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目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與建立社會(huì)保障制度的特殊意義
一．中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整我在1997 年底，認(rèn)為亞洲金融危機(jī)將觸發(fā)中國發(fā)展和漸進(jìn)改革的深層次矛盾，中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入長(zhǎng)期蕭條，至少5 年。1998年我發(fā)表“危機(jī)與反危機(jī)”的長(zhǎng)文，指出中國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的特殊潛力已經(jīng)基本釋放完畢，漸進(jìn)改革的基本矛盾：權(quán)力資本化與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的矛盾將充分暴露，使中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整，甚至爆發(fā)某種危機(jī)，危機(jī)的前兆，就是資本外流。我的建議是：必須進(jìn)行社會(huì)分配關(guān)系和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，努力化解危機(jī)因素。
到目前為止，政府啟動(dòng)內(nèi)需的政策是戰(zhàn)術(shù)性的，沒有包含戰(zhàn)略性的調(diào)整和深層次改革。多數(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和研究，并沒有認(rèn)識(shí)，或不愿意承認(rèn)中國進(jìn)入了通貨緊縮，理論界一些人甚至把深層次矛盾排除在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之外。1998 年政府增發(fā)國債投入基礎(chǔ)設(shè)施，國內(nèi)工業(yè)稍有增長(zhǎng)，即有不少“名家”出來宣布“中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到7。8%已經(jīng)見底。1999 年3 月，中央貨幣當(dāng)局負(fù)責(zé)人公開否認(rèn)有“通貨緊縮”的存在，說僅僅價(jià)格下降不證明有通貨緊縮，必須同時(shí)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降，但統(tǒng)計(jì)數(shù)字馬上就顯示出：3 月份儲(chǔ)蓄超常增加，不僅說明消費(fèi)難以啟動(dòng)，而且表明相當(dāng)一部分個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)資金退出了投資領(lǐng)域，政府投資沒有能夠有效地帶動(dòng)民間投資。
1988 年夏天，我所在的中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)室，由我的博士導(dǎo)師張曙光主持的宏觀經(jīng)濟(jì)分析課題，指出中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“大調(diào)整”；二是中國證券市場(chǎng)研究設(shè)計(jì)中心（聯(lián)辦）研究開發(fā)部主辦的《每周述評(píng)》，宋國青，任若恩等人，提出中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了通貨緊縮。胡鞍綱亦認(rèn)為中國進(jìn)入嚴(yán)重的通貨緊縮。我認(rèn)為，通貨緊縮直接所指，就是價(jià)格水平的持續(xù)下降。中國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)20 年所積累的泡沫，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有擠干凈，需要一個(gè)以通貨緊縮或者危機(jī)的形式，降低價(jià)格，工資和成本，促使企業(yè)兼并的時(shí)期，通貨緊縮不僅難以迅速擺脫，而且在向深層次發(fā)展。通貨緊縮的第一個(gè)表現(xiàn)，是商品價(jià)格持續(xù)下降。我國消費(fèi)物價(jià)指數(shù)1994 年為最高點(diǎn)，同比增加21。7% 1995 年下降到14。8%，1998 年竟然下降為負(fù)3% 的水平。
1994 年4 月，通貨緊縮沒有任何緩解。零售價(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0。7%，消費(fèi)價(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0。8%。1----- 4 月，零售價(jià)格指數(shù)共下降2%，折年率為6 %，這是有記錄以來4 個(gè)月積累的空前跌幅。4 個(gè)月的工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)率為9。1%，但是工業(yè)生產(chǎn)絕對(duì)水平低于1998 年11 月的水平。貨幣數(shù)量增長(zhǎng)率正在下降，這是一個(gè)預(yù)示短期內(nèi)緊縮持續(xù)或者加劇的信號(hào)。
商品價(jià)格縮水的代表性事件，是長(zhǎng)虹再次降價(jià)。1996 年，長(zhǎng)虹彩電降價(jià)30%，這次，長(zhǎng)虹從降價(jià)50----1000 元，降幅15% 左右；康佳降價(jià)100-----1500 元，降幅10% 左右；創(chuàng)維降價(jià)18%。
通貨緊縮的第二個(gè)表現(xiàn)，是資產(chǎn)縮水。
1．股票市場(chǎng)持續(xù)下跌。
自1997 年5 月最高點(diǎn)以后，中國股票市場(chǎng)就一路下跌。四川長(zhǎng)虹的股票價(jià)格，竟然從46 元下跌到了12 元。從1998 年12 月到1999 年春節(jié)，討論證券法，和連續(xù)不斷的新股發(fā)行，都給股市雪上加霜，與直線飚升的美國股市，日趨恢復(fù)的香港股市，形成鮮明的對(duì)比。1999 年5 月17 日，當(dāng)兩只新基金跌破發(fā)行價(jià)以后，政府出面托市，股市過度飚升，但上市公司卻在下滑。
2．豪宅大幅度降價(jià)。
海南豪宅降價(jià)出售，是第二項(xiàng)資產(chǎn)縮水。全國積壓的8000 萬平方米豪宅，已經(jīng)數(shù)年，房地產(chǎn)公司的利益，和各項(xiàng)中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，已經(jīng)打入房產(chǎn)成本，豪宅積壓，資金是壓在銀行，損失早晚由存款人或者納稅人承擔(dān)。海南豪宅的成本
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