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交通運輸體系建設(shè)簡析論文
1繼續(xù)加強公路建設(shè)
鐵路運輸?shù)奶攸c是運量大、經(jīng)濟,但其不能實現(xiàn)“門到門”的運輸。西藏鐵路的建設(shè)在很大程度上提高了西藏地區(qū)的客貨流周轉(zhuǎn)量,但公路因為其靈活、機動在西藏綜合交通運輸中占據(jù)主導(dǎo)作用。截至2011年底,西藏公路通車里程6.31萬公里。西藏地域遼闊,人口稀少,人們居住分散,公路運輸對不同的自然條件有較強的適應(yīng)能力。鐵路建成通車后,我們更要加快公路建設(shè),形成鐵路與公路的交通網(wǎng)絡(luò)。隨著青藏鐵路改造工程、拉貢高速公路建設(shè)等項目的實施,進出藏通道已然打開。對綜合交通運輸體系建設(shè)中的公路網(wǎng)建設(shè)工程中,其主要的工程就是加快通縣油路和農(nóng)村公路建設(shè),進一步完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能。要達到這樣的要求,在公路建設(shè)方面就需要我們從“建、運、管、養(yǎng)”等多方面著手,全方位、立體的完成農(nóng)村公路網(wǎng)的建設(shè)[2]。
1.1加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路是整個公路網(wǎng)中的重要組成部分。西藏地處高原,地形復(fù)雜,經(jīng)濟發(fā)展水平低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)還有待完善。西藏目前已有99.71%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和86.43%的建制村通了公路,但由于環(huán)境、技術(shù)、資金等一系列問題,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路大多數(shù)都只有一個,而且道路布局都以線狀為主,未能形成完整的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。有一個完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng),既能方便農(nóng)牧民的出行,又能推動城鄉(xiāng)市場的發(fā)展,對加快西藏農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。因此,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的連通水平,就必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)的建設(shè)。具體措施如下[5,6]:加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)彼此之間的路網(wǎng)建設(shè)。政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路發(fā)展方向,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等級,增加進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路的數(shù)量,使其與周圍都存在連通線,避免線路連通方向的單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)與西藏優(yōu)勢資源開發(fā)相結(jié)合。西藏具有豐富的礦產(chǎn)、水利資源,政府可以利用資源開發(fā)的形式讓開采者修建或完善資源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路或其他公路,并最終將其移交給當(dāng)?shù)卣煤凸芾�。同�?西藏的旅游資源也有待開發(fā),政府在發(fā)掘旅游資源的同時,將公路建設(shè)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合起來,讓百姓也能從中受益。西藏位于邊境地區(qū),未來的戰(zhàn)略意義將十分明顯。要合理的將西藏長達4000多公里的邊境線連接起來,增強戰(zhàn)爭的機動性,就需要我們修建國防公路。國防公路的修建要與民用公路相結(jié)合,提高路網(wǎng)的連接率,為未來人員流動和物資供給做好準備。
1.2提高客貨運水平
西藏地廣人稀,客貨運業(yè)務(wù)多以點多線長分布,且客貨源分散,周轉(zhuǎn)量不大,道路狀況差,安全隱患大,致使農(nóng)村客貨運經(jīng)營困難,發(fā)展滯后,難以滿足廣大農(nóng)牧民群眾的生活需求。因此,提高現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路的客貨運水平,做到路通車通,是便民服務(wù)的一項大工程。
1.3加強公路的養(yǎng)護管理
西藏公路建設(shè)是重點,但養(yǎng)護管理更是關(guān)鍵。西藏地形復(fù)雜,公路自身等級較低,加之地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),公路養(yǎng)護管理問題得不到重視,使得公路問題層出不窮。每個公民都應(yīng)該有愛路護路的意識,對破壞公路的行為應(yīng)給予處罰;公路“只建不養(yǎng)”是不科學(xué)的,政府部門應(yīng)當(dāng)投入一定的人力、物力和財力參加公路的養(yǎng)護與維修工作上來;采用先進的技術(shù)和管理手段,實現(xiàn)公路養(yǎng)護的機械化,使公路能夠長期保持最佳使用效果,延長公路的使用期限。西藏應(yīng)在建設(shè)進出西藏大通道的同時,進一步完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村公路的建設(shè),這樣才能切實使急需發(fā)展的農(nóng)牧民經(jīng)濟在良好的交通環(huán)境下看到跨越式發(fā)展的希望。
2堅持發(fā)展航空運輸
航空運輸是運輸行業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè),其最大的特點是速度高,并具有一定的機動性。航空運輸不受地形地貌、山川河流的障礙,只要有機場并有航路設(shè)施保證,即可開辟航線,因此,在構(gòu)建西藏綜合交通運輸體系時,航空運輸理所應(yīng)當(dāng)被列為未來交通建設(shè)項目中的重點對象。西藏航空運輸業(yè)的發(fā)展從拉薩貢嘎機場的修建,到林芝、昌都、阿里等機場的修建,再到西藏航空公司的成立,無一不標志著西藏航空運輸跨越式的發(fā)展歷程。隨著西藏經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和旅游業(yè)的大力開發(fā),西藏航空運輸發(fā)展應(yīng)注意以下幾點:增加區(qū)內(nèi)和國際航班,提高飛機的日利用率,對于區(qū)內(nèi)可以開通直達重要地區(qū)和旅游勝地的直升飛機航線;全面完善機場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高機場現(xiàn)代化水平,將先進的管理理念和技術(shù)引入到西藏航空業(yè)的發(fā)展中;提高西藏航空業(yè)的整體服務(wù)水平,確保航班的準時、舒適與安全。
3發(fā)展城市綜合交通運輸體系
一個地區(qū)的綜合運輸發(fā)展常常只是強調(diào)鐵路、公路、航空、水運和管道這五種基本運輸系統(tǒng)的建立。將城市綜合運輸體系的建設(shè)與地區(qū)綜合運輸體系建設(shè)進行統(tǒng)籌考慮,不僅可以深化旅游開發(fā),是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,同時在西藏對各種運輸方式進行合理分工和綜合利用時,形成適于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的綜合運輸網(wǎng),也可使運輸業(yè)自身取得最大效益。城市綜合交通運輸體系是通過城市道路、軌道交通、鐵路、水路(只限部分城市)、航空線路、管道等連接各停車站場、火車站場、飛機站場、港口等交通樞紐以及城市繁華中心、國際會展中心等交通流量較大的公共場所和其他重要交通站場的交通體系[7]。隨著進藏旅游人數(shù)的增加和城鎮(zhèn)化進程的加快,西藏各地區(qū)都應(yīng)加強城市綜合交通運輸體系的建設(shè),完善城市運輸系統(tǒng)。
3.1大力發(fā)展城市公交系統(tǒng)
城市公交系統(tǒng)在城市綜合運輸體系中占有重要的地位,是城市綜合交通體系大框架的重要部分。它不僅滿足城市居民出行的需求,從某種意義上它對城市功能的正常發(fā)揮起到了一定的組織作用。在西藏,要結(jié)合其高原特色,注重環(huán)境保護,優(yōu)先發(fā)展城市公交系統(tǒng),增加其在城市客運出行量中所占的份額。
3.2優(yōu)化城市道路系統(tǒng)
城市道路系統(tǒng)包括城市快速路、主干路、次干路和支路及道路交叉點,其中道路交叉點往往是城市交通的瓶頸。拉薩市及各地區(qū)由于歷史原因和規(guī)劃原因,市區(qū)主干路上存在較多的丁字路口,部分路段缺少必要的交通信號設(shè)施,極易引發(fā)交通擁堵和交通事故。在綜合交通規(guī)劃建設(shè)中我們要充分考慮到這一點,盡量將城市快速路、主干道等重要道路的交叉點設(shè)置成立體交叉,改善路網(wǎng)的布局,緩解交通壓力。
3.3合理布局城際交通
加快城際交通網(wǎng)的建設(shè),充分發(fā)揮城際高速公路的優(yōu)勢,優(yōu)化縣級道路和農(nóng)村道路,逐步形成現(xiàn)代公路運輸網(wǎng);結(jié)合鐵路網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè),充分利用鐵路優(yōu)勢參與城市軌道運輸;將民航運輸作為城際快速客運和重要貨物運輸?shù)囊粋�重要渠道。
4結(jié)語
總之,在西藏建立綜合交通運輸體系就需要各種交通運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮各自在交通運輸方面的最佳使用效果:完善區(qū)內(nèi)鐵路線路與區(qū)外、國外的聯(lián)系,充分發(fā)揮鐵路“助推器”的作用;加強區(qū)內(nèi)公路網(wǎng)的建設(shè),重點從“建、運、管、養(yǎng)”著手;結(jié)合地區(qū)特色,發(fā)展適合西藏的航空運輸;深度開發(fā)城市綜合交通運輸體系,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
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