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對提升我國體育文化產業(yè)競爭力的思考論文
摘要:
體育文化產業(yè)已成為一個國家新的經濟增長點。體育文化產業(yè)不僅是衡量國家綜合競爭力的重要標識,更成為了財富與價值創(chuàng)造的生產力之一。體育文化產業(yè)既可以為公眾提供越來越豐富的文化產品,也可以不斷滿足公眾日益上升的精神需求。決定體育文化競爭力的因素主要有經濟實力、國際化程度、公共體育文化設施、傳媒、體育文化資源與體育文化產業(yè)、人力資源與創(chuàng)新、體育文化消費、生活質量等,這些因素共同構成區(qū)城文化競爭力的有機整體。提升體育文化產業(yè)競爭力。必須采取抓好體育文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學構建體育文化產業(yè)發(fā)展格局等策略。
關鍵詞:體育文化;產業(yè);核心競爭力;策略
體育文化是人類文化系統(tǒng)的重要組成部分,是人類文明的重要成果和社會進步的顯著標志。體育文化是物質文明不可或缺的一部分,從精神層面看,體育文化也有科學教育的內涵,它在提升民族精神、增強團隊意識、提高人格境界、凈化道德環(huán)境方面有著不可替代的作用。體育文化主要包含體育理論和體育道德建設、體育公共文化服務、體育新聞事業(yè)、體育文化產業(yè)、體育文化創(chuàng)新、體育民族文化保護、體育對外文化交流與人才隊伍等八個方面的內容。從另外一個視角來分析,體育文化也可分為體育的物質文化、制度文化、精神文化三個層次。
體育文化產業(yè),則指體育文化及相關產業(yè)的范圍包括提供體育文化產品(如圖書、音像制品等)、體育文化傳播服務(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和體育文化休閑娛樂活動(如游覽景區(qū)服務、室內娛樂活動、休閑健身娛樂活動等),它構成體育文化產業(yè)的主體;同時,還包括與體育文化產品、體育文化傳播服務、體育文化休閑娛樂活動有直接關聯(lián)的用品、設備的生產和銷售活動以及相關文化產品(如工藝品等)的生產和銷售活動,它構成體育文化產業(yè)的補充。體育文化產業(yè)也可分為三個層面:文化產業(yè)核心層、體育文化產業(yè)外圍層和相關體育文化產業(yè)層。
新聞服務,出版發(fā)行和版權服務,廣播、電視、電影服務,文化藝術服務為體育文化產業(yè)核心層;網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其他文化服務為體育文化產業(yè)外圍層;文化用品、設備及相關文化產品的生產,文化用品、設備及相關文化產品的銷售為相關體育文化產業(yè)層。在知識經濟時代,體育文化產業(yè)日益成為最重要的支柱產業(yè)之一。當前,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都把大力發(fā)展體育文化產業(yè)作為新的經濟增長點。我國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要明確將發(fā)展體育文化產業(yè)列入國民經濟發(fā)展規(guī)劃之中。近年來,我國體育文化產業(yè)的發(fā)展水平有了一定提高,但是由于經濟結構、國家政策以及經營觀念中存在的一些弊端。導致我國的體育文化產業(yè)的競爭力較為薄弱。現(xiàn)代社會,體育文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。
體育文化產業(yè)競爭力,是體育文化產業(yè)發(fā)展狀況的標識。它既是一種現(xiàn)實競爭能力,也是一種可持續(xù)發(fā)展的能力。決定體育文化產業(yè)競爭力的因素主要有經濟實力、國際化程度、公共體育文化設施、傳媒、體育文化資源與體育文化產業(yè)、人力資源與創(chuàng)新、體育文化消費、生活質量等,這些因素共同構成區(qū)域文化競爭力的有機整體,不僅決定著一個國家的現(xiàn)實體育文化競爭力狀況,也影響著國家的競爭潛力。體育文化產業(yè)競爭力的表現(xiàn)形式是多種多樣的。從投入產出的角度來看,它表現(xiàn)為以最小的投入獲得最大的收益;從體育文化產業(yè)的內部結構來看,它表現(xiàn)為體育文化產業(yè)各種生產要素的合理有效的組合;從體育文化產業(yè)所具有的精神性來看,它表現(xiàn)為公眾提供越來越豐富的文化產品,滿足公眾的精神需求。體育文化產業(yè)競爭力可表現(xiàn)在四大能力方面:
一是整體創(chuàng)新能力。指體育文化產業(yè)在產品內容、產品形式、科技手段、組織結構等方面的整體創(chuàng)新能力。由于體育文化產業(yè)的核心價值是原創(chuàng)性的文化內容,而體育文化內容是影響千百萬人的心理、喚起社會的廣泛認同、擴大國際和國內影響的根本要素,這決定了創(chuàng)新能力成為體育文化產業(yè)最寶貴、最核心的產業(yè)能力。
二是市場拓展能力。指體育文化產業(yè)不斷拓展市場空間的能力,這不僅包括在已有的市場中占據(jù)更多的份額,而且包括率先去開拓新的市場,打開新的文化消費空間。
三是成本控制能力。指體育文化產業(yè)內部通過組織的調整,促進有效競爭而有效地配置資源,從而不斷降低成本,充分利用和獲得規(guī)模經濟效益的能力。
四是可持續(xù)發(fā)展能力。即體育文化產業(yè)與社會、人文、生態(tài)環(huán)境、資源等相協(xié)調,從而獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。文化產業(yè)并不是一個自我維持、獨立運轉的封閉系統(tǒng),它要不斷獲得信息、智能、技術、資金、自然資源等的支持,避免過多地消耗可再生的自然資源和人文資源,通過智能資源等的不斷投入與優(yōu)化組合,推動體育文化產業(yè)實現(xiàn)擴大再生產。上述的四大體育文化產業(yè)核心能力,可以在以下幾個方面體現(xiàn):
其一是產業(yè)實力。它是市場拓展能力的基礎,市場競爭首先是實力的較量。它采用主要的經濟總量指標來反映,最核心的是體育文化產業(yè)增加值的增長率和體育文化產業(yè)占當?shù)谿DP總量的比重,其次是采用體育文化產業(yè)萬元資產的利稅額、文化產品和服務的進出口總量等。
其二是產業(yè)效益。它是成本控制能力的直接體現(xiàn),可以通過投入產出比和動態(tài)指標來反映。體育文化產業(yè)的投入產出比越高,其產業(yè)效益越高,文化產品和文化勞務在文化市場上的競爭力就越強。在產業(yè)效益的指標中,最核心的是體育文化產業(yè)的全員勞動生產率、資產利稅率以及本地文化產品在國際市場上的占有率。
其三是產業(yè)關聯(lián)。它是成本控制能力的間接體現(xiàn),也是文化產業(yè)競爭力的重要標志。體育文化產業(yè)的最大特點之一,就是通過一個上下游聯(lián)動的產業(yè)鏈條,利用文化資源的投入,對其進行深入開發(fā)而達到反復產出,包括為相關產業(yè)提供豐富的市場附加值。在研究體育文化產業(yè)關聯(lián)度時,可以選擇本地人均教育文化娛樂服務支出占家庭總支出的比重,體育文化產業(yè)對相關產業(yè)如旅游業(yè)、交通業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、廣告業(yè)等的帶動率,海外游客與本地人口的比率等來體現(xiàn)。
其四是產業(yè)資源。它是整體創(chuàng)新能力的基礎,包括發(fā)展體育文化產業(yè)所需要的人力、裝備、資本、技術、信息等方面的條件。由于體育文化產業(yè)不但需要資本、自然資源等硬資源,還需要人類自然遺產、文化遺產、受過良好教育并且具有較高支付能力的人口等。所以,在考慮體育文化產業(yè)的資源時,要考慮人文發(fā)展指數(shù)。
其五是產業(yè)能力。它是體育文化產業(yè)的成長性因素,包括科技創(chuàng)新能力、產品研發(fā)能力、資源匯聚能力等。最核心的是本地體育文化產業(yè)的技術進步貢獻率、獲得專利的數(shù)量、獲得省市以上文化藝術獎項的數(shù)量、舉辦國際展覽的數(shù)量等。 就目前來看,我國體育文化產業(yè)競爭力不足表現(xiàn)在以下幾個方面:如傳媒競爭力不強,有線電視人戶率、國際互聯(lián)網用戶數(shù)、國際互聯(lián)網用戶率指標不高;體育文化資源與文化產業(yè)競爭力不強,體育文化資源優(yōu)勢還沒有被充分轉化為產業(yè)競爭力;體育文化創(chuàng)新競爭力不足,體育人力資源的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新潛力沒有得到很好的發(fā)揮,而體育文化創(chuàng)新力不足的一個重要表現(xiàn)是體育專利申請量和授權量相對較低;體育文化消費水平不高,大眾在娛樂性、享受性、消遣性的享受型文化消費占的比例偏大,存在著超前發(fā)展,而基本體育文化消費、發(fā)展型、智能性體育文化消費卻表現(xiàn)為投入不足、增長乏力。要提升我國體育文化產業(yè)競爭力,可以采取以下策略:
(一)要充分認識提升體育文化產業(yè)實力對國家發(fā)展的重大價值。
當代國家的發(fā)展進程充分證明,在國家之間的競爭和國家發(fā)展后勁的強弱較量中,體育文化產業(yè)競爭力的高低已經演變成為一個重要因素,體育文化產業(yè)競爭力已成為衡量一個國家、地區(qū)綜合實力的一項重要指標。在國家競爭中,誰擁有體育文化產業(yè)競爭力優(yōu)勢,誰就擁有競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,誰占據(jù)了體育文化產業(yè)競爭力發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地贏得先機,掌握主動權和話語權。特別是進入新世紀,體育文化產業(yè)競爭力的影響無所不在,尤其是體育文化產業(yè)競爭力對經濟的推動力、與經濟的融合度,是前所未有的。在西方發(fā)達國家,體育文化產業(yè)化和產業(yè)文化的互動趨勢愈加明顯,文化產品和服務所占國民經濟的比重越來越大,體育文化產業(yè)競爭力對經濟發(fā)展的支撐作用越來越突出。隨著產業(yè)結構的調整,我國經濟的發(fā)展重點從工業(yè)轉向高新科技產業(yè)以及文化產業(yè),在此過程中,體育文化隨著產業(yè)結構的調整,我國經濟的發(fā)展重點從工業(yè)轉向高新科技產業(yè)以及文化產業(yè),在此過程中,體育文化將起到重要作用。
(二)抓好體育文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學構建體育文化產業(yè)發(fā)展的基本格局。
各級政府要把體育文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃布局中,給予資金支持、政策引導、綜合協(xié)調等。要促進體育文化產業(yè)體制和機制創(chuàng)新,增強體育文化產業(yè)發(fā)展后勁。首先應按照權利、責任、義務相統(tǒng)一的原則,成立體育文化產業(yè)管理機構,行使政府對體育文化產業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一管理和調控、監(jiān)管職能,打破條塊分割、管理效率低下的局面。其次要積極轉變政府職能,理順政府與文化企事業(yè)單位的關系,推進政事和政企分開,實現(xiàn)政府從“辦文化”到“管文化”的轉變。要培育一批有自主創(chuàng)新能力、有知識品牌、有自主知識產權的文化企業(yè)和企業(yè)集團,使骨干文化企業(yè)成為文化自主創(chuàng)新的主體,提高文化企業(yè)的核心競爭力。要切實加大對體育文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度,擴大體育文化產業(yè)單位的經營自主權,進一步確立體育文化產業(yè)單位在市場中的主體地位。培育優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢地區(qū),提高體育文化產業(yè)的核心競爭力。大力發(fā)展體育文化產業(yè),推進數(shù)字化、網絡化建設,形成以廣播電視業(yè)為主體。兼營相關產業(yè)的現(xiàn)代綜合傳媒業(yè)。要加快文化信息運作數(shù)字化進程,建立文化網站;大力發(fā)展高科技娛樂設施和應用軟件,全力推進體育文化產業(yè)的技術更新和改造。
(三)拓寬融資渠道,采取市場運作和政府推動相結合的方式,解決體育文化產業(yè)發(fā)展資金不足問題。
要設立體育文化產業(yè)發(fā)展引導基金和風險投資基金。調整財政支出結構,可安排一定數(shù)量的財政預算資金、文化事業(yè)建設費作為加快發(fā)展體育文化產業(yè)的引導資金。對一些重大項目政府要進行引導和扶持,逐步建立起符合社會主義市場經濟規(guī)律的體育文化產業(yè)投資機制。同時加大研究開發(fā)力度。增加研究開發(fā)資金投入。允許社會和個人興辦體育文化藝術基金。要逐步擴大體育文化產業(yè)直接融資比重,有條件的文化企業(yè)可以利用企業(yè)債券、股票等融資手段加速發(fā)展。要調整體育文化產業(yè)的稅收政策,制定差別稅率、稅金減免、先征后退等優(yōu)惠政策,廣開籌資渠道,支持體育文化產業(yè)開拓新的經濟增長點。
(四)要加快體育產業(yè)園區(qū)發(fā)展。體育文化產業(yè)園區(qū)對于帶動體育文化產業(yè)的發(fā)展,具有引領、加速、整合的作用。
要使體育文化產業(yè)園區(qū)真正成為體育文化產業(yè)發(fā)展的加速器,以創(chuàng)新的理念打造體育創(chuàng)意產業(yè)園的特色。要發(fā)揮規(guī)模效應,力爭使體育文化產業(yè)園成為文化產業(yè)發(fā)展的主力軍,成為文化產業(yè)增加值的重要增長點。
(五)加快體育文化服務體系建設。
加大公共體育文化基礎設施建設力度。要努力完善體育公共文化服務投入結構,加大體育公共文化服務的投入力度。一是加大政府對體育公共文化事業(yè)的投入。
二是要動員和吸納社會資金參與公共文化建設。要設立投入機制和引導機制,發(fā)揮市場調節(jié)的作用,促進社會資金向體育公共文化服務領域流動。要培育健康的體育文化消費市場。不斷加大體育文化消費的宣傳力度,通過媒體的廣泛宣傳,培養(yǎng)市民的體育文化消費意識,讓體育文化消費真正進入廣大市民的生活。
(六)要打造有影響力的體育文化品牌。要進一步集中精力和資源,使體育文化品牌得到不斷提升、輻射力不斷增強、創(chuàng)新活力不斷增強。
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