陜西高校后勤社會化改革的啟示

陜西經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，高校后勤設施老化、緊缺的情況普遍存在，加之市場發(fā)育不完善，社會閑散資金少，第三產(chǎn)業(yè)水平低，后勤社會化難度不小。困難面前，陜西人知難而進，積極進取，探索出了一條“政府統(tǒng)籌規(guī)劃，社會多方參與，市場帶動推進，企業(yè)機制運作”的具有西部特色、符合陜西實際的高校后勤社會化改革新路子。陜西取得的成績不僅使該省高等教育發(fā)展步伐大大加快，也為各地尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達省區(qū)做好高校后勤社會化改革工作帶來許多寶貴的啟示。

　　啟示之一，推進高校后勤社會化改革，政府統(tǒng)籌是前提。高校后勤社會化改革涉及面廣，政策性強，單靠高等學校和教育行政部門的力量還遠遠不夠。陜西省委、省政府將這項改革作為實施西部大開發(fā)的先導性工程，先后召開十多次專題會議研究高校后勤社會化改革。省、市領導還多次深入高校后勤設施建設工地，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決具體問題。陜西經(jīng)驗告訴我們，只有各級黨、政領導高度重視，政府行為到位，部門協(xié)調(diào)合作，這項改革才能順利推進。

　　啟示之二，把握方向，因校制宜，區(qū)別對待，分類指導是這項改革平穩(wěn)推進的保證。陜西在推進改革的過程中，因地因校制宜，成功探索了多種實現(xiàn)社會化的改革形式，為改革的深化創(chuàng)造了良好的條件。我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，各高校的具體情況也存在較大的差異，這些客觀情況決定了我們在推進這項改革時，必須從實際出發(fā)，充分考慮省情和校情，采取不同的實施步驟和措施。

　　啟示之三，高校后勤社會化改革要牢牢把握為教學、科研、師生生活服務的方向不動搖，最大限度地滿足高等學校的需要，最大限度地維護廣大學生的利益。陜西省在推進這項改革中，始終按照“有利于提高高校后勤服務質(zhì)量和管理水平，有利于減輕學校和學生生活負擔，有利于降低后勤服務成本、提高辦學效益，有利于保證學校的發(fā)展和穩(wěn)定”的原則，處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關系并遵循教育規(guī)律，這樣就使改革得到了學校和師生員工的認同和擁護，加快了高校后勤社會化改革的進程。

　　啟示之四，高校在改革中要特別重視學生食堂和學生公寓的管理，妥善處理好深化改革與加強管理的關系，不斷提高管理水平。陜西省在推進改革過程中，結合高等教育的特點和規(guī)律，不斷完善各種規(guī)章制度，認真把好食堂經(jīng)營單位、人員的資質(zhì)關和相關合同關，確保食堂的衛(wèi)生和飲食安全，不斷加強公寓內(nèi)學生的思想政治工作和日常行為管理，從而確保了改革始終沿著健康的方向有序推進。

　　2002年，高校后勤社會化改革進入全面攻堅階段，絕大部分地區(qū)要基本實現(xiàn)高校后勤社會化改革目標。實現(xiàn)這一目標，時間十分緊迫，任務十分艱巨，困難依然不少。然而，從陜西經(jīng)驗中不難得出這樣一個結論：只要我們統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，克服困難，求真務實，勇于創(chuàng)新，積極進取，采取有效措施，加大推進力度，從解決每一個具體問題做起，就一定能夠全面完成高校后勤社會化改革的目標和任務。

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