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論國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性

時(shí)間:2023-05-01 01:49:08 經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 我要投稿
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論國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性

  國(guó)有資產(chǎn)所有者缺位是困擾國(guó)有企業(yè)改革最深層次的經(jīng)濟(jì)和法律問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題的解決是建設(shè)法治國(guó)家的必然要求。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性是國(guó)有資產(chǎn)所有者缺位、產(chǎn)權(quán)不明晰從而陷于低效益困境而難以自拔的根本原因。所謂所有者缺位,就是作為生產(chǎn)資料主人的勞動(dòng)者不到位,要使之到位就必須消除產(chǎn)權(quán)二重性,必須重新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度和法律制度的安排。

      國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性的根源是傳統(tǒng)法理支配的國(guó)家職能二重性

  所謂國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性,是指國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體和產(chǎn)權(quán)客體都具有虛擬性和實(shí)在性的雙重屬性。從其外延來(lái)看,在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期,國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性包括國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)二重性、勞動(dòng)者資產(chǎn)所有權(quán)二重性和國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體國(guó)家職能二重性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,事實(shí)上就是這三者形成的一個(gè)統(tǒng)一整體:國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)二重性決定勞動(dòng)者資產(chǎn)所有權(quán)二重性,而傳統(tǒng)法理支配的國(guó)家職能二重性決定國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)二重性。

  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性是主體(“全民”)虛擬性、客體(生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力)實(shí)在性;勞動(dòng)者資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性是主體(勞動(dòng)者)實(shí)在性、客體(生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力)虛擬性;國(guó)家職能二重性是主體(國(guó)家)雙重身份(社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者和國(guó)有資產(chǎn)所有者)、客體(職能)是國(guó)家行政權(quán)力和企業(yè)民事權(quán)利合一。所謂國(guó)有資產(chǎn)所有者缺位,實(shí)際上就是國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體虛擬性和勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)客體虛擬性,而國(guó)家身份及其職能二重性便是虛擬性產(chǎn)生的直接根源。

  國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)二重性的形成有其經(jīng)濟(jì)和法律的二重原因。首先,國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)二重性是傳統(tǒng)國(guó)家理論和經(jīng)濟(jì)理論及其實(shí)踐的產(chǎn)物。所謂國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)二重性,是指國(guó)家作為全民的代表對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán),是生產(chǎn)資料所有權(quán)和勞動(dòng)力所有權(quán)的統(tǒng)一,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制就是勞動(dòng)者資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)客體虛擬性和國(guó)家職能二重性兩者結(jié)合的體現(xiàn),也就是國(guó)家行政權(quán)力以勞動(dòng)者產(chǎn)權(quán)客體虛擬性為基礎(chǔ),構(gòu)建成政資合一、政企合一的國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè)。全民所有制資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是生產(chǎn)資料國(guó)家所有權(quán)和勞動(dòng)力國(guó)家所有權(quán)的統(tǒng)一,在我國(guó)它是以國(guó)家所有制形式實(shí)現(xiàn)的。這有其理論上和實(shí)踐上的必然性,前者反映在馬、恩的國(guó)家學(xué)說(shuō)及其對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想和列寧的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論上。國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)二重性是以國(guó)家與社會(huì)二元一體化為前提,或者說(shuō),國(guó)家與社會(huì)二元一體化是全民所有制及其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的前提。從馬、恩的國(guó)家學(xué)說(shuō)看:“國(guó)家是屬于統(tǒng)治階級(jí)的各個(gè)個(gè)人借以實(shí)現(xiàn)其個(gè)人共同利益的形式,是該時(shí)代的整個(gè)市民社會(huì)獲得集中表現(xiàn)的形式!保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯全集》第3卷,第70頁(yè)。)從馬克思的暴力革命原理看,它以勞動(dòng)價(jià)值論為根據(jù)分析資本主義的基本矛盾,指出其發(fā)展的必然趨勢(shì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)通過(guò)暴力革命“剝奪剝奪者”,消滅私有制,建立社會(huì)全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制。從國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能看,它隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)化程度的提高而不斷強(qiáng)化和擴(kuò)大,資本主義生產(chǎn)方式迫使人們?nèi)找姘丫薮蟮纳鐣?huì)化的生產(chǎn)資料變?yōu)閲?guó)家的財(cái)產(chǎn),國(guó)家自然就成為占有生產(chǎn)資料、組織社會(huì)生產(chǎn)的未來(lái)社會(huì)的代表。馬、恩對(duì)未來(lái)社會(huì)的設(shè)想是一個(gè)以勞動(dòng)價(jià)值論為基礎(chǔ)、以公有制代替私有制因而不存在商品貨幣關(guān)系的社會(huì)。馬克思說(shuō),在一個(gè)“自由人聯(lián)合體”里,“產(chǎn)品總是社會(huì)的產(chǎn)品”,“勞動(dòng)時(shí)間的有計(jì)劃的分配,調(diào)節(jié)著各種勞動(dòng)職能同各種需要的適當(dāng)比例”,并且“每個(gè)生產(chǎn)者在生活資料中得到的份額是由他的勞動(dòng)時(shí)間決定的”(注:《馬克思恩格斯全集》第23卷,第960頁(yè)。),也就是按勞分配。恩格斯說(shuō):“一旦社會(huì)占有生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而商品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除,社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替!保ㄗⅲ骸恶R克思

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