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新形勢下油田組織干部工作的體會與思考
近年來，組織干部工作按照局黨委、勘探局、分公司的工作部署和安排，在推進黨組織建設(shè)、實施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略等方面，開拓進取，大膽實踐，扎實工作，取得了一定成效。隨著社會形勢的變化，油田改革發(fā)展的不斷深入，油田黨組織和黨員隊伍管理模式，由單一走向多元、分
散，對黨組織建設(shè)和黨員的教育管理提出了新的課題；企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力建設(shè)提出了新的要求；
人才的價值取向日益多樣化和人才競爭的加劇，如何留注盤活、用好人才，充分發(fā)揮人才作用，面臨新的挑戰(zhàn)；組織部工作量大，突擊任務(wù)
多，難點多，對自身建設(shè)的期望和要求更高。組織干部部門如何用新的角度審視思考和解決面臨的問題，如何適應(yīng)油田新的發(fā)展理念、構(gòu)建新
的工作平臺，如何堅持做正確的事、把事做正確，必須重新考慮工作職責(zé)定位，更新觀念，創(chuàng)新適變，突出重點，整合資源，優(yōu)化流程，提高
管理水平和管理效益。一、關(guān)于組織干部部門的職責(zé)定位1、定位：組織干部部門的管理對象是黨員、干部和專業(yè)技術(shù)人員，而人才資源是企
業(yè)的第一資源，從這個意義上講，組織干部部門不但是黨委的一個職能部門，負有政治責(zé)任，同時還是企業(yè)的一個經(jīng)營管理部門，負有經(jīng)濟責(zé)
任，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。2、主要職責(zé)：一是保證上級政策、指示在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，落實局黨委、勘探局、分公司
各項工作部署；二是結(jié)合油田實際，研究制定和實施組織干部工作相關(guān)政策、規(guī)定、辦法；三是加強和改進油田黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和
人才隊伍建設(shè)，推進人才資源戰(zhàn)略的實施，引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員、干部的積極性、創(chuàng)造性。二、工作原則1、服務(wù)
于油田發(fā)展戰(zhàn)略原則。緊緊圍繞油田發(fā)展這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮黨員、干部這兩個人力資源的作用，積極推動和促進油田發(fā)展。2、以人為
本原則。一切政策措施和工作安排，要從人的特點或?qū)嶋H出發(fā)，按照“人文組工”的要求,尊重人、理解人、塑造人、提高人，促進人與企業(yè)全
面協(xié)調(diào)發(fā)展。3、科學(xué)管理原則。體現(xiàn)現(xiàn)代組織人事管理理念，按照層級管理原則，堅持系統(tǒng)思考，堅持有所為，有所不為，探索科學(xué)管理途
徑和方法。在工作部署、指導(dǎo)、檢查上，不搞“一刀切”。實行分級管理，分類指導(dǎo)。對黨員做到能管、敢管、會管；對干部做到管好、管住
、管活；對班子則注意整體功能、作用、形象。4、內(nèi)容與形式合理匹配原則。堅持工作內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，注重形式的時效性、內(nèi)容的針
對性，追求工作效果，克服形式主義。避免管理圍著上級轉(zhuǎn)，檢查圍著資料轉(zhuǎn)，活動圍著會議轉(zhuǎn)。5、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)原則。樹立“
小管理、大服務(wù)”的思想，縮小管理幅度，堅持做正確的事。把工作重心放在政策措施和辦法方案的研究制定、督查落實上；把管理重心放在
調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)幫助和為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策服務(wù)上，重在進行有效的宏觀指導(dǎo)。三、明年工作的指導(dǎo)思想和工作重點明年工作的指導(dǎo)
思想為：緊緊圍繞油田改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)，適應(yīng)戰(zhàn)略管理需要，以持續(xù)推進人才資源開發(fā)戰(zhàn)略為重點，實施全員競聘上崗，通過按需設(shè)崗、按
需配置、按需培訓(xùn)、按需激勵，盤活用好現(xiàn)有人才資源；以提高素質(zhì)、增強能力、激活動力為重點，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、
執(zhí)行力、創(chuàng)新力；以分類指導(dǎo)，強化功能，體現(xiàn)先進性為重點，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員作用，促進油田持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧
礦區(qū)。工作重點是：（一）在黨組織建設(shè)方面。一是分類分層次明確黨組織職責(zé)，強化組織功能。油田企業(yè)黨委，必須強調(diào)發(fā)揮政治核心作用
，進一步完善發(fā)揮作用的形式和途徑，改變部分單位黨委，尤其是少數(shù)黨委負責(zé)人對自身工作職責(zé)不清，定位不準(zhǔn)，發(fā)揮作用不突出的狀況。
黨支部要緊緊圍繞本單位工作重點，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的骨干作用，技術(shù)上的模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾努力完成各項工作任務(wù)。改制
企業(yè)黨組織重在引導(dǎo)黨員、員工堅定信念，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要；抓好隊伍穩(wěn)定，保證企業(yè)正確的經(jīng)營發(fā)展方向。發(fā)揮黨員的凝
聚、帶頭作用，促進企業(yè)健康發(fā)展。社區(qū)黨委，以構(gòu)建和諧社區(qū)，服務(wù)社區(qū)居民，抓好精神文明建設(shè)和穩(wěn)定工作為重點，發(fā)揮好政治核心作用
。社區(qū)黨支部要把關(guān)愛服務(wù)黨員，通過黨員團結(jié)凝聚社區(qū)居民，共建文明和諧、平安繁榮的居民小區(qū)作為工作重點。重視社區(qū)黨支部書記隊伍
建設(shè)，對非在職黨員黨支部書記要關(guān)心、愛護、體貼幫助，他們工作的積極性和干好工作的熱情。二是強化黨員隊伍管理。以研究制定有關(guān)辦
法，提出指導(dǎo)意見，加強宏觀管理為主。針對目前黨員隊伍教育管理上存在的觀念不適應(yīng)、治黨不嚴(yán)、管理不力和管理方式、管理水平不適應(yīng)
等問題，采取有效措施和手段，切實改變不合事宜的舊觀念，大膽探索新的思路、形式和方法，提高黨員教育管理水平，增強黨組織的生機與
活力。三是在不同企業(yè)開展符合實際、有助于發(fā)揮黨員作用，促進改革發(fā)展穩(wěn)定的黨建主題實踐活動。繼續(xù)開展以“三創(chuàng)一爭”為主的“創(chuàng)先
爭優(yōu)”活動，探索改制企業(yè)、社區(qū)不同類型黨組織開展黨建活動的新載體。四是堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，健全黨建工作機制。黨組織建設(shè)既要
繼承多年來形成的行之有效的好做法、好傳統(tǒng)，又要堅持科學(xué)的態(tài)度，不斷地創(chuàng)新完善新的制度�！叭龝徽n”、民主生活會、民主集中制等
制度是黨內(nèi)基本制度，必須堅持。同時要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，強化制度的針對性、完善制度的科學(xué)性、細化制度的操作性，使制度的內(nèi)容、形式適
應(yīng)企業(yè)黨組織建設(shè)發(fā)展的需要，形成一個職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)靈活的自我約束、自我管理的自組織運行機制。明年要修改完
善并落實好以《河南油田黨組織建設(shè)條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》為主的8項黨建工作制度。研究出臺加強改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作意
見，制定下發(fā)《流動黨員管理辦法》，借鑒先進性教育活動經(jīng)驗，把黨員保持先進性，長期受教育進行系統(tǒng)化、制度化，將每年的6月份作為黨
員先進性教育活動月。（二）在管理人員隊伍方面。首先要在管理序列崗位設(shè)置和崗位描述工作的基礎(chǔ)上，形成比較科學(xué)的管理崗位設(shè)置模式
，明晰處級、科級、科員、辦事員不同層次管理人員的崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和能力素質(zhì)要求。其次，制定下發(fā)《管理人員績效考核實施意見》，指
導(dǎo)各單位制定具體的實施辦法，建立起管理人員分類分層次考核標(biāo)準(zhǔn)和績效考核體系，并進行年度考核，使考核工作更具科學(xué)性和可操性，為
全員競聘上崗提供依據(jù)。繼續(xù)堅持年度考核和屆中、屆滿考核，并與處級干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核有機結(jié)合起來，廣泛聽取職工群眾意
見，全面客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績。根據(jù)管理人員不同崗位的目標(biāo)任務(wù)和具體工作內(nèi)容，確定需要的核心能力與素質(zhì)，明確不同的
考核指標(biāo)體系。突出“靠得注有本事、過得硬”標(biāo)準(zhǔn)和行政、生產(chǎn)、技術(shù)、黨群不同類型及正職、副職不同層次的能力素質(zhì)要求。第三，在
明晰崗位描述和績效考核結(jié)果的基礎(chǔ)，通過完善有關(guān)競聘辦法和管理制度，按照競聘程序要求，抓好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的選聘工作，通過雙向選擇
、優(yōu)化組合，真正建立起一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良的處級領(lǐng)導(dǎo)層。第四，重點圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要求，加強處級干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升學(xué)習(xí)
力和執(zhí)行力。建立處級領(lǐng)導(dǎo)干部年度述學(xué)制度，重點考察領(lǐng)導(dǎo)干部運用所學(xué)知識，發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力。努力加強科級干部
的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，大力發(fā)揚解放思想、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)，求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)、理論聯(lián)系實際
的作風(fēng)，嚴(yán)于自律、清正廉潔的作風(fēng)，努力提升科級干部隊伍整體素質(zhì)，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，確保本單位各項任務(wù)的全面完成。（
三）專業(yè)技術(shù)人員管理方面。一是建立服務(wù)油田戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的崗位管理體系，重點抓好按需設(shè)崗。通過調(diào)研論證、縱橫對比、上下對接，科
學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，為明年實施全員競聘做好準(zhǔn)備。細化崗位描述，確定不同類別專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)和具備的能力標(biāo)準(zhǔn)，實施分層分類進行
績效考核。制定專業(yè)技術(shù)人員競聘上崗辦法，通過公平、公正、競爭、擇優(yōu)，實現(xiàn)崗位靠競爭，競爭靠業(yè)績，盤活用好現(xiàn)有人才資源。二是發(fā)
揮專家隊伍帶頭、示范作用，分類分層抓好專家隊
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