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解讀中國經(jīng)濟發(fā)展的新模式
一、中國經(jīng)濟發(fā)展的新模式與美國經(jīng)驗改革開放以來,中國已經(jīng)發(fā)生了重要的變化。以前,出口導向發(fā)展模式的重要特征表現(xiàn)為需求的增長主要來自國外,資本的增長則主要來自國內(nèi),而現(xiàn)在,資本的增長更加依賴于外國資本和臺灣資本,而需求增長則依賴于本地資源。印證這種變化趨勢的是,近年來,長江三角洲的氣勢似乎蓋過了珠江三角洲,上海與香港的金融中心之爭也是咄咄逼人,如果說香港、深圳和珠江三角洲是外向型經(jīng)濟體系,那么上海和長江三角洲的經(jīng)濟體系在地緣和傳統(tǒng)上則較多是以內(nèi)向(國內(nèi)市場)為主要特征,這也是近年來跨國公司投資更多的選擇上海的原因。中國國內(nèi)市場的重要性最終要超過國外市場,中國的發(fā)展模式已經(jīng)顛倒過來。
翻開世界經(jīng)濟歷史地圖就會發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟大國的近代工業(yè)均發(fā)軔于沿海,但成功的大國經(jīng)濟很快就轉(zhuǎn)向內(nèi)地工業(yè)資源密集區(qū),至少美國的經(jīng)濟歷程是如此。美國經(jīng)濟沿著這條道路發(fā)展起來的,而法國、西班牙、荷蘭、漢薩同盟則在相反道路上衰弱了。在南北戰(zhàn)爭以前,美國的生產(chǎn)力和市場主要集中在東北部,但美國人并沒有長期沉浸于外向型經(jīng)濟的發(fā)展政策,而是調(diào)頭西進,走“內(nèi)向型”經(jīng)濟的發(fā)展道路。特別是19世紀早期,運輸業(yè)和通信業(yè)的新技術(shù)推動了美國經(jīng)濟增長。美國通過其東部沿海的城市紐約和波士頓的金融中心從英國輸入資本,運用這些資本在紐約、賓夕法尼亞和俄亥俄等州建立了煉鋼和采煤等新興工業(yè)。這些產(chǎn)品運往內(nèi)陸,供應(yīng)芝加哥等新興城市和西海岸的城市。這些新城市則在美國的腹地開發(fā)出新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地以供應(yīng)世界市場。而加拿大、墨西哥和加勒比海各國等周邊國家向美國提供原材料和某些特定的制成品以滿足美國工業(yè)生產(chǎn)的需要。同時,從企業(yè)債券到股票融資等金融工具的出現(xiàn),標志著19世紀末華爾街資本證券市場的成熟,這為20世紀產(chǎn)業(yè)重組和企業(yè)并購提供了金融平臺,那些20世紀的大公司和跨國公司就是以此為基礎(chǔ)成長起來的。結(jié)果,半個世紀以后,整個西部地區(qū)就為美利堅的民族生產(chǎn)力所充溢,為美國迅速跨入世界強國奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。20世紀初,當美國的民族生產(chǎn)力已足以稱霸世界時,才打出“世界主義”和“門戶開放”的旗幟。
這個歷史經(jīng)驗,對于今天的中國經(jīng)濟發(fā)展,如“西部開發(fā)”和“啟動內(nèi)需”仍有借鑒意義。只是,這個經(jīng)驗對一個世紀之后的中國經(jīng)濟所具有的挑戰(zhàn)意味是,在世界經(jīng)濟一體化的大背景下,那些在成長中具有時序關(guān)系的階段和過程將被壓縮在一個較短時期來完成。
二、作為反例的日本經(jīng)驗
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到20世紀80年代后期,日本的經(jīng)濟奇跡被歸結(jié)為這樣一種基本發(fā)展模式:在日本式經(jīng)濟中,政府為了達到它的(貿(mào)易立國、出口導向)目標,在市場中同時嵌入了激勵和抑制因素。在經(jīng)過長時間的實驗后,日本實行的國家指導而私人所有的經(jīng)濟體制是日本二戰(zhàn)后成為世界第二大生產(chǎn)高效的經(jīng)濟體的主要因素。南韓和臺灣學習了它的主要原則和機構(gòu),也取得了引人注目的成就。
但自從20世紀60年代開始,當日本對美國的持續(xù)貿(mào)易順差,即美國對日本的持續(xù)貿(mào)易逆差開始成為一個嚴重的政治問題時,對日本經(jīng)濟成功的主流解釋是它享有特別優(yōu)惠的匯率,這一匯率是美國在戰(zhàn)后占領(lǐng)期間為了幫助日本經(jīng)濟復蘇而確立的,名義上1美元可兌換360日元。1971年,尼克松總統(tǒng)結(jié)束布雷頓森林固定匯率體系的主要目的之一是迫使日元升值,削弱日貨在國際貿(mào)易中的價格優(yōu)勢。15年之后的20世紀80年代中期,日本的經(jīng)濟規(guī)模有兩個德國那么大,在汽車、鋼鐵、電子產(chǎn)品、機器人、半導體、液晶顯示器和其他工業(yè)上具有強大的競爭力。美國人更是驚呼日本的“威脅”。像尼克松一樣,里根政府又尋求利用匯率緩解來自日本的經(jīng)濟壓力。1985年9月22日,法國、德國、日本、 英國和美國的財長和中央銀行行長云集在紐約的廣場旅館,達成“廣場協(xié)議”。美國和歐洲認為日本在國際貿(mào)易中因其價格優(yōu)勢獲得了太多好處,因此強迫日本同意一項拋售美元的協(xié)商機制,在以后兩年多時間里,這一協(xié)議導致美元貶值30%,日元則相對升值。這就是著名的具有深遠影響的“廣場協(xié)議”,它成功地削弱了日本產(chǎn)品的競爭力。日元對美元的匯率從1985年1月的1美元兌換262日元升值到了1987年早期的1美元兌換158日元,日元升值導致日貨國際市場價格大幅上升。
在這種背景下,日本恰當?shù)慕?jīng)濟政策應(yīng)該是采取改革措施擴大內(nèi)需,將它的經(jīng)濟重點轉(zhuǎn)向依靠國內(nèi)需求而不是出口,形成互惠的而不是僅僅對日本有利的貿(mào)易關(guān)系。開發(fā)國內(nèi)需求可以追溯到20世紀60年代池田勇人首相的“收
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