- 相關(guān)推薦
適當(dāng)集中 擴(kuò)大規(guī)模 優(yōu)化布局 提高效益
黨的十四屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和２０１０年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之一，是實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變的基本要求就是要從單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來。這條持續(xù)、健康、快速發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的道路，同樣適用于牧區(qū)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）。牧區(qū)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)），尤其是寄宿制中小學(xué)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)），是青海教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的一個(gè)難點(diǎn)，目前需要研究解決的問題很多，其中最突出的是學(xué)校的布局、規(guī)模及效益問題。發(fā)展牧區(qū)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)），一方面要千萬百計(jì)開辟投資渠道，擴(kuò)大投資總量；另一方面要努力提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而適當(dāng)集中，擴(kuò)大規(guī)模，走內(nèi)涵發(fā)展的路子，則是提高投資效益的最佳途徑。
一、布點(diǎn)多，規(guī)模小，效益低，質(zhì)量差，是當(dāng)前牧區(qū)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）存在的主要問題
建國后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持下，青海牧區(qū)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）從無到有，由少到多，較快地發(fā)展起來。截止目前，全省牧區(qū)共有民族完全中學(xué)１７所，民族高級(jí)中學(xué)４所，民族初級(jí)中學(xué)２５所，民族寄宿制小學(xué)３００所（其中縣辦２１所，鄉(xiāng)辦１９６所，村辦８３所），初步形成了“州有完中、縣有初中、鄉(xiāng)有寄孝村有初斜的教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)，這與解放前廣大牧區(qū)基本上無學(xué)校教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）的狀況相比，可以說有了巨大的歷史性進(jìn)步。
但是，也要看到，青海牧區(qū)地處高寒，地曠人稀，交通不便，信息閉塞，加之畜牧業(yè)又有著流動(dòng)放牧、牧民居住高度分散的特點(diǎn)，這就給辦教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）帶來了很大困難。尤其是牧業(yè)實(shí)行“牧畜折價(jià)歸戶、私有私養(yǎng)、草場(chǎng)劃片包干”的責(zé)任制后，牧業(yè)高度分散的特點(diǎn)更加突出，牧戶勞力不足的問題更加嚴(yán)重。由于受上述條件和環(huán)境的影響，牧民子弟入學(xué)率低，流失現(xiàn)象嚴(yán)重，致使寄宿制學(xué)校在校學(xué)生愈來愈少。據(jù)調(diào)查，在全�。玻罚顾l(xiāng)、村辦的寄宿制小學(xué)中，一般在校生都在４０至５０名之間，有的只有２０多名，出現(xiàn)了“一二年級(jí)滿堂坐，三四年級(jí)空位多，五六年級(jí)沒幾個(gè)”的局面。大部分學(xué)生讀完一二年級(jí)或二三年級(jí)就回家放牧去了，真正讀完小學(xué)的極少，民族中學(xué)的情況也大致如此。全省牧區(qū)４４所民族中學(xué)，規(guī)模一般都在２００人左右，小的不足１００人。有的教學(xué)班只有一、二十個(gè)學(xué)生，個(gè)別的僅有幾個(gè)學(xué)生。
學(xué)校規(guī)模小，在校學(xué)生少，但所需經(jīng)費(fèi)卻相當(dāng)高。寄宿制學(xué)校是現(xiàn)階段解決牧民居住高度分散情況下學(xué)生遠(yuǎn)距離上學(xué)問題的主要途徑和手段。這種形式除了具備一般辦學(xué)條件外，還要修建學(xué)生宿舍、伙房、餐廳、庫房，配備炊事員、管理員、保育員、放牧員、擠奶員、衛(wèi)生員等，還要解決學(xué)生的生活補(bǔ)貼，其用于每個(gè)學(xué)生的費(fèi)用相當(dāng)于東部農(nóng)業(yè)區(qū)的３至４倍。據(jù)１９９１年全國人大義務(wù)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）執(zhí)法檢查組調(diào)查測(cè)算，像果洛這樣的地區(qū)，培養(yǎng)一名寄小畢業(yè)生的費(fèi)用相當(dāng)于北京、上海培養(yǎng)一名碩士研究生的費(fèi)用。這對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱、財(cái)政基本依靠國家補(bǔ)貼過日子的牧區(qū)來說，是難以承受的。目前，地方財(cái)政的低收入與寄宿制學(xué)校高費(fèi)用之間的矛盾表現(xiàn)得十分突出，如果這個(gè)矛盾不解決，牧區(qū)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）就很難從困境中擺脫出來。
[1] [2] [3]
【適當(dāng)集中 擴(kuò)大規(guī)模 優(yōu)化布局 提高效益】相關(guān)文章：
信息系統(tǒng)規(guī)模優(yōu)化研究04-26
2011考研大軍整體規(guī)模擴(kuò)大 專業(yè)碩士遇冷04-27
高職自主招生規(guī)模擴(kuò)大 可不用參加高考04-25
規(guī)模優(yōu)化:地方高校發(fā)展的必然選擇04-30
媒體稱自主招生三足鼎立繼續(xù) 規(guī)模不再擴(kuò)大04-28
大規(guī)模測(cè)控站集中監(jiān)控技術(shù)研究04-27
危險(xiǎn)廢物集中焚燒系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)04-28
通用航空飛行器氣動(dòng)布局設(shè)計(jì)優(yōu)化05-01