努力開創(chuàng)特殊教育新局面

　　2001年4月，第三次全國特殊教育工作會議在北京召開，國務(wù)院辦公廳于近日轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門關(guān)于“十五”期間進一步推進特殊教育改革和發(fā)展的意見，為我國“十五”期間特殊教育的改革發(fā)展描繪了宏偉藍圖，指明了前進方向。

　　一

　　“十五”期間，大力普及殘疾兒童少年義務(wù)教育、進一步完善特殊教育體系，努力滿足殘疾人的教育需求，是特殊教育事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。其中，義務(wù)教育的發(fā)展是重中之重。要“堅持將發(fā)展殘疾兒童少年義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育和鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果與水平的一項重要任務(wù)，堅持將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為特殊教育事業(yè)發(fā)展的重點�！睂τ跉埣矁和�少年這個特殊困難群體，要優(yōu)先予以特殊考慮，采取得力措施，切實給予保證。在安排義務(wù)教育的每一個重大部署、每一個投入項目時，要認真論證一下特殊教育的需要。在特殊教育中，殘疾兒童少年義務(wù)教育是重點。

　　義務(wù)教育階段的殘疾兒童少年，量大面廣，大力發(fā)展義務(wù)教育階段的教育，使殘疾兒童少年有學(xué)上，做到“進得來，留得住，學(xué)得好”，這還是一個長期的主要任務(wù)，要本著“分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分步實施”的原則，著力予以推動。城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)是普及、鞏固、提高的問題，已經(jīng)實現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)主要是普及與鞏固的問題，未實現(xiàn)“兩基”的貧困地區(qū)主要是普及的問題。

　　積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，充分利用現(xiàn)有教育資源發(fā)展殘疾人高中階段教育，努力擴大殘疾人接受高等教育的機會，是進一步完善特殊教育體系的重要內(nèi)容，也是殘疾兒童少年義務(wù)教育發(fā)展到一定水平和一定階段的必然要求。殘疾兒童的早期診斷、早期干預(yù)對他們的終生成長具有特別重要的意義。首先是城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其次是已經(jīng)完成“普九”的農(nóng)村地區(qū)，在發(fā)展學(xué)前教育的過程中，一定要高度重視殘疾兒童的問題。各地要結(jié)合實際，創(chuàng)造出一些好的經(jīng)驗。包括：內(nèi)容、形式、機制等多個方面，例如，怎樣把教育機構(gòu)、民政、殘聯(lián)的有關(guān)機構(gòu)、社區(qū)、家庭的力量組織起來、整合起來等。高中階段教育的發(fā)展，要適應(yīng)各地義務(wù)教育的發(fā)展實際，適應(yīng)各地經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)市場的特點，適應(yīng)殘疾人的特點和需求。要堅持以職業(yè)教育為主，可以創(chuàng)造一個有關(guān)部門共同支持職業(yè)學(xué)校試辦特教班的機制。殘疾人高等教育的發(fā)展，一個是政策層面的支持，包括：招生規(guī)模、錄取政策、自學(xué)考試等。另一個是需要進一步的關(guān)心和支持，幫助他們解決具體困難。

　　二

　　要結(jié)合特殊教育的實際，全面推進素質(zhì)教育，進一步提高特殊教育的質(zhì)量。首先是德育工作的質(zhì)量。要加強德育工作的針對性和時效性，既要強調(diào)針對一般兒童少年的特點，更要強調(diào)針對殘疾兒童少年的特點，體現(xiàn)新鮮、生動、活潑和殘疾兒童少年喜聞樂見的特點。

　　學(xué)科教學(xué)工作的質(zhì)量是特殊教育質(zhì)量提高的重要方面，“十五”期間要拿出符合新世紀需要的課程方案和急需的相應(yīng)教材。新的課程方案和教材，要以全面提高殘疾學(xué)生素質(zhì)為根本宗旨，充分吸收幾十年來我國特殊教育發(fā)展的優(yōu)秀成果，反映現(xiàn)代教育思想和教育理念，突出時代特征，適應(yīng)殘疾兒童少年的教育需要。要動員和組織一批力量，積極投身于這項事業(yè)中去，并給予必要的支持。改革教育教學(xué)方法和提

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