農(nóng)村中學(xué)遭遇四大“惡虎”

“惡虎”一：單一、高度集中的管理模式使學(xué)校辦學(xué)空間狹小。當(dāng)前，公辦中學(xué)管理體制最為突出的特點是高度集權(quán)、行政指揮和微觀管理，內(nèi)部運行是自上而下的計劃模式。作為校長，只是行政部門派出的基層干部，完全服從行政命令，教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）管理體制和學(xué)校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制極大地制約了校長行使辦學(xué)自主權(quán)。長期的依賴思想和缺乏自主精神，必然使學(xué)校管理逐漸走向封閉、機械和狹窄，陷入自身無法解脫的境地，校長負責(zé)制、教師聘任制、經(jīng)費包干制等改革舉措難以有效實施。難怪有不少校長常常發(fā)自內(nèi)心地感嘆：“何謂校長負責(zé)制，就是學(xué)校出了問題校長負責(zé)�！�

    “惡虎”二：社會需求產(chǎn)生的巨大壓力使學(xué)校改革步履艱難。當(dāng)孩子進入中學(xué)之后，家長把望子成龍、望女成鳳的熱望，寄托在孩子能否考上重點高中、能否考上一所好的大學(xué)上，由此產(chǎn)生的對一所中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量的評價，集中體現(xiàn)在中考、高考的升學(xué)率上。這是當(dāng)今已形成的輿論共識，盡管在許多場合有許多領(lǐng)導(dǎo)大力宣傳淡化高考、中考，但這是不以某些人的意志為轉(zhuǎn)移的不爭事實。前一階段，談?wù)搼?yīng)試教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）向素質(zhì)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）轉(zhuǎn)變時，對中學(xué)大抓高升學(xué)率橫加指責(zé)，似乎中學(xué)教師都成了阻礙改革的障礙，這樣孤立地從學(xué)校內(nèi)部找原因未免有失公允。設(shè)想如果一所中學(xué)放松了抓高考，導(dǎo)致升學(xué)率下降，家長的指責(zé)、群眾的議論給學(xué)校帶來了壓力，其中的苦衷只有中學(xué)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）工作者才會感受到。升學(xué)的壓力使學(xué)校教改不敢放開，而許多喊得響當(dāng)當(dāng)?shù)慕虒W(xué)改革究其實質(zhì)，也只不過是新瓶裝老酒，換個外包裝而已。倘若沒有十分把握，誰愿意、誰敢于把學(xué)生的前途拿來開玩笑呢？

    “惡虎”三：辦學(xué)經(jīng)費的短缺制約了學(xué)校的發(fā)展。辦學(xué)經(jīng)費短缺是目前絕大部分學(xué)校面臨的問題。地方政府財政困難，經(jīng)費投入嚴重不足，這情有可言。但是，許多地方政府把學(xué)校，特別是一些重點學(xué)校當(dāng)做“企業(yè)”來辦，通過一些所謂的收費政策來增加收入，倘若這些所收款項全部用于教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)），也許可說是“人民教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）人民辦”。但事實并非全是這樣，而是地方財政從中抽取了一定比例（有的高達５０％）。許多重點中學(xué)由于資金投入不足，又遇到這幾年入學(xué)高峰期，招生數(shù)急劇增加，學(xué)校已處于超飽和狀態(tài)；有的一個班級學(xué)生數(shù)達７０多人，大大超過所規(guī)定的人數(shù)，極大地影響了教學(xué)效果。同時，辦學(xué)經(jīng)費嚴重不足，使學(xué)校許多硬件、軟件建設(shè)無法跟上，如現(xiàn)代教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）技術(shù)的引進，教職工教學(xué)技能、學(xué)歷層次的提高教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）等，這都嚴重制約了學(xué)校的發(fā)展。

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