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東西合作：西部大開發(fā)的推進器
一、開發(fā)西部亦是東部經濟更上一層樓的需要西部大開發(fā)的直接目標盡管是要扭轉西部地區(qū)經濟欠發(fā)達、不發(fā)達的現(xiàn)狀，而其決策背景遠遠超出西部的地域囿限，直接關系到中國現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，關系到本世紀中葉中華民族振興大業(yè)的實現(xiàn)，亦關系到新世紀東部地區(qū)可持續(xù)快速發(fā)展環(huán)境的構建。
通過西部大開發(fā)，提高3億多西部民眾的收入和購買力水平，使巨大的西部潛在市場顯現(xiàn)化，才能為改革開放20多年來壯大起來的東部制造業(yè)培育出新的市場空間；
通過西部大開發(fā)，使西部沉睡多年的優(yōu)勢資源，特別是電力、天然氣等清潔能源納入國民經濟周轉，輸送到東部城鄉(xiāng)，才能有效支持東部地區(qū)經濟的進一步發(fā)展，一部分地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化；
通過西部大開發(fā)，遏制日趨嚴重的水土流失、洪旱與沙塵暴等環(huán)境生態(tài)災害，才能為地處大江大河下游與下風方向的東部地區(qū)經濟與社會提供可持續(xù)發(fā)展的安瀾環(huán)境。
故此，參與西部大開發(fā)，對于東部地區(qū)，不是什么外加性的任務，而是東部地區(qū)經濟社會進一步發(fā)展的內在要求，是東部地區(qū)加快自身發(fā)展與產業(yè)升級的新機遇。黨中央、國務院西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策一經頒發(fā)，上海和沿海其它省市的主要領導就親自率團，赴中西區(qū)部區(qū)考察訪問，組織專題調研，制定參與西部大開發(fā)的規(guī)劃和政策；東部敏感的企業(yè)家更是一批又一批的奔波于西行之路，現(xiàn)場探尋商機。
二、互利雙贏是東西合作常青不衰的關鍵
東、西部地區(qū)之間的合作，按性質劃分有兩大類：一是“對口幫扶”；二是互惠互利的經濟技術協(xié)作。前者是依照行政指令和行政分配東—西結對，按計劃開展的，本質上屬于道義性援助，它既是中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德的承傳和發(fā)揚，更是社會主義大家庭的應有之義。僅“九五”期間上海和福建無償援助對口幫扶地區(qū)的資金就分別達到7.3億元和3.2億元，幫助云南、西藏、新疆和寧夏等地區(qū)，興建了一大批希望小學，婦幼保健中心、少年宮、體育館和“蓄水井窖”與“移民吊莊”等等，發(fā)揮了“雪中送炭”的效應，使西部貧困地區(qū)民眾永遠銘刻在心；亦表明對口幫扶、無償援助主要適合于非贏利和不贏利的社會發(fā)展領域。
另一類更大量的是互惠互利的區(qū)際貿易和經濟技術協(xié)作，本質上屬于市場行為，受市場交易逐利性等原則的支配。
經濟技術協(xié)作和商品與服務貿易是推動區(qū)際合作與經濟交往的雙輪。經濟技術協(xié)作的實質是各交易方通過要素聚合、創(chuàng)建集成優(yōu)勢，實現(xiàn)雙（多）方獲利的目標。在市場經濟中，一個項目（企業(yè)）現(xiàn)實優(yōu)勢的獲得有賴于多種要素，從土地、供水、供電等日常運營條件，到原材料、資金、技術等投入品和勞動力的取得，特別是經營管理、品牌與營銷網絡等諸多要素（以下簡化為金、木、水、火、土）。如若某市場主體或某地區(qū)在金、木、水、火、土諸方面都很優(yōu)越，它是難以出現(xiàn)對外協(xié)作動機的。反之，如甲市場主體或甲地區(qū)在金、木方面擁有優(yōu)越條件，而缺乏水、火、土或水、火、土條件欠佳，乙市場主體或乙地區(qū)在水、火、土方面條件優(yōu)異，在此背景下，甲、乙雙方（兩地）都會表現(xiàn)出尋求協(xié)作伙伴的愿望，以圖通過各自有利要素的互補，在某產品（或產業(yè)）上形成競爭優(yōu)勢。
東—西合作，絕大多數屬于經濟技術發(fā)展水平處于不同梯度的區(qū)際協(xié)作。一般地說，處于高梯度的發(fā)達地區(qū)，拿出協(xié)作的要素主要是資金、技術、品牌、經營管理等；處于低梯度的欠發(fā)達地區(qū)拿出協(xié)作的要素主要是天賦資源、相對廉價的勞動力、市場等，在當前還有一個要素，即大量閑置的存量資產（由于多種原因停產或半
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