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長江三角洲經濟開放度比較與評價
本文所指長江三角洲指江蘇省、浙江省與上海市,土地面積21.1萬平方公里,占全國2.2%;人口1.38億人,占全國10.6%;2000年本區(qū)GDP1.92萬億元,占全國21.7%。本地區(qū)位于長江與太平洋的交匯處和我國兩大經濟帶—沿海經濟帶與長江流域經濟帶的T型結合部,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。東隴海線、京滬線、滬杭線、浙贛線等鐵路干線和寧滬、滬杭甬及京滬高速公路以及擬建中的京滬高速鐵路構成區(qū)內陸地運輸的干線網絡。素有黃金水道之稱的長江橫貫東西,以江海相連的優(yōu)勢為大宗貨物運輸提供了便捷的水上通道,成為我國重要的水陸集疏運樞紐。縱貫南北的京杭大運河仍然發(fā)揮著水上通道的作用。浦東、滬西、南京、杭州與寧波機場,上海、連云港、南通、寧波等沿海港口以及國內最大的內河港口——南京港溝通了本區(qū)與國內外的聯系。顯赫的交通樞紐地位,豐厚的人文精神淀積和悠久的民族工業(yè)歷史使本區(qū)在中國經濟發(fā)展中一直占有舉足輕重的地位。80年代初,我國外向型經濟發(fā)端于東南沿海,珠江三角洲異軍突起,一度取代長江三角洲成為我國經濟發(fā)展最活躍的地區(qū)。1990年中央決定開發(fā)和開放上海浦東新區(qū),1992年初,國務院決定進一步開放南京等6個沿江港口城市,尤其是蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)以及昆山、吳江等地的臺資工業(yè)園區(qū)的先后崛起,使長江三角洲外向型經濟進入快速發(fā)展階段。90年代后期,浦東開發(fā)開放進入形態(tài)開發(fā)和功能開發(fā)并舉的新階段,致使我國對外開放的重心從以珠江三角洲為中心的東南沿海向以上海為中心的長江流域轉移。2000年,長江三角洲進出口商品額達到725.7億美元,比1992年增長307%;外商投資企業(yè)年未登記數為4.4萬戶,比1992年增長276.7%;外資企業(yè)投資額達到2028.5億美元,比1992年增長9倍多;當年外商直接投資額(FDI)達112億美元,比1991年增長25倍。長江三角洲地區(qū)已經并將繼續(xù)對我國未來的發(fā)展產生越來越大的影響。本文旨在對長江三角洲經濟開放度進行分析與評價,并據此對長江三角洲外向型經濟的發(fā)展提出若干政策建議。一、國際貿易依存度分析
長期以來,理論界一直把外貿依存度作為衡量一國(地區(qū))經濟開放度的重要指標。外貿依存度是一國(地區(qū))對外貿易總額與國內生產總值(GDP)的比值,用于衡量一國(地區(qū))經濟對國際市場的依賴程度。90年代以來世界經濟全球化進程主要發(fā)生在國際貿易與國際投資兩個領域,其變動趨勢是貿易投資一體化。因此,僅僅考慮對外貿易難以正確度量經濟開放度。為此,本文用國際貿易與國際投資兩個指標對長江三角洲地區(qū)的經濟開放度進行度量,并以珠江三角洲等地區(qū)作為參照系進行對比分析。
嚴格地說,國際貿易包括商品貿易、服務貿易與技術貿易三部分。隨著全球經濟一體化和產業(yè)結構高度化進程的加速,服務貿易與技術貿易在經濟活動中的作用日益顯著。但由于受統(tǒng)計資料的限制,本文著重分析商品貿易的依存度。根據對有關資料進行整理,2000年長江三角洲地區(qū)外貿依存度為55.6%(參見表1)。
其中,上海最高,達99.4%,江蘇次之,為44.5%,浙江為38.1%。長江三角洲貿易依存度比全國平均水平高11.6個百分點,充分反映了長江三角洲的經濟開放度處于領先地位。但令人驚異的是,該區(qū)外貿依存度卻比沿海地區(qū)平均水平(63%)低7.4個百分點。究其原因,廣東省外貿依存度高達145.6%,且權重極大:2000年進出口額達1701億美元,占沿海地區(qū)38.8%,比長江三角洲高419.2億美元。廣東一省拉動沿海地區(qū)外貿依存度16.7個百分點。除去廣東省,長江三角洲外貿依存度比沿海地區(qū)平均水平高9.3個百分點。
表1 2000年長江三角洲外貿依存度對比分析
單位:億元,億美元,%
全國 沿海地區(qū) 長江三角洲 珠江三角洲
GDP(支出法) 89112.5 57616.9 19074 9662.2
外貿進出口額 4743 4388.5 1281.8 1701
外貿依存度 44 63 55.6 145.6
資料來源:根據《國際貿易》2001年第2期、《2001年中國統(tǒng)計年鑒》有關數據進行整理。
注:沿海地區(qū)包括遼、冀、京、津、魯、蘇、滬、浙、閩、粵、海、桂等1
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