APEC挑戰(zhàn)WTO
作為1999年亞太經(jīng)合組織（APEC）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議主席，新西蘭總理珍妮?希普利今天在此間表示，努力加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)，推進(jìn)貿(mào)易自由化，向世貿(mào)組織(WTO)提出挑戰(zhàn)是1999年亞太經(jīng)合組織面臨的重要問題。
希普利總理說，今年的亞太經(jīng)合組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將著重討論3個(gè)主題：擴(kuò)大商業(yè)機(jī)會(huì)、強(qiáng)化市場(chǎng)、擴(kuò)大對(duì)亞太經(jīng)合組織的支持。她說，擴(kuò)大商業(yè)機(jī)會(huì)主要分為兩方面，一方面是針對(duì)世貿(mào)組織來說，另一方面則是以“貿(mào)易便利化”議程為中心。亞太經(jīng)合組織在過去向世貿(mào)組織轉(zhuǎn)達(dá)過亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人的看法和信息，為世貿(mào)組織磋商提供過重要推動(dòng)力。新西蘭希望亞太經(jīng)合組織能夠向世貿(mào)組織提出挑戰(zhàn)，促使世貿(mào)組織擴(kuò)展其疆界，充分考慮那些與商業(yè)發(fā)展關(guān)系日趨緊密的問題。目前，亞太經(jīng)合組織有一系列重要的貿(mào)易便利化方案正在實(shí)施，例如在標(biāo)準(zhǔn)和適合性領(lǐng)域、海關(guān)程序領(lǐng)域、政府采購(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域等。減少在這些領(lǐng)域商業(yè)發(fā)展所面臨的障礙，能夠?yàn)樯虡I(yè)發(fā)展帶來巨大的收益潛力。內(nèi)部研究已顯示，從貿(mào)易便利化中取得的收益超出貿(mào)易自由化中取得收益的2倍。例如，亞太經(jīng)合組織為本地區(qū)在海關(guān)工作領(lǐng)域推進(jìn)“無紙貿(mào)易”，通過此項(xiàng)措施的實(shí)施，能夠?yàn)橘Q(mào)易商降低約合為貿(mào)易貨品價(jià)值7％－10％的花費(fèi)。
此外，亞太經(jīng)合組織成員已經(jīng)越來越多地認(rèn)識(shí)到亞太經(jīng)合組織地區(qū)是國(guó)際市場(chǎng)的一部分，各國(guó)的規(guī)章和管理制度的制訂和運(yùn)作必須考慮到這一因素。希普利說，現(xiàn)在亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)已經(jīng)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。消費(fèi)者已經(jīng)表達(dá)出他們對(duì)價(jià)低質(zhì)佳產(chǎn)品的興趣。
“做為亞太經(jīng)合組織邁向競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制成就的第一步，新西蘭將要提議在 9月份亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上各位領(lǐng)導(dǎo)人就一整套競(jìng)爭(zhēng)和管理規(guī)章的原則達(dá)成共識(shí)。這些原則將側(cè)重于對(duì)開放的、透明度高的、妥善管理的市場(chǎng)的需要。這個(gè)工作還尚處在初期階段，并且是建立在認(rèn)識(shí)到亞太經(jīng)合組織的工作必須通過其成員經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)政策才能得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上的。其目的是為亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)深化其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程中提供一個(gè)供其使用參考的政策‘工具箱’�！毕Ｆ绽赋觯@個(gè)“工具箱”對(duì)組織成員國(guó)正在進(jìn)行的兩項(xiàng)工作是非常有幫助的。
第一項(xiàng)是亞太經(jīng)合組織在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面的工作。這項(xiàng)工作對(duì)亞太經(jīng)合組織的許多發(fā)展中成員經(jīng)濟(jì)是非常重要的。亞太經(jīng)合組織的各個(gè)成員政府常常能夠就需要進(jìn)行改革這一問題達(dá)成共識(shí)，但是他們卻沒有實(shí)施改革的最佳方案。
第二項(xiàng)工作是有關(guān)亞太經(jīng)合組織如何回應(yīng)和解決本地區(qū)發(fā)生的金融危機(jī)。正如《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志指出的那樣，本地區(qū)需要更多的“水管工人”，而不是“建筑師”。因此，一整套在完善、一致的法律框架內(nèi)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，最小化商業(yè)花費(fèi)的原則在改革金融市場(chǎng)的進(jìn)程中將發(fā)揮重要作用。
希普利強(qiáng)調(diào)，亞太經(jīng)合組織與世貿(mào)組織不同，不是一個(gè)就貿(mào)易問題制訂約束性條例的論壇，而是鼓勵(lì)其成員國(guó)開放市場(chǎng)、擴(kuò)大商機(jī)、強(qiáng)化市場(chǎng)、減少國(guó)內(nèi)和國(guó)外限制競(jìng)爭(zhēng)的壁壘并降低商業(yè)運(yùn)作費(fèi)用。這次訪問是希普利對(duì)亞太經(jīng)合組織成員國(guó)進(jìn)行的一系列訪問中的一個(gè)。在回答記者提問時(shí)，她說，她對(duì)中國(guó)有信心，新西蘭支持中國(guó)加入WTO的立場(chǎng)從沒有改變過。而通過合作解決危機(jī)帶來的較為嚴(yán)重的問題是必然的發(fā)展趨勢(shì)。
[1] [2]