外國檔案鑒定工作的準(zhǔn)則

　　在國外，檔案鑒定工作的準(zhǔn)則問題越來越受到人們的重視：

　　前蘇聯(lián)從1918年起直到1991年解體為止，檔案工作始終實(shí)行集中統(tǒng)一管理，檔案鑒定銷毀的決定權(quán)始終掌握在檔案管理機(jī)關(guān)。前蘇聯(lián)為檔案鑒定工作規(guī)定了四項(xiàng)原則：（1）歷史主義原則，即必須把每份文件都看作是一定歷史時(shí)代的產(chǎn)物，因而必須從歷史的角度進(jìn)行評價(jià)；（2）黨性原則，即必須從勞動(dòng)階級的利益出發(fā)來了解文件的意義，避免主觀主義；（3）全面性原則，即必須從各個(gè)不同的方面來研究和評價(jià)文件；（4）系統(tǒng)性原則，即不能孤立地對文件逆行評價(jià)。

　　美國雖然沒有規(guī)定什么統(tǒng)一的鑒定原則，但是，從其具體做法上看，也很注意分析研究文件的歷史意義，重視全局性和系統(tǒng)性的觀點(diǎn)。由于美國的檔案工作實(shí)行分散的檔案管理體制，每個(gè)檔案館都有自己的特點(diǎn)，所以，美國十分強(qiáng)調(diào)檔案館的接收規(guī)定，就是說他們關(guān)心的是每個(gè)檔案館究竟應(yīng)當(dāng)接收什么樣的文件和信息，他們要求文件的鑒定標(biāo)準(zhǔn)與接收規(guī)定必須是一致的。

　　鑒定標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)鑒定原則或接收規(guī)定擬定的，它是具體評價(jià)文件時(shí)所依據(jù)的一些特征。目前外國檔案部門所遵循的鑒定標(biāo)準(zhǔn)可以歸納為以下幾點(diǎn)：

　�。�1）文件產(chǎn)生者的職能。這一項(xiàng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)在前蘇聯(lián)稱為“全宗構(gòu)成者的意義”，在美國則稱為對“文件職能特點(diǎn)的分析”。它是職能鑒定論的主要標(biāo)志。

　　進(jìn)行職能分析，主要是為了確定文件的證據(jù)性價(jià)值。早在20世紀(jì)50年代，謝倫伯格就已經(jīng)指出了進(jìn)行職能分析時(shí)應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)要素：第一，文件產(chǎn)生機(jī)關(guān)在所屬行政機(jī)關(guān)等級體系中的位置；第二.文件產(chǎn)生機(jī)關(guān)的職能；第三，文件產(chǎn)生機(jī)關(guān)的活動(dòng)。這里要把重要職能與重要活動(dòng)區(qū)別開。

　　在前蘇聯(lián)，由于在全國范圍內(nèi)實(shí)行了檔案工作的集中統(tǒng)一管理，所以，對文件產(chǎn)生機(jī)關(guān)的職能分析不是針對個(gè)別機(jī)關(guān)，而是針對所有的機(jī)關(guān)、企業(yè)和團(tuán)體。前蘇聯(lián)把文件產(chǎn)生機(jī)關(guān)看作國家檔案全宗的補(bǔ)充源，并根據(jù)這些機(jī)關(guān)職能的重要性把它們分為三大類：第一類是在蘇聯(lián)社會生活中起最重要作用的機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)要按規(guī)定向國家檔案館移交檔案文件；第二類是大多數(shù)具有相同職能和任務(wù)的機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)要有選擇地向國家檔案館移交檔案文件，避免重復(fù)；第三類是一些輔助性和服務(wù)性的機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)不向國家檔案館移交檔案文件。

　�。�2）文件的內(nèi)容。文件內(nèi)容是判斷文件價(jià)值的基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國檔案學(xué)者認(rèn)為，對文件內(nèi)容的分析主要是為了確定文件的情報(bào)性價(jià)值。謝倫伯格曾經(jīng)指出，在進(jìn)行這種分析時(shí)應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)要素：

　　第一，要考察情報(bào)本身是否重要。所謂文件內(nèi)容，是指文件中記載的關(guān)于人物、事件、現(xiàn)象、事物的情報(bào)的總和。分析文件內(nèi)容時(shí)，要弄清楚這些情報(bào)是否符合以及在多大程度上符合檔案館的征集目標(biāo)。這些情報(bào)所記錄的主題越接近檔案館的核心征集目標(biāo)，文件的情報(bào)就越重要。

　　美國檔案學(xué)家哈姆認(rèn)為，情報(bào)的重要性并不取決于文件的數(shù)量，例如，關(guān)于關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)殘缺不全的文件也比無關(guān)的成套的文件重要。瑞典檔案學(xué)家尼爾遜則持有不同的看法，他十分強(qiáng)調(diào)文件的完整

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