陷評(píng)定量表采用社會(huì)功能缺陷評(píng)定量表（SDSS）對(duì)兩組患者干預(yù)前后進(jìn)行評(píng)分，以問(wèn)卷形式對(duì)兩組患者進(jìn)行社會(huì)能力等方面調(diào)查。

　　1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

　　采用SPSS14.0軟件處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)量資料使用t檢驗(yàn)，其中以P＜0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

　　2結(jié)果

　　給予患者隨訪2年，統(tǒng)計(jì)2年間兩組患者日常情況，對(duì)家屬就患者日常生活知識(shí)知曉情況做調(diào)查，并且為兩組患者進(jìn)行社會(huì)功能缺陷評(píng)分。其中對(duì)照組干預(yù)前SDSS總分445分，干預(yù)后466分。觀察組干預(yù)前SDSS總分472分，干預(yù)后237分。兩組患者干預(yù)后SDSS總分對(duì)比，觀察組和對(duì)照組比較存在差異（P＜0.05），具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查情況，對(duì)照組在個(gè)人生活、責(zé)任心、社會(huì)活動(dòng)等方面有所好轉(zhuǎn)。

　　3討論

　　當(dāng)今社會(huì)中精神衛(wèi)生問(wèn)題已成為當(dāng)今一個(gè)重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。重性精神疾病患者越來(lái)越多地受到關(guān)注和重視，而社區(qū)是精神疾病患者康復(fù)、回歸社會(huì)的重要途徑。所以，現(xiàn)在的目標(biāo)是將醫(yī)院為精神疾病患者的服務(wù)轉(zhuǎn)向以社區(qū)為中心的服務(wù)。重性精神病患者經(jīng)過(guò)治療離院后，仍離不開(kāi)定期的隨訪與康復(fù)指導(dǎo)。本文研究對(duì)比了對(duì)照組患者身體狀況、社會(huì)能力、家庭職能等方面評(píng)分，均較干預(yù)前有所好轉(zhuǎn)。所以，社區(qū)康復(fù)就是患者離院后進(jìn)一步康復(fù)，恢復(fù)社會(huì)能力的重要保障。做好社區(qū)定期的精神衛(wèi)生知識(shí)講座，做好精神疾病患者的的訪問(wèn)和跟蹤報(bào)道。社區(qū)的服務(wù)人員定期對(duì)精神疾病患者做心理健康的宣傳教育，同時(shí)提供一些必要的義務(wù)咨詢［5-7］。對(duì)精神疾病患者做好心里指導(dǎo)和生活上的服務(wù)，讓精神疾病患者感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)，有利于避免精神疾病患者的.復(fù)發(fā)。同時(shí)社區(qū)應(yīng)該積極開(kāi)展針對(duì)心理健康的講座，不僅讓精神疾病患者提高精神衛(wèi)生知識(shí)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)社區(qū)的其他人也有較好的預(yù)見(jiàn)性，可以降低精神疾病患者的復(fù)發(fā)率，同時(shí)提高精神疾病患者的自理能力和社會(huì)參與的能力。精神疾病患者在康復(fù)期要在社區(qū)系統(tǒng)新型管理的模式下，社區(qū)的工作人員和家屬一同努力，相互配合，幫助患者樹(shù)立戰(zhàn)勝疾病的信心，使患者得到全面的康復(fù)［8］。因此，做好社區(qū)新模式的管理工作，將會(huì)為患者回歸社會(huì)，減少?gòu)?fù)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，重性精神疾病患者通過(guò)社區(qū)管理模式進(jìn)行系統(tǒng)的康復(fù)干預(yù)管理，各個(gè)方面都有所改善。

　　參考文獻(xiàn)

　　［1］馬弘，劉津，何燕玲，等.中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)模式改革的重要方向:686模式［J］.中國(guó)心理衛(wèi)生雜志，20xx，25（10）:725-728.

　�。�2］李欣娜．蘭州市重性精神疾病社區(qū)管治效果觀察［J］.中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健，20xx（8）:81-83．

　�。�3］栗克清，張?jiān)剖�，張勇，�?重性精神疾病醫(yī)院社區(qū)一體化管理模式的實(shí)踐與探索［J］.精神醫(yī)學(xué)雜志，20xx，27（1）:47-49.

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　�。�8］栗克清，孫秀麗，張勇，等.中國(guó)精神衛(wèi)生服務(wù)及其政策：對(duì)1949-20xx年的回顧與未來(lái)10年的展望［J］.中國(guó)心理衛(wèi)生雜志，20xx，26（5）：321-326.

社區(qū)管理論文范例12

　　【摘要】目的研究社區(qū)管理對(duì)2型糖尿病患者管理效果的改善作用。方法選取20xx年1月～12月我院收治的2型糖尿病患者186例作為研究對(duì)象，將其隨機(jī)分為研究組和對(duì)照組，各93例，研究組采用社區(qū)管理方法進(jìn)行會(huì)，對(duì)照組利用傳統(tǒng)護(hù)理方法。結(jié)果研究組知曉率92.47%、依從度91.39%，對(duì)照組知曉率81.72%、依從度80.64%，兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。結(jié)論2型糖尿病患者利用社區(qū)管理效果顯著，患者血糖控制效果、遵醫(yī)用藥行為均得到有效提高，值得臨床應(yīng)用。

　　【關(guān)鍵詞】2型糖尿��；社區(qū)管理；護(hù)理質(zhì)量；遵醫(yī)行為

　　我國(guó)糖尿患者群的基數(shù)逐漸增加，患者發(fā)病后需利用藥物控制血糖，輔助或代替胰島功能，但我國(guó)糖尿病患者用藥依從性存在差異，臨床研究顯示，文化程度高、發(fā)病時(shí)間較短的患者用藥依從性相對(duì)較好，但隨著患者用藥時(shí)間的增加，多數(shù)患者逐步減少對(duì)用藥依從的認(rèn)識(shí)程度，用藥依從性下降，導(dǎo)致用藥效果也隨之下降，患者的高血糖抬頭，最終加重疾病對(duì)患者各部分器官與組織的影響[1]�；颊叱霈F(xiàn)糖尿病眼病、糖尿病腎病以及周圍神經(jīng)病變的發(fā)生率也隨之提高。社區(qū)干預(yù)是指以社區(qū)醫(yī)院為單位，對(duì)所轄區(qū)域的糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理，以提高患者治療效果。本文對(duì)所選2型糖尿病患者的護(hù)理資料進(jìn)行對(duì)比，總結(jié)管理效果差異，現(xiàn)報(bào)告如下。

　　1資料與方法

　　1.1一般資料

　　選取20xx年1月～12月我院收治的2型糖尿病患者186例作為研究對(duì)象，將其隨機(jī)分為研究組和對(duì)照組，各93例。其中，研究組男52例，女41例，年齡35～87歲，平均年齡（68.83±18.17）歲，病程5～19年，平均病程（15.16±3.85）年，平均空腹血糖（9.64±3.47）mmol/L，文化程度：高中以下文化16例，高中至本科學(xué)歷50例，本科以上學(xué)歷27例；對(duì)照組男47例，女46例，年齡36～86歲，平均年齡（67.15±18.86）歲，病程6～20年，平均病程（15.61±4.39）年，平均空腹血糖（9.57±3.12）mmol/L，文化程度：高中以下文化18例，高中至本科學(xué)歷53例，本科以上學(xué)歷22例。患者均在我院確診或登記為2型糖尿病患者，排除其他非傳染性疾病，排除急性發(fā)作，排除精神異常或放化療病史患者，排除嚴(yán)重功能損傷、軀體損傷患者。兩組患者的年齡、性別、病情等一般資料比較，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＞0.05）。

　　1.2方法

　　對(duì)照組不進(jìn)行護(hù)理管理，研究組加用社區(qū)管理。社區(qū)管理包括建立患者檔案、開(kāi)展健康講座、定期隨訪護(hù)理。建立患者檔案：針對(duì)社區(qū)醫(yī)院對(duì)患者用藥管理相對(duì)薄弱的問(wèn)題，需在患者就診開(kāi)藥時(shí)為患者建立疾病檔案，利用計(jì)算機(jī)記錄患者的健康情況，包括飲食習(xí)慣、運(yùn)動(dòng)量、生活習(xí)慣等，并利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)與調(diào)閱功能對(duì)患者的血糖控制效果進(jìn)行觀察，了解患者家庭成員健康情況、患者自我健康管理水平等。開(kāi)展健康講座：健康講座的主要目的是增加患者對(duì)糖尿病疾病知識(shí)的了解程度。因此需定期在社區(qū)醫(yī)院循環(huán)開(kāi)展講座，講座的內(nèi)容包括糖尿病疾病知識(shí)的講解、糖尿病常用藥物的種類、用藥方法以及不良反應(yīng)的講解，并對(duì)患者詳細(xì)講解不良生活習(xí)慣、不良用藥習(xí)慣的危害，幫助患者主動(dòng)、積極的配合醫(yī)生治療，加強(qiáng)患者用藥依從性。定期隨訪：在患者的疾病檔案中建立起與患者隨訪工作相結(jié)合的隨訪模式，在每次隨訪后都將患者情況及時(shí)更新到疾病檔案當(dāng)中，隨訪工作內(nèi)容主要包括對(duì)患者血糖情況的分析，對(duì)患者糖尿病并發(fā)癥的預(yù)防以及對(duì)患者飲食、運(yùn)動(dòng)情況的觀察和指導(dǎo)。隨訪3個(gè)月/次。

　　1.3療效判定標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)比兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖結(jié)果，對(duì)比兩組糖尿病知識(shí)知曉率、糖尿病治療依從性差異，知曉率包括完全知曉、部分知曉和不知曉。完全知曉：患者熟練掌握糖尿病相關(guān)知識(shí)，了解用藥、使用胰島素的好處；部分知曉：患者部分了解糖尿病相關(guān)知識(shí)，并了解用藥好處；不知曉：患者完全不了解糖尿病以及用藥的相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)。知曉率=完全知曉率+部分知曉率。治療依從性包括完全依從，部分依從和不依從。完全依從：管理期間患者能夠完全遵醫(yī)用藥；部分依從：管理期間患者能夠基本遵守醫(yī)生叮囑用藥；不依從：患者無(wú)法遵醫(yī)用藥；依從度=完全依從度+部分依從度。

　　1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

　　采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，計(jì)量資料以“x±s”表示，采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以百分?jǐn)?shù)（%）表示，采用x2檢驗(yàn)，以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

　　2結(jié)果

　　研究組知曉率92.47%、依從度91.39%，對(duì)照組知曉率81.72%、依從度80.64%，兩組管理前后空腹血糖、餐后2h血糖比較，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P＜0.05）。

　　3討論

　　2型糖尿病是我國(guó)發(fā)患者數(shù)最多的糖尿病類型，多數(shù)患者除由于生活習(xí)慣、工作壓力影響發(fā)病外，遺傳因素也是導(dǎo)致2型糖尿病發(fā)病的主要因素之一。多數(shù)患者在發(fā)病后需利用藥物治療方式控制血糖值，改善血糖水平[2]。社區(qū)管理是指圍繞社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理管理工作，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主要載體，對(duì)周圍的糖尿病患者開(kāi)展有效的護(hù)理措施。社區(qū)護(hù)理與住院護(hù)理工作差異較大，尤其在患者用藥期間的護(hù)理，住院護(hù)理能夠以主動(dòng)護(hù)理方式幫助患者有效用藥，但一旦患者出院后，用藥水平受護(hù)理影響的'效果相對(duì)較低，無(wú)法保證護(hù)理對(duì)患者用藥依從的輔助作用[3]。社區(qū)管理工作的主要目的，就是在患者出院后，利用有效的隨訪、護(hù)理機(jī)制，幫助患者在出院后及時(shí)掌握疾病的最新動(dòng)態(tài)，在開(kāi)藥、取藥、用藥過(guò)程中鑒定用藥信心，避免出院時(shí)間過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致患者出院后的用藥依從度下降。且多數(shù)患者自身雖然能夠?qū)�疾病情況產(chǎn)生一定的了解，但由于糖尿病并非急性、重大疾病，患者家屬對(duì)糖尿病的了解相對(duì)較差，無(wú)法配合患者在日常生活中改善飲食、作息需求，對(duì)患者血糖的控制也有較大的影響，多數(shù)患者存在在院治療依從性強(qiáng)，回到家中的作息飲食習(xí)慣糾正效果差的問(wèn)題，影響患者治療。社區(qū)管理能夠增加患者家屬對(duì)糖尿病疾病知識(shí)的了解。本文利用糖尿病社區(qū)管理對(duì)糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理，護(hù)理效果顯著，患者的依從性與知曉率都得到顯著的提高，患者的空腹血糖、餐后2小時(shí)血糖也有顯著的改善。綜上所述，利用社區(qū)管理對(duì)糖尿病患者進(jìn)行護(hù)理管理與隨訪，患者的護(hù)理效果得到顯著的改善，值得臨床應(yīng)用推廣。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]蔣偉萍,韓君華,葛軍,顧春光,朱磊,楊翠,王必蓮.2型糖尿病患者社區(qū)精細(xì)化管理干預(yù)的效果評(píng)價(jià)[J].中國(guó)社區(qū)醫(yī)師,20xx,34(07):175-193+178.

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社區(qū)管理論文范例13

　　隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展,古鎮(zhèn)旅游早已發(fā)展起來(lái),古鎮(zhèn)旅游給社區(qū)居民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化等方面的影響,社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游的作用也尤為重要。本文以安居古鎮(zhèn)為例,運(yùn)用田野調(diào)查法,訪談的形式進(jìn)行社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析,從安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民的滿意度來(lái)判斷社區(qū)居民對(duì)古鎮(zhèn)旅游的觀點(diǎn),以及古鎮(zhèn)旅游中所存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。

　　從20世紀(jì)80年代的中后期,周莊古鎮(zhèn)的旅游得到成功開(kāi)發(fā)后,全國(guó)各地也開(kāi)始大量開(kāi)發(fā)古鎮(zhèn)旅游,古鎮(zhèn)旅游猶如雨后春筍般興起。然而,古鎮(zhèn)旅游業(yè)的不斷發(fā)展也會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,比如,經(jīng)濟(jì)的收入差距、環(huán)境污染、社會(huì)治安等。針對(duì)古鎮(zhèn)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)自然歷史及社區(qū)文化最為密切的人,在社區(qū)參與古鎮(zhèn)旅游中,當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜蔚匦蜗笾邪缪萘酥匾�的角�?社區(qū)居民的態(tài)度直接影響旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量及對(duì)旅游目的地的感覺(jué)和印象。只有當(dāng)社區(qū)居民的滿意度高了,古鎮(zhèn)旅游得到更好的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、關(guān)于社區(qū)參與

　　(1)社區(qū)參與的內(nèi)涵

　　社區(qū)參與是一種公眾的參與,意味著社區(qū)居民對(duì)社區(qū)責(zé)任的分擔(dān)和成果的共享,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)為謀取社區(qū)共同利益而施展和貢獻(xiàn)自己的才能。社區(qū)參與是對(duì)各種決策及其貫徹執(zhí)行的參與,是對(duì)社區(qū)的民主管理,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)向地方政府表達(dá)意見(jiàn),以維護(hù)自己的利益。他的本質(zhì)理念是以人為本、社區(qū)自治:其最終目標(biāo)是提高居民的生活質(zhì)量。在古鎮(zhèn)旅游發(fā)展過(guò)程中,社區(qū)居民作為最重要的主體,只有讓社區(qū)居民參與旅游資源開(kāi)發(fā)、保護(hù),提高社區(qū)居民的滿意度,才有可能減少當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游目的地的景觀、文化、環(huán)境造成破壞,使得社區(qū)居民對(duì)旅游滿意度提高,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展。

　　(2)社區(qū)參與旅游發(fā)展

　　隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,社區(qū)與旅游業(yè)的發(fā)展也緊密聯(lián)系在一起,從20世紀(jì)末人們才開(kāi)始把社區(qū)居民參與旅游作為一種指導(dǎo)思想,并指導(dǎo)旅游目的地的發(fā)展。1985年,墨菲(Peter?E?Murphy)在《旅游:社區(qū)方法》中指出:旅游業(yè)自其產(chǎn)生,就有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如果能使其從純商業(yè)化的運(yùn)作模式中脫離出來(lái),從生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā),將旅游考慮作為一種社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行管理,那么一定能獲得更好的效果,這就是社區(qū)方法。墨菲是第一次把社區(qū)參與這一概念運(yùn)用到旅游中去的,強(qiáng)調(diào)能從社區(qū)參與的.角度研究分析旅游,希望最大限度地讓社區(qū)參與旅游發(fā)展。Pauline J?Sheldon等指出可持續(xù)發(fā)展旅游如果沒(méi)有社區(qū)參與就不可能獲得成功。

　　裴敏莉認(rèn)為,社區(qū)參與旅游發(fā)展是指在旅游的決策、開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過(guò)程中,充分考慮社區(qū)的意見(jiàn)和需要,并將其作為開(kāi)發(fā)的主體和參與主體,以保證旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展。社區(qū)居民的主動(dòng)性參與是社區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,社區(qū)參與的主體是社區(qū)居民,客體是社區(qū)旅游中的各種事物�？梢钥闯�,盡管社區(qū)參與旅游還有待于更為準(zhǔn)確的給出定義,國(guó)內(nèi)外旅游愛(ài)好者已開(kāi)始了研究,這說(shuō)明社區(qū)參與旅游發(fā)展研究也被國(guó)內(nèi)外學(xué)者所普遍接受。

　　二、重慶安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與評(píng)價(jià)

　　(1)安居古鎮(zhèn)歷史文化及旅游特點(diǎn)

　　安居古鎮(zhèn)位于重慶銅梁區(qū)安居鎮(zhèn),是國(guó)家級(jí)AAAA旅游景區(qū),也是中國(guó)第四大古城。安居依山為城,閣道連居。壇廟眾多,有九宮十八廟之稱。建筑獨(dú)特,城門(mén)搖相揮映:街景保存完好,明清建筑鱗次櫛比,群雄林立,名震川東。安居鄉(xiāng)學(xué)興盛,人才輩出,文化燦爛,是集縣文化,古巴渝文化,廟宇文化,書(shū)香文化,碼頭文化于一體的千年古城,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,歷史悠久,古跡眾多,是中國(guó)的歷史文化名鎮(zhèn)。

　　自從安居古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展以來(lái),安居古鎮(zhèn)呈現(xiàn)出與其他景區(qū)截然不同的景觀,是“一個(gè)記住鄉(xiāng)愁的地方”,特別是安居古鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)第四大古鎮(zhèn)之后,便成為主城區(qū)以及西南地區(qū)游客旅游休閑的首選地之一。2014年接待游客量達(dá)到100萬(wàn)人次。從重慶銅梁旅游網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,區(qū)旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年“五一”期間,全區(qū)主要景區(qū)(安居古城、奇彩夢(mèng)園、沙心玫瑰園和龍溫泉)累計(jì)接待游客19.7萬(wàn)人次(安居古城17.45萬(wàn)人次),累計(jì)旅游綜合收入7 448.59萬(wàn)元(安居古城6 980.4萬(wàn)元)。從銅梁政府網(wǎng)據(jù)悉,2014年,安居鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)13 200元,同比增長(zhǎng)16.5%;到2017年底,安居鎮(zhèn)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)18.02%。運(yùn)用旅游容量分析,安居古鎮(zhèn)旅游人數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì),其正處于旅游生長(zhǎng)周期的發(fā)展階段,只有使社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游,才能實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

　　(2)安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與感知調(diào)查與存在問(wèn)題

　　感知是一個(gè)負(fù)載著文化和意義的認(rèn)知過(guò)程,尤其是當(dāng)信仰、價(jià)值觀、道德規(guī)范、倫理、文化意識(shí)形態(tài)等觀念文化與社會(huì)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系時(shí),感知無(wú)疑會(huì)被打上社會(huì)/文化的烙印。林愛(ài)明(2007)認(rèn)為居民對(duì)旅游影響感知的涵義為:在旅游發(fā)展過(guò)程中居民對(duì)旅游給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響的認(rèn)識(shí)程度及居民對(duì)這些影響的主觀反映。筆者在安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民參與旅游滿意度的調(diào)查中,為能收集到具有針對(duì)性的材料。選擇在五一小長(zhǎng)假期間對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,以及走訪試調(diào)查,對(duì)不同景點(diǎn),不同年齡階段,及受教育程度不同的社區(qū)居民進(jìn)行走訪式深度調(diào)查,抽樣訪談,并分階段式進(jìn)行。

　　2015年5月1日到7日,筆者在安居古鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解到居民所參與的類型、經(jīng)濟(jì)情況、環(huán)境影響、社會(huì)文化以及對(duì)古鎮(zhèn)旅游的滿意程度。本次抽樣問(wèn)卷一共發(fā)放了200份問(wèn)卷,共收回176份,有效率達(dá)到88%;最后對(duì)社區(qū)居民采取入戶訪談了25戶。在收回的176份問(wèn)卷中有158份問(wèn)卷對(duì)古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展持支持的態(tài)度,滿意程度非常高,因?yàn)樗麄兌继幱诠沛?zhèn)的核心區(qū),而對(duì)于另外的18份問(wèn)卷所持的不支持或保持中立的居民,大多數(shù)屬于古鎮(zhèn)“邊緣地帶”。古鎮(zhèn)旅游對(duì)該地社區(qū)居民影響較小,特別是指經(jīng)濟(jì)上的利益。針對(duì)安居古鎮(zhèn)的走訪調(diào)查中,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)生活生產(chǎn)的重要主體,通過(guò)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游發(fā)展的態(tài)度,認(rèn)識(shí)及對(duì)旅游發(fā)展的感受,尤其是核心區(qū)的居民,他們對(duì)旅游業(yè)帶來(lái)的種種影響和感知是最為直接、深刻的。從對(duì)安居古鎮(zhèn)的社區(qū)參與調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化及旅游發(fā)所帶來(lái)的感知都占有很大的好評(píng),社區(qū)居民支持旅游業(yè)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)居民進(jìn)行訪談式的抽樣調(diào)查,了解到居民對(duì)安居古鎮(zhèn)在旅游業(yè)發(fā)展方面,居民參與的類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、就業(yè)以及旅游對(duì)社區(qū)居民所帶來(lái)的環(huán)境、文化影響。安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度、認(rèn)識(shí)以及期望,從社區(qū)參與的角度對(duì)目前古鎮(zhèn)旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究。

社區(qū)管理論文范例14

　　摘要：目的：探討社區(qū)管理對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)的影響。方法選取20xx年1月至20xx年12月對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師186例嚴(yán)重精神障礙患者作為研究對(duì)象，在社區(qū)實(shí)行社區(qū)精神衛(wèi)生健康宣講以及社區(qū)管理，觀察實(shí)施前后社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生率。結(jié)果：實(shí)施社區(qū)管理后，患者病情較為穩(wěn)定出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為顯著低于實(shí)施前（P<0.05）。結(jié)論實(shí)施社區(qū)管理能夠有效穩(wěn)定嚴(yán)重精神障礙患者病情，降低肇事、輕度滋事以及自殺等行為的發(fā)生率。

　　關(guān)鍵詞：社區(qū)管理；嚴(yán)重精神障礙；康復(fù)影響

　　0引言

　　精神病患者早期通常表現(xiàn)為性格突然發(fā)生改變（孤僻）、失眠或者工作、學(xué)習(xí)能力下降等，由于家庭成員以及患者缺乏對(duì)精神疾病的認(rèn)知和不愿接受的心理，使得病情受到延誤，耽誤治療[1]。鑒于此，本研究對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行社區(qū)管理，旨在提高患者及家屬對(duì)精神疾病的正確認(rèn)識(shí)和家庭護(hù)理技巧，促進(jìn)患者早日康復(fù)。

　　1資料與方法

　　1.1一般資料

　　選取20xx年1月至20xx年12月對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七師186例嚴(yán)重精神障礙患者作為研究對(duì)象，所有患者在本社區(qū)固定居住1年以上，且均已錄入我國(guó)《嚴(yán)重精神障礙基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)》，其中，男102例，女84例，年齡32~79歲，平均（55.5±23.5）歲。

　　1.2方法

　　1.2.1建立患者檔案。登記患者的聯(lián)系方式和住址，對(duì)患者的既往病史、危險(xiǎn)性評(píng)估、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、治療、用藥情況、目前治療康復(fù)階段等進(jìn)行登記，并對(duì)患者各個(gè)時(shí)期的檢查結(jié)果、報(bào)告入檔管理，以便醫(yī)護(hù)人員定期隨訪。1.2.2社區(qū)健康宣講。成立嚴(yán)重精神障礙社區(qū)管理護(hù)理小組，在社區(qū)進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)普及，讓社區(qū)人員對(duì)精神障礙形成的'原因、癥狀、危險(xiǎn)性、早期癥狀等有充分的了解，同時(shí)呼吁大家應(yīng)當(dāng)正確、科學(xué)對(duì)待精神障礙患者，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，告知大家經(jīng)過(guò)科學(xué)證明精神病使可以治愈和預(yù)防的疾病，讓全社區(qū)形成對(duì)精神病患者的理解、消除群眾對(duì)精神障礙患者的歧視和偏見(jiàn)，從家庭到社會(huì)給予其心理、情感上的支持，為其營(yíng)造和諧寬容的康復(fù)環(huán)境。1.2.3社區(qū)管理。定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行家訪，（1）在家訪期間要親切而專注地和患者進(jìn)行交談，話語(yǔ)要簡(jiǎn)潔、意思要明了、速度要緩慢；（2）對(duì)患者近期在生活、工作中所取得的進(jìn)步，無(wú)論大小都應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以鼓勵(lì)，建立患者的自信心和自尊心，盡量避免對(duì)患者進(jìn)行責(zé)備和抱怨；（3）為患者提供一些社交機(jī)會(huì)，組織患者參加一些活動(dòng)、表演等，通過(guò)參與集體合唱、學(xué)習(xí)表演等為其制定一些短期目標(biāo)，讓其對(duì)生活又充滿了希望；（4）鼓勵(lì)患者對(duì)自己內(nèi)心的想法、情緒等進(jìn)行表達(dá)，對(duì)于患者出現(xiàn)一些脫離現(xiàn)實(shí)的想法時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽(tīng)其內(nèi)心的想法不要與其爭(zhēng)辯、說(shuō)服和嘲笑；（5）強(qiáng)化家屬的責(zé)任心以及護(hù)理技巧培訓(xùn)。

　　1.3療效評(píng)價(jià)與觀察指標(biāo)

　　觀察實(shí)施前后患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率。

　　1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

　　采用SPSS21.0軟件統(tǒng)計(jì)與分析實(shí)施社區(qū)管理前后防治效果，采用t檢驗(yàn)計(jì)量資料，采用2檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料，若P<0.05則差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

　　2結(jié)果

　　實(shí)施社區(qū)管理前后防治效果對(duì)比：實(shí)施社區(qū)管理后患者病情較為穩(wěn)定出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為發(fā)生率為4.30%，顯著低于實(shí)施前26.88%，實(shí)施社區(qū)管理后防治效果顯著優(yōu)于實(shí)施前，前后差異顯著（P<0.05）。

　　3討論

　　精神障礙是指在心理學(xué)、生物學(xué)、社會(huì)環(huán)境等因素的影響下，引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能失調(diào)，進(jìn)而出現(xiàn)以認(rèn)知、情感、意志和行為等各種精神活動(dòng)出現(xiàn)持久的明顯異常為主要臨床表現(xiàn)的一類疾病的總稱，通常表現(xiàn)為狂燥不安、偏執(zhí)、抑郁、幻聽(tīng)幻覺(jué)、敏感多疑、強(qiáng)迫急躁、思維紊亂、胡言亂語(yǔ)、沖動(dòng)傷人、不能控制自己等，患病時(shí)患者可能出現(xiàn)一種毫無(wú)根據(jù)的錯(cuò)誤想法等一些虛幻的知覺(jué)，以至最終悲觀絕望而自殺，給家庭、社會(huì)帶來(lái)極大的傷害[2]。社區(qū)管理是在一種開(kāi)放式、社會(huì)化以及綜合性質(zhì)的管理治療模式，是將精神疾病醫(yī)院的防治與康復(fù)技術(shù)直接在社區(qū)中進(jìn)行推廣，服務(wù)于社區(qū)患者。馮衛(wèi)玉[3]等人在研究中對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者社區(qū)康復(fù)進(jìn)行了探索，為社區(qū)康復(fù)提出了諸多建議。本研究中對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)施社區(qū)管理后，患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率得到了明顯的降低，通過(guò)建立檔案，有效對(duì)社區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的情況進(jìn)行掌握；通過(guò)對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)，有效改善了群眾對(duì)精神障礙患者的態(tài)度，為患者營(yíng)造了一個(gè)和諧寬容的康復(fù)環(huán)境；通過(guò)家訪可以對(duì)患者病情的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行掌握，并在家訪期間為患者進(jìn)行相應(yīng)的護(hù)理，以及強(qiáng)化家屬責(zé)任心和進(jìn)行護(hù)理技巧培訓(xùn)有效促進(jìn)了患者康復(fù)。綜上所述，為嚴(yán)重精神障礙患者實(shí)施社區(qū)管理能夠有效消除社區(qū)群眾對(duì)患者的歧和偏見(jiàn)，為患者營(yíng)造良好的康復(fù)環(huán)境，使患者病情穩(wěn)定，降低肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生。

　　參考文獻(xiàn)

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社區(qū)管理論文范例15

　　摘 要：

　　社區(qū)消防安全管理工作是城市消防安全管理工作的重要組成，也是城市火災(zāi)安全管理的重點(diǎn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來(lái)越重要的作用。加強(qiáng)社區(qū)消防安全管理、消防建設(shè)是提高城市社區(qū)抵抗火災(zāi)能力的主要途徑。但是從目前我國(guó)社區(qū)消防安全管理工作來(lái)看，社區(qū)消防仍然存在很多問(wèn)題，如果問(wèn)題不能及時(shí)解決會(huì)危及社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。文章主要圍繞社區(qū)消防安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)提出合理建議，希望對(duì)提高社區(qū)消防工作起到積極作用。

　　關(guān)鍵詞：

　　社區(qū)消防;安全管理;問(wèn)題;建議

　　社區(qū)消防是城市火災(zāi)預(yù)防工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。社區(qū)消防工作應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)變化，從根源上、基礎(chǔ)問(wèn)題解決社區(qū)火災(zāi)問(wèn)題，充分尊重社區(qū)居民的自我管理，自我約束的主題意識(shí)，最大限度依靠居民和社區(qū)基層力量，將消防安全管理工作納入社區(qū)安全管理工作的范圍中。社區(qū)消防安全管理工作是城市火災(zāi)預(yù)防體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，社區(qū)消防工作的好與壞直接反映出一個(gè)城市抵御火災(zāi)的綜合能力。隨著社會(huì)進(jìn)步，群眾對(duì)社區(qū)消防工作的要求也越來(lái)越高。

　　一、社區(qū)消防安全管理的概念和意義

　�。�1）社區(qū)消防安全管理的概念。社區(qū)消防安全管理工作主要指的是城市街道范疇內(nèi)的消防安全管理工作。社區(qū)消防工作指的是公安消防機(jī)構(gòu)依托城市街道辦事處、派出所、社區(qū)等形成的有機(jī)組合，強(qiáng)化社區(qū)消防安全管理工作，可以降低社區(qū)發(fā)生火災(zāi)的概率，提高發(fā)生火災(zāi)是居民的自救能力，加強(qiáng)社區(qū)消防安全環(huán)境的建設(shè)。社區(qū)消防安全管理工作具有法律性、社會(huì)性、群眾性、區(qū)域性。區(qū)域性主要指的是社區(qū)消防安全工作在一定范圍內(nèi)進(jìn)行;法律性指的是社區(qū)消防安全管理工作是消防部門(mén)在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行消防安全管理的執(zhí)法工作;社會(huì)性指的是社區(qū)消防工作的工作方法、工作環(huán)節(jié)及監(jiān)督管理工作都具有一定的社會(huì)性;群眾性指的是社區(qū)消防安全管理工作對(duì)社區(qū)群眾具有一定的依賴性。

　�。�2）社區(qū)消防安全工作的重要性。第一，社區(qū)消防安全管理工作是配合城市現(xiàn)代化發(fā)展的需求。城市化是國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的基本特征和標(biāo)志，城市化可以客觀地反映出城市人口變化規(guī)律。我國(guó)城市化建設(shè)和改革適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，需要不斷建立和完善城市的各項(xiàng)服務(wù)體系。城市社區(qū)、住宅區(qū)的興起，及大地推動(dòng)了社區(qū)發(fā)展。依托社區(qū)開(kāi)展消防工作，適應(yīng)我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展的總體特點(diǎn)，建立全新的、大眾化的、富有時(shí)代氣息的消防安全格局，這是當(dāng)前各級(jí)消防部門(mén)必須重視的問(wèn)題。第二，社區(qū)消防安全管理工作促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社區(qū)降低火災(zāi)發(fā)生概率，可以保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)，良好的社區(qū)環(huán)境可以提高人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)地區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。換言之，如果社區(qū)發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)造成建筑損毀，殃及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家不僅要對(duì)發(fā)生火災(zāi)地區(qū)重新建設(shè)，同時(shí)還會(huì)影響人們的生活與工作，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還給人們的心靈帶來(lái)傷害。從社區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來(lái)說(shuō)，如果社區(qū)建設(shè)和消防工作沒(méi)能協(xié)調(diào)發(fā)展，必然會(huì)影響社區(qū)招商工作開(kāi)展。必須提高整個(gè)社區(qū)的消防安全管理能力，減少火災(zāi)發(fā)生頻率，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)消防工作建設(shè)，才能在社區(qū)內(nèi)形成全方位、立體化的消防安全管理機(jī)制，進(jìn)而保護(hù)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、當(dāng)前社區(qū)消防安全管理工作存在的主要問(wèn)題

　�。�1）相關(guān)部門(mén)重視程度不足。有些社區(qū)的消防工作仍然有轄區(qū)消防部門(mén)負(fù)責(zé)，致使社區(qū)消防管理工作處于大包大攬的管理模式下，受到人員、裝備、設(shè)施等諸多因素制約，消防工作在社區(qū)很難落實(shí)到具體。我國(guó)很多地方政府和行政部門(mén)都將工作重點(diǎn)放在地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)單位發(fā)展、公共場(chǎng)所建設(shè)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理方面，忽略了社區(qū)消防安全管理工作，認(rèn)為社區(qū)只有一些規(guī)模較小的商店、超市、飯店，不會(huì)造成重大火災(zāi)事故，人員和財(cái)產(chǎn)損失較小，不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使社區(qū)消防工作存在很多盲點(diǎn)。

　�。�2）硬件設(shè)施嚴(yán)重缺乏。社區(qū)內(nèi)的消防基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊，而且設(shè)備老化和維護(hù)問(wèn)題依然存在，家庭滅火器配備幾乎為零，一旦發(fā)生火災(zāi)根本無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)以最便捷的方式消滅火源，極易形成更大的火災(zāi)事故。此外，有些小區(qū)由于物業(yè)繳費(fèi)有限，能夠用到消防管理工作方面的資金更是屈指可數(shù)，一段時(shí)間之后，部分消防設(shè)施開(kāi)始老化，物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施的`管理積極性不高，最終造成小區(qū)消防管理工作無(wú)法開(kāi)展。近幾年，由于社區(qū)消防規(guī)劃不足，很多地區(qū)的建筑物耐火等級(jí)下降，安全出口、疏散通道、防火間距和其他基礎(chǔ)設(shè)施等方面都存在嚴(yán)重的缺陷，消防車通道不夠暢通，社區(qū)內(nèi)缺少水源，很多電線線路老化問(wèn)題嚴(yán)重等等，這些問(wèn)題都嚴(yán)重危害社區(qū)安全。在我國(guó)很多社區(qū)內(nèi)，尤其是建設(shè)年代較早的社區(qū)，消防基礎(chǔ)設(shè)施都不夠完善。有些社區(qū)為了方便社區(qū)管理，擅自在小區(qū)內(nèi)建立路障，小區(qū)內(nèi)外有很多小市場(chǎng)、小攤販、書(shū)報(bào)亭，嚴(yán)重?cái)D占了消防通道，阻擋消防車輛進(jìn)出。

　　（3）社區(qū)消防管理機(jī)制比較混亂。社區(qū)體制改革之后，社區(qū)的行政管理職能逐漸轉(zhuǎn)化為社區(qū)居民服務(wù)職能，但是社區(qū)派出所、物業(yè)、業(yè)主、民政之間缺乏溝通，經(jīng)常出現(xiàn)各自為政的局面，導(dǎo)致消防工作難以落實(shí)到具體。同時(shí)，社區(qū)消防安全管理人員的文化水平及綜合素質(zhì)不高，不了解基本消防常識(shí)和法律知識(shí)，無(wú)法滿足基本消防安全管理工作的需求。

　�。�4）社區(qū)火災(zāi)隱患嚴(yán)重，居民安全意識(shí)不強(qiáng)。城市仍然存在很多老城區(qū)、城中村，其中木結(jié)構(gòu)房屋較多，其抗火災(zāi)等級(jí)較低，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。同時(shí)，一些小企業(yè)聚集在城市邊緣，消防安全管理工作根本無(wú)法落實(shí)。小場(chǎng)所聚集地未經(jīng)嚴(yán)格的消防審核、驗(yàn)收和備案，小型公共場(chǎng)所、市場(chǎng)等未經(jīng)消防安全檢查就擅自經(jīng)營(yíng)等等，都為火災(zāi)問(wèn)題埋下隱患。同時(shí)，非法貯存，銷售危險(xiǎn)物品的問(wèn)題仍然存在。很多社區(qū)居民不了解火災(zāi)知識(shí)，缺乏滅火、逃生等自救知識(shí)，消防安全意識(shí)非常淡薄。

　　三、強(qiáng)化社區(qū)消防安全管理工作的措施

　�。�1）加強(qiáng)建筑防火性能建設(shè)。做好社區(qū)消防安全管理工作，首先要在樓房建筑中強(qiáng)化防火設(shè)計(jì)，建筑防火設(shè)計(jì)主要出于對(duì)建筑物的防火標(biāo)準(zhǔn)考慮，對(duì)建筑內(nèi)部的多方面因素都要考慮到防火設(shè)計(jì)。例如，建筑物的使用功能、消防設(shè)施、防火等級(jí)、可燃物數(shù)量等等。同時(shí)，建筑物的性能設(shè)計(jì)也是對(duì)建筑物綜合防火性能進(jìn)行評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而需要制定與建筑物相應(yīng)的防火系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，盡量避免危及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少財(cái)物損失。

　�。�2）加強(qiáng)消防宣傳。開(kāi)發(fā)智能化安防知識(shí)觸摸屏、動(dòng)漫卡通短片，制作宣傳彩頁(yè)、掛歷、臺(tái)歷，拓展消防宣傳渠道。社區(qū)設(shè)置消防宣傳教育室（場(chǎng)所），配備消防宣傳音像、圖書(shū)和滅火器材、消防訓(xùn)練演示器具等，定期向居民免費(fèi)開(kāi)放。利用社區(qū)樓宇電視、戶外視頻、網(wǎng)站、廣播等媒體經(jīng)常性地宣傳消防安全知識(shí)。每季度組織開(kāi)展不少于1次的社區(qū)居民家庭火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等消防演練活動(dòng);同時(shí)社區(qū)要及時(shí)發(fā)放“家庭消防安全自查表”，開(kāi)展全民消防安全隱患自查。

　�。�3）加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)服務(wù)及消防管理。每個(gè)社區(qū)內(nèi)都有物業(yè)服務(wù)，其職能是為社區(qū)居民解決基本生活困難。消防安全管理同樣是社區(qū)物業(yè)的一項(xiàng)主要工作，物業(yè)要定期向小區(qū)發(fā)放消防器材，同時(shí)做好消防器材的管理和維護(hù)，完善消防器材維修基金的管理與使用，盡快啟動(dòng)器材維修基金，確保消防設(shè)施得到有效的保養(yǎng)和維護(hù)。物業(yè)服務(wù)要定期組織社區(qū)消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防通道的暢通性，保證通道內(nèi)沒(méi)有小商販，沒(méi)有堆積物，及時(shí)消滅火災(zāi)隱患。物業(yè)公司還應(yīng)該監(jiān)理相應(yīng)的社區(qū)防火崗位職責(zé)，要求每一位員工都要對(duì)消防安全負(fù)有一定的崗位職責(zé)，建立健全社區(qū)物業(yè)消防安全管理制度與操作制度。通過(guò)對(duì)物業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)物業(yè)管理人員的安全消防觀念、消防基本常識(shí)，切實(shí)掌握消防的基本技能。

　�。�4）完善的社區(qū)消防安全管理體系。第一，社區(qū)應(yīng)該建立消防安全管理工作小組、社區(qū)消防安全委員會(huì)，兩個(gè)部門(mén)的主要工作任務(wù)是強(qiáng)化消防安全管理工作的宣傳教育，對(duì)社區(qū)用電和用火進(jìn)行及時(shí)管理，制定電力、燃?xì)庠O(shè)備的管理、維修保養(yǎng)制度及與消防相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施。第二，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)該建立一個(gè)與社區(qū)現(xiàn)實(shí)情況相符的社區(qū)防火體系，對(duì)社區(qū)消防通道進(jìn)行日常檢查，保證道路暢通。

　　四、總結(jié)

　　社區(qū)消防安全管理工作是城市消防安全管理工作的重要組成部分，社區(qū)消防管理的好壞直接影響到社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社區(qū)消防管理工作應(yīng)該遵循一定管理原則，加大宣傳力度，讓社區(qū)居民從思想上重視社區(qū)管理工作，重點(diǎn)要建立和完善社區(qū)消防工作的基本運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化社區(qū)消防設(shè)備，積極推進(jìn)社區(qū)消防工作的開(kāi)展。社區(qū)安全與社區(qū)居民的生活息息相關(guān)，雖然當(dāng)前社區(qū)消防安全管理工作存在一些問(wèn)題，但是相信在不久的將來(lái)，社區(qū)消防管理工作一定可以有新的突破，人們的生活將得到更好的保障。

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