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21世紀(jì)初我國(guó)糧食安全的國(guó)際環(huán)境
引言
21世紀(jì)在日益臨近。21世紀(jì)的前30年里,世界的、尤其是中國(guó)的糧食供求狀況怎樣,特別令人關(guān)注,已經(jīng)有許多學(xué)者和經(jīng)濟(jì)界人士對(duì)此進(jìn)行了大量的研究,還有各種各樣的猜測(cè)。盡管猜測(cè)總是帶有很大的假想成分,但那些悲觀的論斷似乎最能引起新聞媒介的注意,一時(shí)造成了巨大的轟動(dòng)。1993年末,我國(guó)南方糧價(jià)一度上漲,引起了世界輿論的廣泛關(guān)注,關(guān)于“中國(guó)人能不能養(yǎng)活自己”的爭(zhēng)論持續(xù)了好幾年。
我國(guó)總體上人多地少,農(nóng)業(yè)后備資源不足,許多地方種糧的比較利益偏低。多年來(lái),不少傳統(tǒng)的糧食輸出省轉(zhuǎn)而成為輸入省,南糧北調(diào)已經(jīng)成為歷史。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的普遍認(rèn)識(shí)是：由于我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn),在較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,我國(guó)的糧食供應(yīng)將處于緊平衡狀態(tài),我國(guó)的糧食安全問題始終不能掉以輕心。這也是本項(xiàng)研究的一個(gè)基本觀點(diǎn)。
隨著時(shí)間的流逝,中國(guó)出現(xiàn)了買方市場(chǎng),糧食也隨著出現(xiàn)了某種程度的過(guò)剩,這場(chǎng)爭(zhēng)論留給中國(guó)人民許多的話題�，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái),冷靜地分析我國(guó)21世紀(jì)初糧食安全的國(guó)際環(huán)境,對(duì)國(guó)人會(huì)有很大的益處。在我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織 (WTO) 的時(shí)候,更具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。
一、近中期世界糧食產(chǎn)量的估測(cè)
從全球的范圍來(lái)看,糧食生產(chǎn)的增長(zhǎng)快于人口的增長(zhǎng)。1950年,世界人口是24.86億,糧食總產(chǎn)量是6.89億噸。1997年,世界人口達(dá)到了58億,人口同1950年相比增加了1.31倍；糧食總產(chǎn)量上升到20.96億噸,增加了1.96倍。在近半個(gè)世紀(jì)里,世界人均的糧食占有量從277公斤增加到358公斤；同期肉類增長(zhǎng)達(dá)4.28倍,人均占有量從16.3公斤上升到37公斤。世界食物供應(yīng)量的增長(zhǎng)主要是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng),而勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)則主要得益于科技進(jìn)步。
許多人對(duì)世界未來(lái)食物供應(yīng)狀況的憂慮,主要出自對(duì)未來(lái)食物需求趨勢(shì)的估計(jì)。對(duì)需求起決定作用的有兩個(gè)因素：人口增長(zhǎng)和收入提高。據(jù)估計(jì),在2025年左右世界人口將達(dá)到85億,其中人口增長(zhǎng)主要發(fā)生在發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家占世界人口的比重將從1985年的75%上升到83%。與此同時(shí),城市人口將迅速增加。發(fā)展中國(guó)家的城市人口將從現(xiàn)在的31%增加到57%。一些學(xué)者認(rèn)為,由于人口 (特別是城市人口) 的增長(zhǎng),收入的提
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