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會計行業(yè)發(fā)展與會計高職教育論文
簡介：改革和會計行業(yè)的與開放已經取得了顯著成就，中國加入WTO，為中國會計改革和會計行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。我國會計行業(yè)有一套嚴格的職業(yè)準入制度，這一準入制度不但是確認會計人才的門檻，也是高職會計的方向和。會計高職教育應根據會計人才市場、會計職業(yè)資格設定、會計高職人才培養(yǎng)目標、課程設置和教學模式設定。
一、會計改革和會計行業(yè)的發(fā)展
改革開放20 多年來，特別是中國確立主義市場體制的改革目標后，中國會計改革的步伐明顯加快，會計行業(yè)得到了長足發(fā)展。1992 年“兩則”、兩制“的發(fā)布，完成了我國會計模式由計劃經濟向市場經濟的轉換；隨后又發(fā)布并實施了16 項具體會計準則和《會計制度》、《企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》等，初步建立起了適應社會主義市場經濟需要的會計標準體系；先后修改和制定了《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》等法規(guī)，加強了會計法制建設，使會計工作納入法制化、規(guī)范化軌道；發(fā)布實施了46 個獨立審計準則項目，基本建立起了中國獨立審計準則體系；逐步開放會計服務市場，允許國際會計師事務所在國內建立合作所和代表處等等。這些都表明中國會計改革和會計行業(yè)的發(fā)展與開放已經取得了顯著成就。
中國加入WTO ， 標志著中國將在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化進程，從而將進一步促進我國經濟體制改革和政府職能的轉換，為中國會計改革和會計行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境，提供難得的發(fā)展機遇，從而有助于全面提升中國會計的整體水平。
二、目前我國會計行業(yè)的工作性質和會計資質證書
目前我國的會計行業(yè)按照嚴格意義上的工作性質可以分為三種：第一種是“ 做會計的”，即從事會計核算、會計信息披露的狹義上的會計人員，全國大約有1200萬人；第二種是“查會計的”，包括注冊會計師和政府和企業(yè)事業(yè)單位審計部門的審計人員、資產清算評估人員，全國目前大約有8萬名注冊會計師以及為數不少的單位內部審計人員；第三種是“ 管會計的”，也就是總會計師，全國大約有3萬人左右。到目前為止，大約有300萬人取得相應的會計資格證書。但由于具有中專以上學歷的僅占47%，因此，我國會計從業(yè)人員總體上的文化程度和職業(yè)水平還比較低，會計職業(yè)道德操守也不近如人意。
解決這一，一個很重要的途徑就是通過認證各級別的會計資格。因此，從90年*開始，我國建立了完備而又嚴格的會計制度。而且，除了我國國內自己的各種會計資質證書外，從1993年ACCA（英國特許公會會計師資格認證） 登陸中國大陸開始，至今我國已經批準了若干種國際會計資格認證在中國內地發(fā)展他們的注冊學員、會員。
目前，我國國內的會計資質考試可以大體按照難易水平和參加人員的素質分為三個級別。第一是會計從業(yè)資格證書考試；第二是會計職稱證書考試；第三是注冊會計師、注冊評估師、注冊稅務師等資格證書考試。
1 、會計從業(yè)資格考試
根據國家現有的規(guī)定，在我國所有要從事會計行業(yè)的人，必須持有會計從業(yè)資格證書（即俗稱的會計證）.考試科目包括：財經法規(guī)與職業(yè)道德、會計基礎知識、會計實務、初級會計電算化。
2 、全國會計專業(yè)技術資格考試（職稱考試）
考試分為初級資格考試（獲取助理會計師證）和中級資格考試（獲取中級會計師證）。取得會計從業(yè)資格證書，并從事會計職業(yè)2年的人，可申請初級資格考試。初級資格考試科目包括：經濟法基礎、初級會計實務。考生必須在一個考試年度內通過全部兩個科目的考試，才可以取得助理會計師證書。中級資格考試科目包括：財務管理、經濟法、中級會計實務（一）、中級會計實務（二）[ 2005年將實務（一）和（二）合二為一，中級資格考試成績實行單科累計制，單科合格成績在連續(xù)兩個考試年度內有效，各科考試成績合格標準均以考試年度當年標準確定。凡在連續(xù)兩個考試年度內取得以上四個考試科目合格成績者，均可取得中級資格。另外，目前，我國對已取得中級職稱并從事會計工作滿若干年的會計人員，采用評審制來認證其高級會計師職稱。但是申報高級會計師職稱的人員均需在評審前參加《會計實務與法規(guī)》的考試，并取得合格成績�！稌媽崉张c法規(guī)》考試合格成績有效期為3 年，考試主要考察申報人運用財務管理和會計及其相關法規(guī)問題和解決問題的能力。
3 、注冊會計師考試（CPA）
凡有高等�？埔陨蠈W校畢業(yè)的學歷、已取得會計或者相關專業(yè)（指審計、統(tǒng)計、經濟）中級以上專業(yè)技術職稱的中國公民都有資格報考�？荚嚳颇堪ǎ簩徲嫛⒍惙�、會計、經濟法、財務成本管理共五科。依據相關規(guī)定，具有會計或相關專業(yè)高級技術職稱的人員（包括學校及科研單位中具有會計或相關專業(yè)副教授、副員以上職稱者），可以申請免試一門專長科目�？荚噷嵭袧L動式，從第一門單科合格成績取得之年限算起，五年內必須考完所有科目，才可獲得申請注冊會計師資格。
4 、全國注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試（CPT）
這是一種類似于注冊會計師，但主要以稅務相關工作為主要內容的會計類資格考試。取得中專以上學歷并從事稅務相關工作規(guī)定年限者均可報名參加。
三、現有會計職業(yè)準入制度和會計高職教育存在的問題和挑戰(zhàn)
會計職業(yè)資格證書形成了我國會計行業(yè)的一套職業(yè)準入制度。全國統(tǒng)一的注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試和會計專業(yè)技術資格考試是職業(yè)準入認定的前提，它不僅是對考生接受職業(yè)教育和專業(yè)知識水平的考核，還是對會計發(fā)展趨勢和職業(yè)技術要求的導向。因此，這一準入制度不但是確認會計人才的門檻，也是高校會計教育的方向和內容，尤其是會計高職教育。
1 、目前我國的會計教育存在的主要問題
�。�1） 高職高專、本科、研究生教育三個層次的教育，目標散亂，未能形成共識；
�。�2） 教師隊伍老、中、青三個層次結構不合理，青黃不接；
（3） 教材陳舊、更新緩慢，不能有效地滿足會計實踐的需要；
�。�4） 教師主講的傳統(tǒng)模式未能改變，多媒體教學、情景模擬教學、遠程教學等化的教學手段尚未充分運用；
（5） 學生重實務，輕理論的傾向比較嚴重等等。
2 、會計高職教育將主要面臨兩大挑戰(zhàn)加入WTO 后，中國的對外開放將從政策層面上升到體制層面和制度層面，這對中國的經濟和社會文化環(huán)境等各方面將產生深遠的。
（1） 會計人才市場需求的變化對會計高職教育的挑戰(zhàn)：進步，機、互聯(lián)網使得會計信息取得成本降低，并參與到企業(yè)管理信息的集成中；經濟的全球化、企業(yè)的國際化要求會計人員能與不同國家的企業(yè)領導和雇員打交道；新經濟、新業(yè)務的不斷出現和日趨復雜，將使會計職業(yè)門檻不斷提高。如何適應人才市場的需求和變化，轉變高職教育的工作思路，培養(yǎng)新型高職會計人才是會計高職教育面臨的一大挑戰(zhàn)。
（2） 國外教育機構的競爭對會計高職教育的沖擊：按照W TO的對等規(guī)則，成員國之間相互承認學歷或學位證書，鼓勵在他國辦學，取消政府對教育市場的壟斷。我國會計市場是非常巨大的，如何在這個市場中取得一席之地，并辦出自己的特色，形成自己的品牌，是會計教育工作者必須認真思考的問題。
財政部自1993年頒布《企業(yè)會計準則》以來，我國的會計工作就不斷地向國際慣例靠攏，至今已頒布了一系列的會計準則和會計制度。隨著我國加入WTO， 我國經濟將進一步融入世界經濟大循環(huán)，對此，我國將會加快完善會計制度， 提高會計人員的業(yè)務水平�？梢灶A見，中國的會計事業(yè)將面臨一個大發(fā)展，而會計人才的培養(yǎng)在很大程度上又取決于會計教育水平。作為大專層次的會計高等職業(yè)教育必須適應這一形勢，在課程設置、教材建設、師資隊伍、教學管理和考核評價各方面都要有針對性，使畢業(yè)生能夠迅速進入會計行業(yè)，成為合格的會計人才。
四、人才市場、會計職業(yè)資格和會計高職目標
會計高職教育如何適應當前的挑戰(zhàn)，也就是說高職人才培養(yǎng)目標應當如何定位、專業(yè)課程如何設置、教學模式如何選擇。
1 、會計高職教育宏觀層面中的環(huán)境決定了目標，這個環(huán)境實際上就是會計人才市場。會計職業(yè)資格就是會計人才市場這一環(huán)境的一個現實表現，但不是全部，因為環(huán)境是不斷變化的。會計職業(yè)資格的變遷很大程度上決定了會計教育的取向。
2 、會計職業(yè)資格直接表現為各種證書：會計證、會計專業(yè)技術資格證、注冊會計師證等。這是我國為適應社會的需要而建立的一套會計職業(yè)準入制度，這一準入制度為我國的建設發(fā)揮了應有的作用。但這一格局在加入WTO后將被打破，由于跨國公司的進入，客觀上形成了它們所需要的會計人才市場，與國內相互爭奪。，除以上資格證書外，“洋證書”如加拿大的CGA、英國的AIA、ACCA等一系列高級的職業(yè)資格證書，逐漸成為到企業(yè)求職的“硬通貨”。會計職業(yè)資格除了以證書形式表現外，還表現為各種經驗，比如企業(yè)經驗、行業(yè)經驗，或五大國際事務所從業(yè)經驗等。因此，會計職業(yè)資格應該是一個廣義的，而且是變化的概念。
3 、會計高職教育目標必須與現實相符，并具有前瞻性，而且隨著社會變化不斷進行修正。會計高職教育的目標，主要取決于社會環(huán)境或者說會計人才市場對會計人才所需的知識、能力范圍及其結構的判斷與界定。但目前國內外會計教育界和實業(yè)界，對于會計人員所應具備的知識和能力，在認識與概括的層次上并不一致。如美國會計學會（AAA）所屬的會計教育改革委員會（Accounting Education Change Commission）認為，會計師的知識和能力有：
�。�1）技能，包括溝通才能、認識和才能、人際才能等；
�。�2）知識，包括一般性知識、組織和經營知識、會計知識；
�。�3）專業(yè)認同，包括專業(yè)思想、職業(yè)道德和價值觀。
而在我國，通常認為會計師的能力與知識包括：
�。�1）基本技能：記賬及編制報表的能力、財務分析的能力；
�。�2）信息技術能力：熟練地掌握和運用財務軟件的能力，掌握互聯(lián)網技術；
�。�3）交流能力：對下達任務的理解能力、書面和口頭表達能力、處理人際關系的能力、團隊協(xié)作能力；
�。�4）決策能力：獨立思考能力、對機會和風險的判斷能力、資源配置中的籌劃能力；
（5）領導能力：組織能力、激勵成員的能力、協(xié)調和解決矛盾的能力；
（6）一般的工商、和經濟知識。這樣，與之對應的會計高職教育目標實際上是通才加專才的培養(yǎng)目標，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展，掌握會計核算、財務管理、審計監(jiān)督的基本和；掌握企業(yè)財務會計核算、財務控制和審計查證業(yè)務的基本技能，熟悉機數據庫語言和微機系統(tǒng)維護技術，能運用計算機熟練處理會計業(yè)務的復合性專門人才。
即會計人員應具備的能力與知識包括：
�。�1）基礎知識和基本技能，包括語言溝通，計算機，經濟法律以及職業(yè)道德等；
�。�2）專業(yè)知識和專業(yè)技能，包括會計專業(yè)知識和技能，相關財務軟件應用等；
�。�3）管理知識和管理技能，包括組織協(xié)調能力、分析決策能力等；
�。�4）創(chuàng)新能力和自學能力等。
五、適應會計職業(yè)資格要求的會計高職教育
會計高職教育目標是培養(yǎng)學生的綜合技術應用能力，那么會計高職教育的微觀層面：教學模式、課程設置、師資要求和教材建設等就都要以目標為導向，其中教學模式的確立是關鍵。
1、會計高職教學模式
�。�1）教學指導思想在理論上要擺脫行為主義關于教學以教師為主體的指導思想，自覺以認知心的建構主義理論為指導，以學生為主體、以學生在頭腦中的“意義建構”為教學目標。
�。�2）專業(yè)課程體系要體現綜合技術應用的要求：在課程的敘述思路上要突破原來理工科課程以“學科體系”為線索的指導思想，在掌握必要知識和理論的基礎上，突出技術的綜合應用能力培養(yǎng)、加強實踐操作和技能訓練；在課程的敘述結構上，要突破原來以概念、定律、定理為線索的體系，采取從感性認識入手，上升到理性定量認識的“ 雙循環(huán)”結構、以核心實例貫串的結構和“教、學、做”相結合的“三明治結構”；在課程培養(yǎng)目標上要糾正只重知識和理論的傾向，要大大增加操作考核與項目制作考核的份量；在教材選擇上，要有利于提高職業(yè)崗位（專業(yè)領域）的技術綜合能力和學生未來的發(fā)展后勁（戴士弘，2001. 11）。因此，學生在整個教學過程中是主體，跟隨教師的引導、啟發(fā)，參加實訓項目，不斷提出和解決，從中獲取知識，提高能力。這種模式要求教師采用啟發(fā)式教學，讓學生自主學習，而不是“滿堂灌”。
�。�3）教學設計要以學生的“學”為中心：會計專業(yè)具有較強的技術性、經驗性和理論性，如果光靠教師的講授，沒有學生的參與，其教學方式肯定是“填鴨式”的。在高職教學模式中，知識不再由教師直接傳授，而是設置一個案例背景，提供相關資料、工具等，由教師指導學生在協(xié)作和問答中自己解決問題，教師只對理論性問題進行講授說明，起到點撥、誘導和激發(fā)興趣的作用。
2、會計高職教育課程設計
在高職會計教育課程設計中，主要遵循以下原則：必修課各專業(yè)方向統(tǒng)一原則、理論“ 夠用”原則、加強技能訓練原則、多專多能原則。以我院2004 級會計專業(yè)的課程設置為例：課程一般分為公共課、職業(yè)基礎課、職業(yè)技術課、實踐實訓課、任意選修課它們占總學時比例分別為24% 、26% 、26% 、20% 、5% .其中有些課程既包括理論講授，同時也輔之以技能訓練。
3、師資要求和教材建設
會計高職教育要求教師是既有理論水平，又有實踐經驗的“ 雙師型”教師。目前的現實是此類教師還很少，這就要求—方面從企業(yè)吸收有豐富經驗的人員來校任教，或者采取兼職辦法聘請教師；另一方面是選派教師下企業(yè)頂崗鍛煉。
教材建設是高職教育的另一個特色，除了理論性教材的編寫外，高職教材還要突出案例、技能教材的編寫。會計專業(yè)案例教材主要包括財務管理案例、經濟法案例。實務教材主要是會計學原理實務、審計實務。技能教材包括電算會計實務、財務軟件應用、工具軟件應用等。教材建設是一項系統(tǒng)工程，要投入較多的人力、財力。目前我國有特色的高職會計教材還不多，建議聯(lián)合各個院校的力量，組織編寫高質量的教材。
六、會計高職教育的應對措施
應該承認，我國的會計高職教育與國外發(fā)達國家相比，差距還很大，受原來計劃經濟的還很深。面對加人WTO后給我們帶來的機遇和挑戰(zhàn)，我們會計高職教育界應盡早行動起來，采取積極的應對措施。
1、要借鑒發(fā)達國家的成功經驗。會計是一門技術性、理論性都較強的學科，技能訓練比重大。因此，可以借鑒德國的“雙元制”職教模式，即學校和企業(yè)聯(lián)合辦學，二者都是辦學主體；
2、關注市場需求，及時調整教育目標，以市場為導向，適應市場，發(fā)展會計高職教育；
3、加強產學研合作，學校的教師要走出去，企業(yè)的管理者要請進來，共同提高會計教育的質量。
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