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誠(chéng)信納稅可以降低稅率

時(shí)間:2023-05-01 02:05:25 經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 我要投稿
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誠(chéng)信納稅可以降低稅率

誠(chéng)信屬道德范疇,說(shuō)起誠(chéng)信納稅,人們自然從道德、法律的角度說(shuō)得多。

誠(chéng)信納稅可以降低稅率

    其實(shí),從經(jīng)濟(jì)的角度去分析誠(chéng)信納稅,說(shuō)說(shuō)誠(chéng)信納稅的好處,也是很有意思的。

    誠(chéng)信納稅有什么好處呢?

    如果全社會(huì)都做到誠(chéng)信納稅,在其他條件不變時(shí),我國(guó)的綜合稅率就可以降下來(lái)。

    這是因?yàn),有一部分人不能誠(chéng)信納稅、偷稅逃稅,必然減少政府的財(cái)政收入,影響其他企業(yè)的稅負(fù)公平,削弱稅收的宏觀調(diào)控效率。要解決這個(gè)問(wèn)題,政府除了強(qiáng)化稅收征管力度,嚴(yán)厲打擊偷逃稅,從而加大整個(gè)社會(huì)的稅收成本外,還會(huì)在構(gòu)架稅制時(shí),把不誠(chéng)信納稅、偷逃稅的因素考慮在內(nèi)而提高綜合稅率。比如,本來(lái)按15%的綜合稅率,整個(gè)國(guó)家可以收稅10000億元,但因?yàn)橛胁徽\(chéng)信納稅的,有偷逃稅的,可能有30%的稅收不上來(lái),為了收到預(yù)期的、能滿足經(jīng)常開支的這10000億元稅收收入,就必須將稅率提高到20%以上。

    相反,如果整個(gè)社會(huì)都做到了誠(chéng)信納稅,用于稅收征管的人力、物力就可以大大減少(這也減少了稅收的用度),稅收的征收率就會(huì)大大提高,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的話表述,就是整個(gè)社會(huì)稅收的交易成本降低了,稅收的效率提高了。于是,以20%的稅率可以收到遠(yuǎn)高于10000億元的稅,這就可以降低綜合稅率,將考慮不誠(chéng)信因素的20%以上的稅率降低到15%,照樣收到10000億元的稅收。

    誠(chéng)信納稅有這樣的好處,但全社會(huì)能做到誠(chéng)信納稅嗎?經(jīng)濟(jì)學(xué)假定,人是經(jīng)濟(jì)人,自利和利己是本能,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益,想方設(shè)法少繳點(diǎn)稅、偷逃稅恐怕是經(jīng)濟(jì)人的天性。

    應(yīng)該看到,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)人既有趨利的一面,也有重視信譽(yù)的一面。發(fā)達(dá)國(guó)家的人們納稅意識(shí)為什么比較強(qiáng)?偷逃稅為什么比較少?有人說(shuō)是法治比較嚴(yán),我說(shuō)還因?yàn),在這些國(guó)家,伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,道德水平也比較高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是既講法治也講信用的經(jīng)濟(jì),近代最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一亞當(dāng)·斯密200多年前就說(shuō)過(guò),最商業(yè)化的社會(huì),也是最講究道德的社會(huì)。

    不少人從剛剛獲得第七十四屆奧斯卡四項(xiàng)大獎(jiǎng)的美國(guó)片《美麗心靈》中知道了經(jīng)濟(jì)學(xué)中有種搏弈論,搏弈論中有個(gè)著名的“囚徒困境”,“囚徒困境”說(shuō)的是在競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)中,兩個(gè)人互不信任、互不合作,結(jié)果兩個(gè)人只能作出多坐幾年牢的選擇。“囚徒困境”這種典型的非合作搏弈在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的表現(xiàn)就是加大了交易成本,降低了效率。

    但搏弈論還有種合作搏弈,而且經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,“囚徒困境”屬于一次性搏弈,在一次搏弈中,自私者會(huì)把互相欺騙作為最佳選擇。在重復(fù)搏弈中,當(dāng)事人會(huì)謀求長(zhǎng)期利益最大化,特別是在某種制度的約束下,人們會(huì)采取合作搏弈的辦法,更加傾向于誠(chéng)實(shí)和合作。因?yàn)樵谥貜?fù)搏弈中,誠(chéng)實(shí)和合作對(duì)個(gè)人的長(zhǎng)期交易更有利,更少冒犯制度的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)整個(gè)社會(huì)而言,互相誠(chéng)實(shí)、互相合作的合作搏弈比互相欺騙的非合作搏弈更有效率,人們也就能從社會(huì)的規(guī)范中享受好處,誠(chéng)

實(shí)、信任和合作就會(huì)成為社會(huì)的主流。

    納稅無(wú)疑是種重復(fù)搏弈,在多次、重復(fù)的納稅行為中,如果制度越來(lái)越健全,經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)達(dá),信譽(yù)越來(lái)越成為人們生產(chǎn)、生活必不可少的條件,納稅人就會(huì)越來(lái)越傾向于采取合作搏弈的辦法,采取誠(chéng)信的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地按稅法納稅。當(dāng)絕大多數(shù)人都作出同樣的選擇時(shí),就會(huì)造成一個(gè)人人受益的制度環(huán)境,即絕大多數(shù)人從自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)誠(chéng)信納稅,形成整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信納稅,減少了稅收成本,提高了稅收效率,從而有條件降低綜合稅率,使每個(gè)人都從這種社會(huì)環(huán)境中享受到誠(chéng)信納稅的益處。

    所以,或遲或早,誠(chéng)信納稅會(huì)成為一種社會(huì)風(fēng)尚。當(dāng)然,這種風(fēng)尚到來(lái)的遲與早,則要看我們?cè)谕晟疲ǚ桑┲?/p>

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