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埃蒙·凱倫“公民教育與道德政治”觀評(píng)析
埃蒙·凱倫博士(Eamonn Callan,1953--)，加拿大籍愛爾蘭人，現(xiàn)為美國斯坦福大學(xué)教授，是近年來西方社會(huì)教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）界較有影響的年輕教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）哲學(xué)家，有“世界一流教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）哲學(xué)家”之譽(yù)，其政治思想傾向于現(xiàn)代自由主義流派。1997年年底英國牛津大學(xué)出版社出版了他的專著《培育公民——政治教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）與自由民主》(Creating Citizens-Political Education&n……本文所介紹的就是凱倫博士在《培育公民——政治教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）與自由民主》一書中所闡述的與公民教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）密切相關(guān)的自由政治、政治道德、多元主義、自由民主、自治和政治教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）等理念的新涵義及其相互關(guān)系，同時(shí)扼要分析了這些理念形成的基礎(chǔ)和社會(huì)背景。
一、自由主義與公民教育（www.xfhttp.com－上網(wǎng)第一站xfhttp教育網(wǎng)）
自由主義一直是資本主義社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)。自從19世紀(jì)初，西班牙政黨首先使用“自由主義”一詞以后，“自由主義”開始在歐洲和北美廣泛流行，成為一種資產(chǎn)階級(jí)思想派別的代名詞。自由主義的發(fā)展出現(xiàn)了各種形態(tài)，如19世紀(jì)以前傳統(tǒng)的自由放任主義，20世紀(jì)以貝勒蘭山學(xué)派為代表的經(jīng)濟(jì)自由主義（也稱自由至上主義）、30年代羅斯福的“新自由主義”、70年代以來羅爾斯的政治自由主義和70年代末以來以里根、撒切爾夫人為代表的“保守的新自由主義”等諸種表現(xiàn)形式。自由主義的實(shí)質(zhì)和共性是：弘揚(yáng)個(gè)人自由的理念，提倡宗教寬容，捍衛(wèi)思想自由，要求放松經(jīng)濟(jì)管制，建立民主政治；強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由、理性至上、限制國家權(quán)力等。從總體上說，自由主義是一般政治哲學(xué)，是資本主義社會(huì)主流的、基礎(chǔ)性的意識(shí)形態(tài)。
20世紀(jì)以來的自由主義統(tǒng)稱為現(xiàn)代自由主義�，F(xiàn)代自由主義雖然仍以維護(hù)個(gè)人自由為核心，但是為了適應(yīng)20世紀(jì)西方社會(huì)發(fā)展的需要，其理論基礎(chǔ)、政治主張，特別是對(duì)國家的態(tài)度與傳統(tǒng)自由主義已迥然不同�，F(xiàn)代自由主義力求把個(gè)人自由與公共利益、個(gè)人自由與社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，糾正以往過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義的傾向。有些自由主義者提出：“國家應(yīng)該成為整個(gè)道德世界的捍衛(wèi)者”，“個(gè)人應(yīng)該加強(qiáng)道德特質(zhì)”。倫納德·霍布豪斯提出，任何改革都應(yīng)當(dāng)“把一種新精神輸入人們的行為，這種精神是對(duì)公共的善的情感，是先全體利益后個(gè)人利益的意愿，是對(duì)人們彼此信賴的確認(rèn)”。（霍布豪斯：《論勞工運(yùn)動(dòng)》英文版第4～5頁）
20世紀(jì)50～70年代是美國推行福利政策的時(shí)期，為了阻止可能產(chǎn)生有害后果的行為，國家把社會(huì)中的一切行為都視為自己的責(zé)任，政府不斷擴(kuò)展干預(yù)的領(lǐng)域，試圖包攬一切。因此，一方面出現(xiàn)了政府對(duì)一些社會(huì)事務(wù)干預(yù)不當(dāng)?shù)膯栴}；另一方面也出現(xiàn)了有些承諾政府兌現(xiàn)不了的問題。這樣就引起了一些民眾的憤懣和對(duì)抗。同時(shí)，國家行為脫離監(jiān)督、有法不依、違法侵權(quán)的現(xiàn)象也多有發(fā)生，嚴(yán)重地威脅著作為民主政體的自由主義思想的基礎(chǔ)。從70年代開始，民權(quán)運(yùn)動(dòng)、反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)、“新左派”運(yùn)動(dòng)此伏彼起，震蕩著整個(gè)美國，并與經(jīng)濟(jì)危機(jī)交織在一起，沉重地打擊了在美國日漸強(qiáng)勁的現(xiàn)代自由主義思潮，動(dòng)搖了人們對(duì)現(xiàn)代自由主義的信念。自由主義的福利政策也受到抨擊。在這種歷史背景下，美國哈佛大學(xué)教授約翰·羅爾斯(John Rawls,1921～)正式出版了《正義論》這部巨著，從美國的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以抽象思辨的形式發(fā)展了傳統(tǒng)的契約論，提出“作為公平的正義”的理論，對(duì)一個(gè)理想社會(huì)應(yīng)當(dāng)確立的“正義原則”作了邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、高度思辨、富有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的系統(tǒng)闡發(fā)，論證了平等自由、公正機(jī)會(huì)、公平分配、義務(wù)職責(zé)等一系列問題，堅(jiān)定地維護(hù)了現(xiàn)代自由主義原則，使現(xiàn)代自由主義的發(fā)展步入了一個(gè)嶄新的階段。
1993年，羅爾斯的又一力作《政治自由主義》（原文：Political &nb
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