阻礙發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的主要因素
按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展存在著很多障礙。從國(guó)內(nèi)來(lái)講,有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和歷史等各個(gè)方面的因素;從國(guó)際來(lái)講,不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、貿(mào)易條件的惡化、發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的種種障礙也阻礙了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、政治障礙,包括政府穩(wěn)定性、政治獨(dú)立和有效的經(jīng)濟(jì)政策。
帕金斯認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的政治障礙包括三個(gè)方面的因素。
1.政府穩(wěn)定性。穩(wěn)定的政府能夠?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造和維持一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)歷了長(zhǎng)期的國(guó)內(nèi)政局的不穩(wěn)定,長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂,或是政府的更迭頻繁,新的政策法規(guī)和其他限制不斷替代原有的政策法規(guī),投資風(fēng)險(xiǎn)性很大,從而嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展。
2.政治獨(dú)立。發(fā)展中國(guó)家即使有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,但在殖民時(shí)期,宗主國(guó)在殖民地創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境通常只是為了幫助那些來(lái)自殖民宗主國(guó)的商人和投資者們獲取利益,而殖民地的大眾卻從中受益甚微。而且大多數(shù)殖民地政府只投入極為有限的資金,用于培訓(xùn)當(dāng)?shù)厝嗣、開(kāi)發(fā)電力資源或推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。所以,政治上的獨(dú)立也是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
3.經(jīng)濟(jì)政策。壞的經(jīng)濟(jì)政策,會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),使之無(wú)法進(jìn)行,也可以使已經(jīng)開(kāi)始的增長(zhǎng)停頓下來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身,尤其在早期階段,會(huì)造成社會(huì)與政治的高度緊張,從而削弱增長(zhǎng)所必需的穩(wěn)定基礎(chǔ)。對(duì)政治環(huán)境的理解,是制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)最基本的要素。對(duì)政治環(huán)境的理解應(yīng)始于一種認(rèn)識(shí),即政治是由政治家而非哲人領(lǐng)導(dǎo)的。哲人可以不管?chē)?guó)內(nèi)不同群體的特殊利益,在杰出的工程師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的幫助下,設(shè)計(jì)出使全社會(huì)利益最大化的發(fā)展計(jì)劃。政治家則必須保證首先采取步驟,使那些選舉他們當(dāng)政的大眾能繼續(xù)支持他們,或者必須小心翼翼地避免各種政策產(chǎn)生新的對(duì)立派,或者是舊的對(duì)立派別活躍起來(lái)。不同勢(shì)力的要求和目標(biāo)造成了經(jīng)濟(jì)政策抉擇上的困難。所以政治與政策揉在了一起,這也是為什么某些國(guó)家能夠有歷史長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而另一些國(guó)家卻不能。
二、經(jīng)濟(jì)障礙。
1.貧困惡性循環(huán)理論。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H·辛格于1949年最早提出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家R·納克斯在其1953年出版的《不發(fā)達(dá)國(guó)家的資本形成問(wèn)題》中作了更充分的說(shuō)明。該理論認(rèn)為,資本形成(即資本積累)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要因素。納克斯認(rèn)為,在不發(fā)達(dá)國(guó)家中,貧窮既是其資本形成率低下的原因,也是其結(jié)果。由于這些國(guó)家的人均國(guó)民收入很低,生活貧困,教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))落后,技術(shù)水平不高,機(jī)器設(shè)備短缺,勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低下,處于貧困的惡性循環(huán)之中。這種循環(huán)可以從兩方面來(lái)考慮:在供給方面,生產(chǎn)率低導(dǎo)致人均真實(shí)收入少,真實(shí)收入少意味著用于儲(chǔ)蓄的部分低,儲(chǔ)蓄率低導(dǎo)致投資率也低,從而導(dǎo)致資本品形成不足,使生產(chǎn)率難以得到提高。如此周而復(fù)始,形成一個(gè)“低收入——低儲(chǔ)蓄能力——低資本形成——低生產(chǎn)率——低產(chǎn)出——低收入”的惡性循環(huán)。從循環(huán)的需求方面來(lái)講,真實(shí)收入低導(dǎo)致國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)力低下,市場(chǎng)狹小,對(duì)投資品的需求也不高,也導(dǎo)致資本不足,生產(chǎn)率低下。如此周而復(fù)始,形成一個(gè)“低收入——低購(gòu)買(mǎi)力——投資引誘不足——低資本形成——低生產(chǎn)率——低產(chǎn)出——低收入”的惡性循環(huán)。在這兩個(gè)循環(huán)中,真實(shí)收入水平低是共同的因素,不論從供給方面,還是從需求方面,它都是造成投資水平低、資本不足的原因。但這也導(dǎo)致真實(shí)收入永遠(yuǎn)保持在低水平之上,即不發(fā)達(dá)國(guó)家之所以貧窮就是因它貧窮。這一理論的核心是要說(shuō)明:資本缺乏是產(chǎn)生貧困惡性循環(huán)的根本原因,資本形成不足是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙和約束條件。
2.低水平均衡陷阱理論。
1956年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家納爾遜(P·R·Nelson)發(fā)表了《不發(fā)達(dá)國(guó)家的一種低水平均衡陷阱理論》一文,利用數(shù)學(xué)模型分別考察
[1] [2] [3]