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如何當(dāng)好一名稅務(wù)所長
淺談如何當(dāng)好一名稅務(wù)所長稅務(wù)所是《征管法》規(guī)定的最基層一級稅務(wù)機關(guān),屬于行政主體的派出機構(gòu),直接具體地執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī),發(fā)揮稅收的職能作用。稅務(wù)所稅務(wù)管理水平的wenmi.net高低、納稅服務(wù)質(zhì)量的好壞,關(guān)乎稅務(wù)機關(guān)的形象,在很大程度上也影響到黨和政府的形象。稅務(wù)所長作為稅務(wù)所的核心,既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,一個好的稅務(wù)所長就是一面旗幟,對稅務(wù)所的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。以下就如何當(dāng)好一名稅務(wù)所長,談一點個人的膚淺認(rèn)識。
一、重學(xué)習(xí),提水平
新形勢下的稅收工作要求稅務(wù)干部必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),而作為“兵頭將尾”的稅務(wù)所長,更要在加強學(xué)習(xí),提高個人綜合素質(zhì)上下功夫,努力適應(yīng)稅收工作需要。一是要加強政治理論學(xué)習(xí),時刻保證政治上的堅定性,學(xué)會用黨的理論分析處理問題,明確政治方向,提高政治鑒別力和敏銳性,在大是大非面前做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。要加強世界觀改造和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定共產(chǎn)主義理想信念,提高抵御各種不良思想侵襲的能力。二是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)知識是稅務(wù)干部的“看家本領(lǐng)”,稅務(wù)所長要自覺帶頭學(xué)習(xí)好,只有自己學(xué)會弄懂了,才能帶領(lǐng)全所干部認(rèn)真執(zhí)行國家稅收政策,嚴(yán)格做到“有稅盡收,無稅禁收”,使全所人員成為政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的戰(zhàn)斗集體;才能更好地服務(wù)于納稅人,使納稅人繳明白稅、放心稅,從而贏得納稅人的支持和理解。三是要加強對上級指示要求的學(xué)習(xí)。要結(jié)合本單位的實際,完整準(zhǔn)確地理解和把握上級精神,真正把上級精神吃準(zhǔn)吃透,用以指導(dǎo)稅收工作實踐。四是要加強多學(xué)科、多領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙報刊等媒介,開闊視野,主動學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,全面提升自身綜合素質(zhì),努力將個人塑造成為能適應(yīng)不同工作需要的復(fù)合型人才。
二、講民主,促團結(jié)
作為稅務(wù)所長,要切實提高對民主集中制重要性的認(rèn)識,堅持民主集中制下的集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,既不能搞“一言堂”,也不能搞“群言堂”。一是要謙虛謹(jǐn)慎,不要傲氣。稅務(wù)所長,無論是從處理好內(nèi)部關(guān)系講還是從處理好征納關(guān)系講,都必須謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁。一旦沾染了官氣,滋生了傲氣,就不可能保持清醒理智的頭腦,最終會因聽不進正確的意見而脫離群眾,鑄造成大錯。因此,千萬不要以為自己是所長就高人一等,更不要以為自己有點能力,就唯我獨尊,自恃高明,不把別人放在眼里,對別人的意見不屑一顧,妄加駁斥。二是要集思廣益,不要主觀臆斷。一個人的能力再強、水平再高,也總是有限的。只有將稅干的積極性調(diào)動起來,聰明才智發(fā)揮出來,才能增強決策的科學(xué)性,減少工作的失誤。因此,作為稅務(wù)所長,一定要有很強的民主平等、協(xié)調(diào)共事的意識,遇事和大家多商量、多溝通,經(jīng)常性地交流思想、交換意見,調(diào)動稅干主動出主意、想辦法。要通過自身的民主作風(fēng),創(chuàng)造一種使大家敢講真話、說實話、講心里話的良好氛圍。三是要心胸寬廣,不要小肚雞腸。稅務(wù)所長,一定要有一種容人、容事、容話的寬廣胸懷,能夠聽得進各種不同意見,善于與有不同意見的同志合作共事。要嚴(yán)于律己,寬以待人,少一點猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心,多一些理解之心、關(guān)懷之心、友愛之心,使大家能夠在和諧的環(huán)境中心情舒暢地開展工作。
三、嚴(yán)自律,樹形象
稅務(wù)所長必須加強黨性修養(yǎng),認(rèn)真實踐黨的宗旨,以身作則,廉潔自律,努力做到“四慎”:一是慎權(quán)。要牢固樹立正確的權(quán)力觀,慎重對待手中的權(quán)力,把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨勤奮工作,為群眾辦實事上,決不能利用權(quán)利謀求私利。二是慎微。從小節(jié)不保到大節(jié)有失,是一個量變到質(zhì)變的過程。因此,任何時候都要做到從大處著眼,從小處著手,防微杜漸,勿以善小而不為、勿惡小而為之。三是慎欲。一個人的欲望是無止境的。欲如火,不遏則燎原;貪如水,不遏則滔天。如果一個人對金錢過度貪婪,就會淪為它的奴隸,陷入萬劫不覆的深淵。個人的貪欲只是一時的滿足,而換來的卻是自己和家人永生的痛苦。所以任何時候都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗,鑄起拒腐防變的牢固防線,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。四是慎獨!邦^上三尺有神靈,身邊三尺有眾生”。要加強自我監(jiān)督,自覺做到領(lǐng)導(dǎo)在于不在一個樣,有人知道與無人知道一個樣,有人監(jiān)督與無人監(jiān)督一個樣,時時刻刻把自己的言行管住管好。
四、當(dāng)榜樣,做示范
我們常說“喊破噪子,不如干出樣子”、“榜樣的力量是無窮的”。一個所,人員的能力水平參差不齊,要想成為一個政治硬、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的戰(zhàn)斗集體,所長必須當(dāng)好模范,起好示范帶頭作用。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,扎扎實實地做制度的表率、學(xué)習(xí)的榜樣、業(yè)務(wù)的尖子、廉政的楷模、工作的典范,用自身的勤學(xué)、苦思、善管、肯干,感召他人、影響他人,帶動稅干勇于吃苦、樂于奉獻、敢于碰硬、大膽創(chuàng)新,這樣,稅務(wù)所的工作才會產(chǎn)生無窮的動力,才能不斷躍上新的臺階。
五、善協(xié)調(diào),促工作
稅收工作政策性強,涉及面廣,需要方方面面的大力支持和協(xié)作,這就要求稅務(wù)所長應(yīng)注意擺正自己的位置,摒棄地稅是省級垂直部門“高人一頭”的思想觀念,主動協(xié)調(diào)各方關(guān)系,大力營造一個全社會理解地稅、關(guān)心地稅、支持地稅的良好局面。一是要搞好與地方黨委政府的協(xié)調(diào),經(jīng)常匯報工作,對地方黨委政府交辦的工作,及時安排,積極落實,在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)心目中提升稅務(wù)所的地位,努力做到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)以稅務(wù)所為榮耀,稅務(wù)所以當(dāng)?shù)攸h政為依托,爭取更大的發(fā)展空間。二是要搞好與wenmi.net相關(guān)單位的協(xié)作,加強聯(lián)系,相互尊重,相互依賴,密切配合,通力合作,為稅收工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。三是要搞好征納關(guān)系的協(xié)調(diào),決不能動輒以“管理者”的身份粗暴僵化征納關(guān)系,要切實樹立納稅服務(wù)意識,不折不扣地貫徹執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)、支持納稅人發(fā)展生產(chǎn),改善經(jīng)營,誠信納稅。四是要搞好與上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室的協(xié)調(diào)。對上級領(lǐng)導(dǎo)在感情上要公平一致,不能親此疏彼、陽奉陰違、諂媚取寵,堅持多請示、多匯報工作,按時保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。對各股室的業(yè)務(wù)工作,要積極做好配合,特別要注意加強與聯(lián)所股室的聯(lián)系,經(jīng)常通報本所工作進展情況,了解全局工作態(tài)勢,尋找自身工作差距,制定切實工作措施,力促整體工作上臺階。
六、明職責(zé),抓落實
稅務(wù)所的工作,千頭萬緒,“上頭千條線,下面一針穿”,作為所長,如何在繁雜的工作中理出頭緒,最大限度地調(diào)動所內(nèi)人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,不折不扣地貫徹落實黨和國家出臺的各項稅收政策,確保上級下達(dá)的各項工作任務(wù)得到徹底的落實,這在目前大部分稅務(wù)所普遍存在著人員少、管戶多、轄區(qū)面積大的客觀現(xiàn)實困難情況下,的確是個不容回避的難題。這里,要把握好以下幾點:首先,要明確每個稅干的崗位職責(zé),要針對稅干的工作特點和能力狀況,合理界定崗位職責(zé)。其次,要將各項工作任務(wù)細(xì)化分解,落實到人頭,到月份,到稅種,到稅源,到鄉(xiāng)鎮(zhèn),使人人肩上有擔(dān)挑,增強稅干的工作緊迫感和壓力感。第三,要抓住關(guān)鍵,總攬全局,對待工作要學(xué)會十個指頭彈鋼琴,分清工作的輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧。日常工作要長計劃、短安排、重落實、多督促、細(xì)檢查、勤總結(jié),遇事要向領(lǐng)導(dǎo)多請示、多匯報。第四,要嚴(yán)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,力避在單位形成“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的不良局面。
七、戒空談,重實干
所長既是一名指揮員,又是一名戰(zhàn)斗員。稅務(wù)干部的天職就是收稅。面對各項收入任務(wù)連年剛性增長,稅(費)源急劇下滑的嚴(yán)峻形勢,作為一所之長,決不能一味地坐而論道,尋找客觀理由,強調(diào)各種困難,為完不成任務(wù)作這樣或那樣的辯解,而只能是俯下身子,同全所人員一道,冷靜分析稅(費)源情況,挖掘潛力,制定方案,采取措施,既在工作當(dāng)中做好指揮員,又在具體征管中當(dāng)好戰(zhàn)斗員,以務(wù)實的工作作風(fēng),同稅干深入征管一線,埋頭苦干。唯有這樣,才能把上級局和當(dāng)?shù)攸h委政府賦予的工作任務(wù)完成好。
八、強管理,求創(chuàng)新
管理是一個所長無法回避的問題,稅務(wù)所長應(yīng)當(dāng)學(xué)會管理并且善于管理,即能“征”還要善“管”。管理的最主要方面是以制度管人管事;鶎佣悇(wù)所不需要去研究如何制定出多么完美的制度,而只需要將上級的有關(guān)制度結(jié)合本單位實際認(rèn)真加以落實,這里強調(diào)所長要以身作則,模范執(zhí)行各項制度,這樣才能服眾,才能令行禁止,讓制度實實在在地發(fā)揮管人管事的巨大效應(yīng)。一個優(yōu)秀的稅務(wù)所長必須把創(chuàng)新作為工作的重要方面,切實推進稅收工作向更新更高的層次發(fā)展。要深入調(diào)查研究,摸清本單位的實際情況,尋求上級精神與本單位實際的最佳結(jié)合點,在此基礎(chǔ)上,下大力氣進行突破,創(chuàng)造性地開展工作,力爭年年工作有亮點,有創(chuàng)新,以此帶動整體工作的可持續(xù)發(fā)展。
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