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高校財(cái)務(wù)管理探析
高校財(cái)務(wù)管理探析1
本文探討了高等教育體制改革后,高校財(cái)務(wù)管理的任務(wù)、原則和目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的有效途徑.
高校財(cái)務(wù)管理探析2
高校會(huì)計(jì)制度是保證高校財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)和保證，高校會(huì)計(jì)制度的變化必然引起高校財(cái)務(wù)管理工作的改變。近年來(lái)隨著我國(guó)高等教育體制改革進(jìn)程的不斷加快，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)難以發(fā)揮其在高校財(cái)務(wù)管理工作中的作用。因此國(guó)家在20xx年、20xx年、20xx年等對(duì)高校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了相應(yīng)的修正，以有效解決目前高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，因此高校必須要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。
1.新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的積極影響
1.1提高了高校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度近年來(lái),我國(guó)對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了大量的改革，很多內(nèi)容都涉及高校財(cái)務(wù)管理工作,但是原有的會(huì)計(jì)制度與很多改革的內(nèi)容還存在很多的不和諧之處，使得高校財(cái)務(wù)管理工作難以順利實(shí)施。新高校會(huì)計(jì)制度在很大程度上適應(yīng)了公共財(cái)政體制的要求，例如，增加了"財(cái)政應(yīng)返還額度”可以在很大程度上有效核算高校年終應(yīng)收財(cái)政下年返還的資金額度，這能夠保證高校財(cái)政資金使用的科學(xué)性,增強(qiáng)資金的透明度，有助于促進(jìn)高校會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施。
1.2能夠準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的實(shí)際使用情況長(zhǎng)期以來(lái)，固定資產(chǎn)在高校總資產(chǎn)中占據(jù)較大的比重,但是舊的會(huì)計(jì)制度難以有效反映這些資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,也難以對(duì)固定資產(chǎn)的維修預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)也缺乏必要的折舊管理,導(dǎo)致高校的很多固定資產(chǎn)被限制，進(jìn)而難以有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)情況。但是，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施增加了對(duì)高校固定資產(chǎn)的折舊管理,要求根據(jù)高校的實(shí)際情況制定折舊方法和年限，并新增了“累計(jì)折舊”““累計(jì)攤銷”““待處理財(cái)產(chǎn)損益”等科目。同時(shí),新高校會(huì)計(jì)制度該規(guī)定高校除了圖書以及文物等，可采用平均年限法或者預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)的成本等方法來(lái)進(jìn)行折舊處理,這樣一來(lái),就提高對(duì)高校資產(chǎn)價(jià)值核算的準(zhǔn)確性,能夠有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)狀況。
1.3拓寬了高校資金的來(lái)源我國(guó)高校的經(jīng)費(fèi)大多主要來(lái)自于國(guó)家財(cái)政的撥款，隨著我國(guó)高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，財(cái)政撥款已經(jīng)難以滿足高校發(fā)展的需要,在這一過(guò)程中，舊的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高校的發(fā)展速度,一旦高校的償債能力受到限制，將會(huì)隨時(shí)面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。新高校會(huì)計(jì)制度增加了"結(jié)余收入”等科目，使得高校的資金結(jié)構(gòu)變得更加清晰，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員對(duì)于"收”"支”、“存”的認(rèn)識(shí),能夠促使高校分開(kāi)設(shè)立獨(dú)立的`財(cái)政資金結(jié)余、預(yù)算外資金結(jié)余以及其他明細(xì)賬戶，這在很大程度上提高了高校財(cái)務(wù)管理的能力。
2.高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新策略
2.1創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容從高校新會(huì)計(jì)制度的變化中可以看出，其增加了很多新的內(nèi)容和項(xiàng)目，高校采取工作要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新必須首先要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新籌資渠道管理，目前高校的籌資方式已經(jīng)由依賴國(guó)家財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲赖幕I資方式，因此要按照與時(shí)俱進(jìn)的原則，對(duì)資金的籌資管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新投資管理方式,要通過(guò)科學(xué)的管理,保證高校投資的合理性,提高高校資金的使用效益，以降低高校投資的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2嚴(yán)格進(jìn)行高校財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作在新高校會(huì)計(jì)制度下,高校必須要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作的重心,預(yù)算是新高校會(huì)計(jì)制度所要求的財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵工作。所以,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，要加強(qiáng)預(yù)算管理。其一,要嚴(yán)格按照國(guó)家以及新會(huì)計(jì)制度下的《預(yù)算法》實(shí)施預(yù)算編制工作;其二,在進(jìn)行資金支出預(yù)算的過(guò)程中要適可而止,避免出現(xiàn)過(guò)大的赤字預(yù)算;其三,高校要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的執(zhí)行力度,并強(qiáng)化監(jiān)管,保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。
2.3提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)新會(huì)計(jì)制度明確提出要提高高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的要求，高校財(cái)務(wù)人員尤其是管理人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在新會(huì)計(jì)制度下，高校必須要對(duì)其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其原有的財(cái)務(wù)管理觀念,甚至要建設(shè)專門性的高素質(zhì)和專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍,提升高校財(cái)務(wù)管理工作的效率和有效性。
2.4加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度在新會(huì)計(jì)制度下，高校的財(cái)務(wù)管理工作效率必須要進(jìn)行有效提升,要提升財(cái)務(wù)管理的透明度，才能真正保證新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施，高校必須要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督管理力度,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方法和相關(guān)制度的創(chuàng)新,保證財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)高校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的控制，對(duì)于有效整合高�，F(xiàn)有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。
3.總結(jié)
新高校會(huì)計(jì)制度的修正對(duì)于提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度、準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)狀況、增加高校資金來(lái)源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作必須要借此機(jī)會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新,應(yīng)該從創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督等方面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。
高校財(cái)務(wù)管理探析3
近年來(lái)，高校不斷擴(kuò)招，為了保證高校運(yùn)營(yíng)資金供應(yīng)的充足性，國(guó)家不斷提升教育支出在財(cái)政支出總額中的比例，對(duì)高校來(lái)說(shuō)，如何管理這些資金成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。受限于舊有的經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)高校并不重視財(cái)務(wù)管理工作，不注重資金使用效率，也沒(méi)有有效管理與控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理提出的新挑戰(zhàn)，高校應(yīng)提升財(cái)務(wù)管理效率、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式，從而不斷增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，滿足時(shí)代發(fā)展需求。財(cái)務(wù)自主權(quán)方面。近年來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行教育支出國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理的模式，這樣管理模式的優(yōu)點(diǎn)主要有兩個(gè)：第一，提升政府部門對(duì)高校支出的監(jiān)控力度，保證高校按照預(yù)算申請(qǐng)合理使用資金;第二，能夠提升高校支出管理的規(guī)范性，從而提升資金使用效率。但這種管理模式也有無(wú)法回避的弊端，降低了高校的財(cái)務(wù)自主權(quán)，即使在教育環(huán)境以及學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化的情況下，高校在沒(méi)有獲得新的資金使用許可之前，也只能按照現(xiàn)有的預(yù)算方案使用資金，造成資金嚴(yán)重浪費(fèi)。財(cái)務(wù)體制方面。在我國(guó)，高校屬于事業(yè)單位，與一般企業(yè)存在本質(zhì)性區(qū)別。高校的校長(zhǎng)以及部分管理人員是政府任命的，政府相當(dāng)于是高校的所有者，而這些管理人員則是高校所有者委托的代管人，他們之間存在著委托代理關(guān)系。由于委托代理雙方追求的利益有所不同，因此，很有可能會(huì)出現(xiàn)以下情況：第一，學(xué)校高管人員為了最大化個(gè)人利益而盲目制定發(fā)展規(guī)劃，大量占用學(xué)校的運(yùn)營(yíng)資金，使很多正常的教學(xué)與科研活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展;第二，學(xué)校高管人員與中層管理者因?yàn)槔鏇_突而爭(zhēng)奪各類教學(xué)與科研資源，造成學(xué)校有限的教學(xué)與科研資源嚴(yán)重浪費(fèi)。支出結(jié)構(gòu)方面。高校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)劃分非常復(fù)雜，學(xué)校有校級(jí)職能部門，各院系又有自己的行政部門。如學(xué)校設(shè)有校財(cái)務(wù)處，而院系同樣也設(shè)有自己的財(cái)務(wù)處，這樣勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致支出結(jié)構(gòu)復(fù)雜。新時(shí)期下，高校要提升教育經(jīng)費(fèi)的利用效率必須簡(jiǎn)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，縮短管理流程鏈的長(zhǎng)度，讓有限的教育資源發(fā)揮出最大的教育效用。內(nèi)外債務(wù)負(fù)擔(dān)方面。雖然國(guó)家每年都會(huì)撥付一定額度的教育經(jīng)費(fèi)，但對(duì)于不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的高校來(lái)說(shuō)，只是杯水車薪，為了獲得足夠的發(fā)展資金，高校不斷向銀行申請(qǐng)貸款，背負(fù)了沉重的債務(wù)，有時(shí)高校為了定期向銀行償還貸款本金以及利息，甚至?xí)灿秘?cái)政撥款結(jié)存的專項(xiàng)科研資金。這種內(nèi)債與外債并存的狀況，加重了高校的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也為高校未來(lái)的發(fā)展埋下了隱患。資產(chǎn)利用方面。近年來(lái)，我國(guó)高校進(jìn)入了發(fā)展快行道，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，自建以及購(gòu)置的各類資產(chǎn)總額也呈現(xiàn)出幾何級(jí)數(shù)式增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、重復(fù)購(gòu)置嚴(yán)重等問(wèn)題，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)的利用效率不高，雖然各院系都爭(zhēng)相搶奪固定資產(chǎn)的使用權(quán)，但取得了之后卻沒(méi)有充分利用這些資產(chǎn)，只是將其作為表現(xiàn)自身綜合實(shí)力的一個(gè)指標(biāo)。新時(shí)期高校必須規(guī)范固定資產(chǎn)使用管理，確保所有固定資產(chǎn)都得到有效利用，及時(shí)出售以及處置那些長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)，從而減少資金的占用情況。
高校必須明確自身的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，并結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略以及運(yùn)營(yíng)情況制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制、完善財(cái)務(wù)管理制度、明確各部門以及崗位的財(cái)務(wù)管理職能，只有這樣才能在根本上提升財(cái)務(wù)管理效率。
第一，明確財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。新時(shí)期下，高校不但要做好基礎(chǔ)教學(xué)與科研設(shè)施的建設(shè)與購(gòu)置工作，還要不斷提升辦學(xué)資源的使用效率。必須明確財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，并以此為基礎(chǔ)有效配置各類資源，最大限度提升利用效率。當(dāng)前，很多高校的預(yù)算管理以及經(jīng)費(fèi)分配工作的質(zhì)量不高，導(dǎo)致高校的資金使用效率也一直處于較低水平。基于此，高校應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理思想，認(rèn)真分析自身所面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)、審視自身的優(yōu)勢(shì)與不足，在此基礎(chǔ)上制定符合運(yùn)營(yíng)實(shí)際的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)各職能部門以及院系的財(cái)務(wù)管理積極性，提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范程度，進(jìn)而提升學(xué)校的財(cái)務(wù)管理效率。
第二，鞏固會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息是提升財(cái)務(wù)管理效率的關(guān)鍵，因此，高校必須鞏固會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保記錄的所有會(huì)計(jì)信息都是學(xué)校經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)反映。首先，明確會(huì)計(jì)原始憑證要素，所有會(huì)計(jì)記錄必須附帶原始憑證，如原始憑證不慎遺失，則需要開(kāi)具原始憑證的單位提供復(fù)印件;其次，高校應(yīng)結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)情況以及教學(xué)科研特點(diǎn)設(shè)置會(huì)計(jì)科目，設(shè)置的會(huì)計(jì)科目必須符合相關(guān)會(huì)計(jì)法律以及法規(guī)的要求;第三，明確會(huì)計(jì)核算主體，由校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一核算所有的收入、成本以及費(fèi)用;第四，應(yīng)用網(wǎng)上報(bào)賬與支付管理信息系統(tǒng)，所有報(bào)賬事項(xiàng)都需要在網(wǎng)上完成部門或者院系審批環(huán)節(jié)之后，再提交至校財(cái)務(wù)部，校財(cái)務(wù)部逐項(xiàng)處理預(yù)約的報(bào)賬業(yè)務(wù)，可以報(bào)賬之后就在系統(tǒng)中給出提示，報(bào)賬申請(qǐng)人就可以按照系統(tǒng)提示到財(cái)務(wù)處辦理相關(guān)的報(bào)賬事宜了。
第三，改變預(yù)算管理方法。預(yù)算是高校對(duì)未來(lái)年度經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的預(yù)測(cè)與控制手段，科學(xué)合理的預(yù)算能夠幫助高校更加合理的配置有限的教學(xué)與科研資源，提升高校的資源利用率。首先，更新預(yù)算管理理念，基于學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略確定預(yù)算管理目標(biāo)，并將目標(biāo)逐層分解落實(shí)到內(nèi)部各職能部門以及院系之中，再由他們結(jié)合自己的運(yùn)營(yíng)情況將預(yù)算目標(biāo)落實(shí)到具體的崗位員工身上;其次，使用科學(xué)的預(yù)算編制方法，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里高校使用的預(yù)算編制方法都非常簡(jiǎn)單，就是以前一年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)記錄為基礎(chǔ)進(jìn)行簡(jiǎn)單的加成之后，得出下一年的預(yù)算方案。雖然這種預(yù)算編制方法非常易于操作，但卻忽視了學(xué)校的運(yùn)營(yíng)實(shí)際。高校應(yīng)使用更加科學(xué)的預(yù)算編制方案，保證預(yù)算方案與自身的運(yùn)營(yíng)實(shí)際的貼合性。第三，協(xié)調(diào)各預(yù)算分項(xiàng)之間的關(guān)系。雖然高校的主要辦學(xué)任務(wù)是做好教學(xué)以及科研，但保證教學(xué)與科研工作的順利進(jìn)行，需要很多其他部門的共同努力，因此，在編制預(yù)算方案時(shí)，必須協(xié)調(diào)好各預(yù)算分項(xiàng)之間的關(guān)系，保證各預(yù)算主體都得到相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)資金。第四，加大預(yù)算執(zhí)行力度。高校應(yīng)加大預(yù)算執(zhí)行力度，要求所有預(yù)算責(zé)任主體都嚴(yán)格按照給定的預(yù)算方案實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)，所有的收支項(xiàng)目必須有符合要求的審批手續(xù)以及原始會(huì)計(jì)憑證。第五，加大預(yù)算執(zhí)行的考核力度。高校應(yīng)積極做好預(yù)算執(zhí)行的考核工作，檢驗(yàn)各預(yù)算責(zé)任主體的.預(yù)算執(zhí)行收效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而采取有效的整改措施，不斷提升預(yù)算管理體系的完善性。第六，嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。高校每年都會(huì)支出一定額度的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，所謂的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就是只能用于固定用途或者項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，為了提升對(duì)這類費(fèi)用的管控程度，筆者建議高校嚴(yán)格預(yù)算管理，所有的專項(xiàng)費(fèi)用都必須按照預(yù)算限定的方式申請(qǐng)以及使用，一旦發(fā)現(xiàn)將專項(xiàng)費(fèi)用挪作他用的情況，則要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
第四，建設(shè)新型財(cái)務(wù)組織。高校要提升財(cái)務(wù)管理效率，就必須建設(shè)新型的財(cái)務(wù)組織，只有這樣才能保證財(cái)務(wù)管理流程的合理性與科學(xué)性。高校應(yīng)從以下幾方面入手：第一，結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)實(shí)際以及現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論框架設(shè)置財(cái)務(wù)組織。第二，明確財(cái)務(wù)組織中各科室的職責(zé)，并由科室將具體職責(zé)落實(shí)到崗位員工身上。第三，將會(huì)計(jì)核算權(quán)力集中起來(lái)，由校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)所有的會(huì)計(jì)核算工作。雖然高校的職能部門與院系眾多，但應(yīng)用會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)，各會(huì)計(jì)管理對(duì)象就可以按照系統(tǒng)給定的流程逐項(xiàng)完成報(bào)賬程序，校財(cái)務(wù)處只要將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合處理即可。第四，提高財(cái)會(huì)管理人員綜合素質(zhì)，不僅要強(qiáng)化他們的專業(yè)知識(shí)，還要培育他們的職業(yè)道德，畢竟財(cái)務(wù)工作實(shí)際上就是與金錢打交道的，如果工作人員沒(méi)有良好的職業(yè)操守，那么舞弊以及監(jiān)守自盜的現(xiàn)象就很容易發(fā)生。
第五，優(yōu)化財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)。高校還應(yīng)優(yōu)化財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，明確各層級(jí)管理人員擁有的財(cái)務(wù)治理權(quán)限以及承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任。在我國(guó)，高校校長(zhǎng)都是由政府任命的，所以在管理上受到一些行政因素的影響，這種情況下，高校應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：第一，強(qiáng)化校長(zhǎng)責(zé)任制。校長(zhǎng)作為財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的最高層，需要承擔(dān)最主要的財(cái)務(wù)治理責(zé)任。第二，設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。高校應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)崗位，由總會(huì)計(jì)師把握財(cái)務(wù)工作管理全局，并定期向校長(zhǎng)以及學(xué)校高管層匯報(bào)財(cái)務(wù)管理工作，及時(shí)反映當(dāng)前財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題，并提出解決方案。第三，強(qiáng)化各管理層人員的財(cái)務(wù)管理責(zé)任。高校的各管理層人員也需要承擔(dān)一定的財(cái)務(wù)管理責(zé)任，按照學(xué)校下達(dá)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)都必須得到有效審批之后開(kāi)展。
第六，健全財(cái)管理務(wù)制度。實(shí)際上，財(cái)務(wù)管理工作具有很高的重復(fù)性與規(guī)律性，如果有健全的管理制度，就能夠明確限定每項(xiàng)具體工作的操作規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的業(yè)務(wù)操作行為，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理效率。高校財(cái)務(wù)管理制度都必須符合會(huì)計(jì)法以及相關(guān)教育法規(guī)的要求，既要保證學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)與科研活動(dòng)順利進(jìn)行，又要滿足學(xué)校的內(nèi)部管理需求;另外，財(cái)務(wù)管理制度必須具有良好的實(shí)操性與規(guī)范性。高校建設(shè)的財(cái)務(wù)制度體系必須與自身的運(yùn)營(yíng)實(shí)際保持高度貼合，而且財(cái)務(wù)管理制度必須有粗有細(xì)，也就是既要有總體的管理方針與辦法，又要針對(duì)具體院系以及職能部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定具體的財(cái)務(wù)管理規(guī)范。高校應(yīng)將財(cái)務(wù)處作為財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的牽頭組織，并讓各職能部門以及院系的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參與到管理制度的建設(shè)過(guò)程中來(lái)，只有這樣才能保證制度建設(shè)的全面性。當(dāng)然，財(cái)務(wù)管理制度并不是一成不變的，會(huì)隨著高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及外部教育環(huán)境的變化而逐漸變得低效，因此，高校必須定期檢查財(cái)務(wù)管理制度的有效性，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度中存在與當(dāng)前運(yùn)營(yíng)實(shí)際脫節(jié)或者不符的地方，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整與修正，以保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作能夠順利開(kāi)展。
第七，擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息化改造范圍。很多高校認(rèn)為財(cái)務(wù)信息化改造就是應(yīng)用會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)，認(rèn)為只要這樣就可以實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理信息化。實(shí)際上，這種看法非常片面，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算是包含與被包含的關(guān)系，也就是說(shuō)，會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理工作的一部分，財(cái)務(wù)管理除了會(huì)計(jì)核算之外，還包括很多其它工作。另外，不少高校都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的有效對(duì)接，導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法瞬時(shí)共享，這種信息不對(duì)稱性為高校管理層制定決策設(shè)置了障礙。高校應(yīng)擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息化改造范圍，除應(yīng)用會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)之外，還應(yīng)該將業(yè)務(wù)管理以及其它管理系統(tǒng)連接在一起，實(shí)現(xiàn)各類信息的瞬時(shí)共享，這樣不僅可以為管理者制定決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前各類業(yè)務(wù)的成本與費(fèi)用支出情況，為高校管理與控制成本費(fèi)用指明方向，提高財(cái)務(wù)管理效率。
高校財(cái)務(wù)管理探析4
1 高校公務(wù)卡支付結(jié)算對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響
1.1 轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式
我國(guó)高校在長(zhǎng)期的運(yùn)行過(guò)程中，具有獨(dú)立性較強(qiáng)的特點(diǎn)，因此也就形成了相對(duì)封閉的財(cái)務(wù)管理模式，盡管在近年來(lái)的發(fā)展中，財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中增加了對(duì)銀聯(lián)支付、校園卡等工具的應(yīng)用，但是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式始終沒(méi)有發(fā)生變化。多數(shù)職工在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷的過(guò)程中，結(jié)算的方式仍然以現(xiàn)金為主。而在國(guó)家相關(guān)政策以及規(guī)定的背景下，高校運(yùn)行過(guò)程中開(kāi)始強(qiáng)制實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算方式，在對(duì)這一公務(wù)卡進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程中，徹底實(shí)現(xiàn)了非現(xiàn)金報(bào)銷結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)結(jié)算模式的創(chuàng)新。現(xiàn)階段，公務(wù)開(kāi)支的過(guò)程中，必須使用公務(wù)卡，嚴(yán)禁對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行應(yīng)用，財(cái)務(wù)報(bào)銷開(kāi)始以發(fā)票和刷卡底單為依據(jù)。
1.2 提升高校預(yù)算管理監(jiān)督能力
高校傳統(tǒng)的`財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，主要將事后監(jiān)督應(yīng)用于預(yù)算管理監(jiān)督中，預(yù)算單位運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)在初期階段對(duì)預(yù)算進(jìn)行制定，并在期末對(duì)決算進(jìn)行上報(bào)。這種預(yù)算管理模式，導(dǎo)致部分院校在年底會(huì)產(chǎn)生會(huì)中消費(fèi)的現(xiàn)象，甚至還存在虛列費(fèi)用的行為，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)用事后評(píng)價(jià)的方式對(duì)公務(wù)支出進(jìn)行總結(jié)。由此可見(jiàn)，這種預(yù)算監(jiān)督管理模式的功能并沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。而公務(wù)卡的應(yīng)用，有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)預(yù)算管理監(jiān)督模式中的缺陷，它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、電子化的方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)高校財(cái)務(wù)資金支出的實(shí)時(shí)掌控，能夠通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的方式對(duì)公務(wù)支出信息進(jìn)行掌控，并通過(guò)硬件平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息搜集的全面性，減少了違法使用財(cái)務(wù)資金的現(xiàn)象。
2 防范高校公務(wù)卡支付結(jié)算中財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施
2.1 公務(wù)卡使用管理中的缺陷
現(xiàn)階段，高校在應(yīng)用公務(wù)卡的過(guò)程中，存在一系列管理問(wèn)題，不僅降低了公務(wù)卡應(yīng)用效率，更不利于全面施行公務(wù)卡結(jié)算制度。最重要的是，這一現(xiàn)象不利于我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展，因此對(duì)高校的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展具有直接的影響。現(xiàn)階段典型的公務(wù)卡使用管理缺陷包括不合理發(fā)放公務(wù)卡、不完善的公務(wù)卡使用報(bào)告制度、不健全的信息維護(hù)系統(tǒng)以及不及時(shí)傳遞公務(wù)卡消費(fèi)信息等。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)防范措施
2.2.1 明確公務(wù)卡發(fā)放對(duì)象
同信用卡相比，公務(wù)卡擁有更多的優(yōu)勢(shì)，如使用者終身不需要繳納年費(fèi)、在同部分聯(lián)網(wǎng)商家進(jìn)行合作的基礎(chǔ)上，使用者可以利用公務(wù)卡購(gòu)買打折力度較大的商品。然而，我國(guó)高校教職工人員數(shù)量較多，部分銀行在運(yùn)行過(guò)程中，為了提升自身的信用卡銷售量，大肆發(fā)放高校公務(wù)卡，而此時(shí)，高校部分財(cái)務(wù)部門并沒(méi)有意識(shí)到公務(wù)卡同學(xué)校具有緊密的聯(lián)系，以為公務(wù)卡同信用卡一樣，教職人員如果無(wú)法及時(shí)償還公務(wù)卡中的欠款，是同學(xué)校毫無(wú)關(guān)系的。因此，會(huì)在日常運(yùn)行過(guò)程中，無(wú)條件為教職人員辦理公務(wù)卡進(jìn)行蓋章。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，這將給我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。
鑒于此，新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理部門在運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)從自身發(fā)展實(shí)際出發(fā)，對(duì)高校預(yù)算、國(guó)家財(cái)政規(guī)定等進(jìn)行充分的掌握。有針對(duì)性的制定符合自身教職人員發(fā)展的公務(wù)卡發(fā)放制度，并同銀行及時(shí)進(jìn)行公務(wù)卡發(fā)放相關(guān)協(xié)議，對(duì)雙方在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)程度的責(zé)任進(jìn)行明確，嚴(yán)禁一人多卡現(xiàn)象的產(chǎn)生。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極配合銀行方面，對(duì)教職人員的辦卡資格以及資質(zhì)條件進(jìn)行明確，預(yù)防隨意、無(wú)序使用公務(wù)卡現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2.2.2 確保實(shí)現(xiàn)結(jié)算有據(jù)
高校公務(wù)開(kāi)支擁有獨(dú)特之處，要想實(shí)現(xiàn)有依據(jù)有秩序的開(kāi)支和報(bào)銷，高校財(cái)務(wù)管理部門必須有針對(duì)性的制定公務(wù)卡使用制度和規(guī)定，并從高校自身公務(wù)卡使用情況入手，對(duì)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄進(jìn)行制定，并將其作為財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分。財(cái)務(wù)管理部門還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這一制度的宣傳力度，將相關(guān)目錄內(nèi)容進(jìn)行張貼，并綜合應(yīng)用微信、智能手機(jī)等多種多媒體，加大對(duì)公務(wù)卡正確使用方法的宣傳力度，同時(shí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的靈活性，其能夠根據(jù)國(guó)家財(cái)政政策的調(diào)整以及高校的發(fā)展而得到更新。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，近年來(lái)，我國(guó)在積極加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，全面落實(shí)了公務(wù)卡結(jié)算制度，通過(guò)對(duì)公務(wù)卡的有效應(yīng)用，高校傳統(tǒng)落后的報(bào)銷模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，同時(shí)提升了高校財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理的力度，對(duì)于高校的全面發(fā)展具有重要的意義。然而，現(xiàn)階段我國(guó)部分高校在運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)公務(wù)卡的使用和管理方面還存在一定缺陷，這將給高校的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)一定威脅，在這種情況下，高校財(cái)務(wù)管理人員必須及時(shí)采取有效措施，提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)卡的合理利用。
高校財(cái)務(wù)管理探析5
一、新高校會(huì)計(jì)制度的改革要點(diǎn)
隨著高校教育體制的不斷深化改革，傳統(tǒng)的高校會(huì)計(jì)制度逐漸暴露出自身的缺陷，已經(jīng)不能夠滿足高校財(cái)務(wù)工作的多樣化需求。針對(duì)這一現(xiàn)象，我國(guó)財(cái)政部于20xx年結(jié)合《高校財(cái)務(wù)制度》，對(duì)原有的會(huì)計(jì)制度做出了修改，出臺(tái)了新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，新高校會(huì)計(jì)制度于20xx 年1 月1 日正式實(shí)施，其涉及到預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)方面，其改革的要點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn)：
(1)將固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等引入到新高校會(huì)計(jì)制度，基建核算作為大帳進(jìn)行統(tǒng)一核算，橫向科研收入主要以完工進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于非財(cái)政資金收入則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)，另外，為了滿足高校公共財(cái)政改革需求，高校需要建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)框架，確保財(cái)務(wù)工作的科學(xué)性。
(2)新高校會(huì)計(jì)制度將經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算也納入到權(quán)責(zé)發(fā)生制范圍。
(3)與舊高校會(huì)計(jì)制度相比，新高校會(huì)計(jì)制度新增了政府收支分類、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等相關(guān)核算內(nèi)容。(4)為了確保資產(chǎn)價(jià)值的合理反映及教學(xué)成本的合理化，新高校會(huì)計(jì)制度實(shí)施了固定資產(chǎn)折舊制度，對(duì)會(huì)計(jì)要素及會(huì)計(jì)科目也做出了相應(yīng)的改革。
(5)新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)收入支出類會(huì)計(jì)項(xiàng)目也進(jìn)行了一系列整改與調(diào)整，其能夠更加準(zhǔn)確、直觀地反映出高校的實(shí)際收支狀況。
(6)對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)表中的收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表、預(yù)算收支表等進(jìn)行明確規(guī)定，并對(duì)其中所涉及到的項(xiàng)目構(gòu)成進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，使報(bào)表體系更為完善。
二、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響
新會(huì)計(jì)制度的施行對(duì)適應(yīng)公共財(cái)政改革、提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理水平、規(guī)范內(nèi)部控制、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)具有重要意義。其對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
(一)加大了會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度
近年來(lái)，我國(guó)的公共財(cái)政體制實(shí)現(xiàn)了一系列變革，其中諸多內(nèi)容都與高校財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)，如部門預(yù)算、政府集中采購(gòu)等。然而此類會(huì)計(jì)核算方法與舊的高校會(huì)計(jì)制度存在一定的矛盾與不和諧之處，制約了高校財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。而新高校會(huì)計(jì)制度一方面滿足了公共財(cái)政體制改革的相關(guān)要求，另一方面還增加了相關(guān)科目，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高校年終應(yīng)收財(cái)政年度返還的資金額度核算。除此之外，經(jīng)過(guò)財(cái)政部門批復(fù)而未投入使用的零余額賬戶用款額度及用款計(jì)劃所接收到的用款額度也能夠?qū)崿F(xiàn)核算。通過(guò)財(cái)政應(yīng)返還額度及零余額賬戶用款額度項(xiàng)目，高校的資金使用情況以及結(jié)余情況能夠一目了然地顯現(xiàn)出來(lái)，提升了資金透明度，確保了高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。
(二)拓寬了高校資金來(lái)源渠道
我國(guó)高校于20 世紀(jì)末開(kāi)始實(shí)施擴(kuò)招，隨著教育體制的轉(zhuǎn)變，高校教育覆蓋面逐漸拓寬，受教育人數(shù)逐年增長(zhǎng)，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，這也在一定程度上增加了高校的資金負(fù)擔(dān)，為了滿足公民的受教育需求，高校通過(guò)多種途徑籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，傳統(tǒng)的高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政撥款。然而隨著招生數(shù)量的激增，財(cái)政撥款已經(jīng)不能夠滿足高校發(fā)展的需求，部分高校甚至籌借外債，高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)容更為復(fù)雜，舊的會(huì)計(jì)制度與日益發(fā)展的高校財(cái)務(wù)工作不相適應(yīng)，這無(wú)疑增加了高校的資金風(fēng)險(xiǎn)。高校為了籌取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，滿足學(xué)校建設(shè)需求，不得不通過(guò)銀行貸款積累資金，增加了高校負(fù)債，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，一旦難以承受償債，將直接面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題，新高校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理工作中增加了收入、結(jié)余內(nèi)容，能夠清晰、直觀地反映出資金結(jié)構(gòu)。而權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入，更使高校財(cái)務(wù)工作人員的收、支、存觀念得到大大增強(qiáng)，開(kāi)設(shè)了單獨(dú)的.預(yù)算外資金結(jié)余賬戶，規(guī)范了高校財(cái)務(wù)管理的收、支、存管理。
(三)直觀反映了高校資產(chǎn)狀況
在舊的高校會(huì)計(jì)制度下，固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有較大的比重，然而對(duì)于此類固定資產(chǎn)的價(jià)值卻未給予足夠的重視，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的維修預(yù)算，未實(shí)施折舊管理策略，大部分設(shè)備處于閑置狀態(tài)，未能得到充分利用。其次，高校固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中存在許多老舊報(bào)廢設(shè)備，這些設(shè)備未做清理，致使其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)存在較大的偏差，很難真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出高校資產(chǎn)的具體情況。而在新高校會(huì)計(jì)制度下，增加了固定資產(chǎn)折舊管理，強(qiáng)調(diào)要對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)定，并通過(guò)科學(xué)的折舊計(jì)算、折舊年限，對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)定。與此同時(shí)，還新增“累計(jì)折舊”“待處理財(cái)產(chǎn)損益”等項(xiàng)目，其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)價(jià)值的精準(zhǔn)可算。另外，新高校會(huì)計(jì)制度還強(qiáng)調(diào)對(duì)除文物文化、圖書等以外的資產(chǎn)進(jìn)行平均年限法、固定資產(chǎn)折舊等，對(duì)固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行預(yù)估，其能夠真實(shí)、客觀地對(duì)高校的整體資產(chǎn)情況做出有效的反映。
三、新高校會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略
為適應(yīng)當(dāng)前深化教育領(lǐng)域綜合改革和財(cái)政體制改革的需要，更好地貫徹執(zhí)行新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，做好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接，提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力，必須對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。
(一)完善高校會(huì)計(jì)報(bào)告體系
新高校會(huì)計(jì)制度下，高校財(cái)務(wù)管理工作報(bào)表主要包括收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表以及收支明細(xì)表等，然而，單純地依賴這三種會(huì)計(jì)報(bào)表為財(cái)務(wù)管理工作提供會(huì)計(jì)信息遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。因此，可適當(dāng)增加財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表及現(xiàn)金流量表等，了解資金的每一項(xiàng)去處及變動(dòng)情況，為高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理提供有效的會(huì)計(jì)信息，進(jìn)而對(duì)高校的辦學(xué)條件、辦學(xué)效益及領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)做出客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)。另外，還要適當(dāng)增加第三方報(bào)告，在會(huì)計(jì)報(bào)表附注部分可通過(guò)文字、數(shù)據(jù)的形式對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各個(gè)項(xiàng)目做出相關(guān)解釋、說(shuō)明，這能夠幫助會(huì)計(jì)信息使用者更加直觀地理解會(huì)計(jì)信息。在會(huì)計(jì)報(bào)表附表部分，可指定出明細(xì)的表格報(bào)表，其能夠?qū)?huì)計(jì)報(bào)表起到補(bǔ)充說(shuō)明的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
新高校會(huì)計(jì)制度的實(shí)施強(qiáng)調(diào)高校要注重預(yù)算管理，盡可能將高校的收入、支出、固定資產(chǎn)狀況以及對(duì)外投資等各項(xiàng)資金活動(dòng)均納入到預(yù)算管理中。在具體的實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，確保預(yù)算管理的順利執(zhí)行，其能夠?qū)Ω咝Ｘ?cái)務(wù)起到監(jiān)督、管理作用，使高校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作能夠得以順利開(kāi)展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)貫穿編制預(yù)算、執(zhí)行及預(yù)算執(zhí)行報(bào)告全程，在各項(xiàng)法律、法規(guī)的規(guī)范下，確保高校的資金活動(dòng)能夠有序進(jìn)行。
(三)提升資金合理利用率
高校資產(chǎn)的完整、安全離不開(kāi)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)資源配置，在高校財(cái)務(wù)管理工作中，要節(jié)約各項(xiàng)支出，增強(qiáng)資產(chǎn)控制與管理意識(shí)，避免出現(xiàn)資金流失，使每一筆資金都能夠得到有效的利用。基于當(dāng)前新高校會(huì)計(jì)制度的要求，高校財(cái)務(wù)管理工作要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行有效的創(chuàng)新，融入新的財(cái)務(wù)管理新理念與新方法，拓寬高校資金籌集渠道，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，為高校建設(shè)服務(wù)。另外，高校財(cái)務(wù)管理部門要不斷提升管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資金及各類資產(chǎn)的合理調(diào)動(dòng)與分配，確保各類經(jīng)濟(jì)資源能夠優(yōu)化配置，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金使用率的提升，促進(jìn)高校健康、持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
新高校會(huì)計(jì)管理制度的出臺(tái)，為高校財(cái)務(wù)管理工作增添了新的生機(jī)與活力�；谛赂咝�(huì)計(jì)管理制度的要求，各高校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，制定落實(shí)方案，盡快完成新舊會(huì)計(jì)制度的銜接和轉(zhuǎn)換工作。并以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化，落實(shí)好、使用好、管理好教育經(jīng)費(fèi)，通過(guò)多種途徑對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，提升財(cái)務(wù)管理水平，不斷推動(dòng)我國(guó)高校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
高校財(cái)務(wù)管理探析6
1新形勢(shì)下的高校后勤財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展趨勢(shì)
1.1分散核算獨(dú)立模式
隨著教育事業(yè)的發(fā)展，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，所涉及的業(yè)務(wù)也越來(lái)也繁雜，致使一些實(shí)力較強(qiáng)的高校在后勤財(cái)務(wù)管理上，通常采取相互獨(dú)立、分散核算的管理模式，自行設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與配置財(cái)務(wù)管理人員，以實(shí)現(xiàn)對(duì)校內(nèi)不同部門財(cái)務(wù)的有效管理。然而，這種財(cái)務(wù)管理模式雖然能為高校提供更細(xì)致的服務(wù)，但不利于后勤集團(tuán)對(duì)其管轄范圍內(nèi)各中心財(cái)務(wù)的綜合管理與監(jiān)控，難以實(shí)現(xiàn)資源的集中調(diào)配，在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。
1.2集中與分散核算相結(jié)合模式
在高校后勤財(cái)務(wù)管理上，也有部分采用分散與集中有機(jī)結(jié)合的管理模式，主要是將財(cái)務(wù)管理內(nèi)容劃分為兩大部分，由中心內(nèi)部在所屬集團(tuán)財(cái)務(wù)部監(jiān)督下，完成一部分的核算任務(wù)，另外一部分則直接由集團(tuán)內(nèi)部完成核算。這種后勤財(cái)務(wù)管理模式對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在一定要求，不僅要求會(huì)計(jì)人員具備極高的專業(yè)水平，能高效開(kāi)展各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，還要求財(cái)務(wù)人員能有效把控各中心經(jīng)營(yíng)流程。因而，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平不高的后勤集團(tuán)，無(wú)法在核算上有效使用這一模式。
1.3統(tǒng)一核算、授權(quán)審批模式
在高校內(nèi)，統(tǒng)一核算、授權(quán)審批的后勤財(cái)務(wù)管理模式也應(yīng)用較多。這種財(cái)務(wù)管理模式主要是將資金核算、財(cái)務(wù)管理、人員配置等中心各實(shí)體有效整合，采取集中管理的行為。并且，隨著其模式應(yīng)用的不斷成熟，已逐漸成為后勤財(cái)務(wù)管理社會(huì)化改革初始階段的有效管理模式，獲得高校的廣泛認(rèn)可。
2高校后勤財(cái)務(wù)管理工作面臨的問(wèn)題
2.1缺乏統(tǒng)一、完善的財(cái)務(wù)管理制度
現(xiàn)階段，在國(guó)內(nèi)高校后勤財(cái)務(wù)管理上，普遍存在管理制度不統(tǒng)一、管理內(nèi)容片面的問(wèn)題。一方面，相關(guān)教育主管部門所頒發(fā)的統(tǒng)一各大高校后勤財(cái)務(wù)管理制度的要求，未能真正落實(shí)到高校的后勤財(cái)務(wù)管理中去。并且，在高校后勤財(cái)務(wù)管理上，還未制定具備較強(qiáng)法律效應(yīng)的規(guī)章制度，致使高校后勤財(cái)務(wù)處理上缺乏相關(guān)依據(jù)，管理的隨意性較大。同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的后勤財(cái)務(wù)管理制度，造成高校后勤財(cái)務(wù)管理模式與標(biāo)準(zhǔn)的千差萬(wàn)別，不同高校之間的后勤財(cái)務(wù)信息難以進(jìn)行科學(xué)的對(duì)比，在很大程度上增加了教育主管部門對(duì)高校后勤財(cái)務(wù)的管理難度，在缺乏可靠依據(jù)的情況下，無(wú)法有效開(kāi)展對(duì)后勤財(cái)務(wù)的`實(shí)時(shí)監(jiān)管。另一方面，高校自身所制定的后勤財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一規(guī)范沒(méi)有得到具體貫徹，各個(gè)后勤單位在財(cái)務(wù)管理上，仍舊各行其是，不規(guī)范操作及違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生較為頻繁，在一定程度上造成高校的財(cái)產(chǎn)損失。
2.2高校后勤財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀復(fù)雜多變
高校后勤單位較多，財(cái)務(wù)管理的范圍也非常廣，既包含對(duì)保障性業(yè)務(wù)，如通信、水電、校園衛(wèi)生、校園綠化業(yè)務(wù)等的管理，也包含對(duì)盈利性業(yè)務(wù)，如攤點(diǎn)、餐飲、商鋪、工程等管理。其中，由于服務(wù)性質(zhì)及內(nèi)容的不同，致使其業(yè)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支上存在較大的差異性，相應(yīng)采取的財(cái)務(wù)管理策略也會(huì)有所區(qū)別。一部分服務(wù)仍舊依賴于學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)撥款來(lái)維持其正常運(yùn)行，另一部分服務(wù)則能否自負(fù)盈虧，需要進(jìn)行獨(dú)立核算。在此情況下，許多高校為了協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的責(zé)任、權(quán)力及利益關(guān)系，滿足后勤財(cái)務(wù)管理需求，采取分區(qū)域管理模式，并根據(jù)不同業(yè)務(wù)特征，設(shè)置不同的后勤財(cái)務(wù)管理部門，配置一定數(shù)額財(cái)務(wù)管理人員，這些部門及人員僅負(fù)責(zé)所在區(qū)域的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)，相互之間的交流較少，使得高校的后勤財(cái)務(wù)管理處于分散狀態(tài)，難以進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
2.3高校后勤財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
當(dāng)前，許多高校在后勤財(cái)務(wù)管理方面，未能認(rèn)識(shí)到其重要性。在實(shí)際管理過(guò)程中，沒(méi)有制定科學(xué)、有效的管理體制，財(cái)務(wù)管理操作程序不規(guī)范。并且，在后勤財(cái)務(wù)管理人員的配置上，沒(méi)有根據(jù)高校后勤具體情況作出調(diào)整，致使其配置人員難以充分滿足高校的后勤財(cái)務(wù)管理需求，高校后勤社會(huì)化改革無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)校企分離、產(chǎn)權(quán)劃歸明確，最終使得高校的后勤財(cái)務(wù)社會(huì)化改革流于形式。
3建立與完善高校后勤財(cái)務(wù)管理模式的對(duì)策
3.1創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度
新形勢(shì)下，進(jìn)行后勤社會(huì)化改革，有助于突破傳統(tǒng)的高校后勤財(cái)務(wù)管理包辦局面，促進(jìn)高校后勤管理現(xiàn)代化發(fā)展。在高校后勤財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，秉持合理利用社會(huì)資源，服務(wù)高校教育事業(yè)的原則，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程;結(jié)合高校管理需求，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)核算、分配制度，以此來(lái)確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的有效落實(shí)，并保障財(cái)務(wù)信息的全面、準(zhǔn)確。由于高校后勤管理目標(biāo)存在雙重性質(zhì)，致使其必須在履行社會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行服務(wù)成本及經(jīng)濟(jì)效益核算。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理之前，后勤必須加強(qiáng)與高校會(huì)計(jì)部門溝通，確保后勤財(cái)務(wù)管理模式能有效銜接高校的會(huì)計(jì)制度及相關(guān)工作。
3.2加強(qiáng)成本核算，推進(jìn)高校服務(wù)的社會(huì)化
在高校后勤財(cái)務(wù)管理中，資金與成本是極為關(guān)鍵的兩個(gè)部分，為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)。后勤在進(jìn)行成本管理時(shí)，必須確保財(cái)務(wù)管理服務(wù)的高質(zhì)高量。在當(dāng)前后勤社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)下，后勤集團(tuán)中通常涵蓋了多個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，因而在其經(jīng)營(yíng)上存在較為明顯的多樣性，這在一定程度上增加了財(cái)務(wù)核算的難度，核算內(nèi)容與核算對(duì)象變得復(fù)雜化。為此，在高校后勤財(cái)務(wù)管理上，可采用統(tǒng)一核算、授權(quán)審批的模式，通過(guò)集中管理與統(tǒng)一調(diào)度，讓后勤集團(tuán)的資金優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮，以此來(lái)節(jié)省使用成本，提高投資效益，并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源的合理共享。此外，在大份額實(shí)物資產(chǎn)管理上，為節(jié)約成本，并避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失狀況，后勤集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備采購(gòu)、生產(chǎn)資料等各方面的管理，掌握其實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，保證其財(cái)務(wù)運(yùn)行的健康、有效。
3.3轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
高校在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，對(duì)后勤服務(wù)的需求也越來(lái)越大，這就決定了后勤服務(wù)的巨大市場(chǎng)潛力。而隨著高校后勤的社會(huì)化改革，后勤市場(chǎng)的開(kāi)放，不可避免會(huì)引發(fā)各個(gè)后勤集團(tuán)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在此情況下，后勤集團(tuán)必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到后勤服務(wù)質(zhì)量對(duì)集團(tuán)發(fā)展的重要性，在高校后勤財(cái)務(wù)管理中，既要重視經(jīng)濟(jì)效益，也不能忽視社會(huì)效益。而高校可結(jié)合自身管理服務(wù)需求，構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理與指標(biāo)體系，將后勤實(shí)體經(jīng)營(yíng)能力、服務(wù)水平、社會(huì)責(zé)任履行程度等納入指標(biāo)體系內(nèi)，以確保所選后勤實(shí)體能有效勝任高校后勤財(cái)務(wù)管理工作。
3.4完善財(cái)務(wù)監(jiān)控體系
對(duì)于高校后勤財(cái)務(wù)管理上存在的監(jiān)管不嚴(yán)問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)行全面分析，制定完善的監(jiān)控制度，并加大制定的執(zhí)行力度。通過(guò)采取有效措施，讓高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到后勤財(cái)務(wù)管理的重要性，進(jìn)而獲得校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與工作上的支持。同時(shí)，建立責(zé)任會(huì)計(jì)體系，認(rèn)真落實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目資金、后勤負(fù)責(zé)人等各方面的審計(jì)工作，掌握后勤運(yùn)行的實(shí)時(shí)狀況，及時(shí)察覺(jué)運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的解決措施，以確保后勤服務(wù)的高質(zhì)量。
3.5提高財(cái)務(wù)人員整體水平
提高財(cái)務(wù)人員的整體水平，在鞏固財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，提升人員的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、預(yù)測(cè)能力，能結(jié)合會(huì)計(jì)信息，有效分析后勤集團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并作出科學(xué)的決策。在財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合高校發(fā)展要求，做好長(zhǎng)期規(guī)劃，切實(shí)提升高校后勤財(cái)務(wù)管理的整體水平。財(cái)務(wù)人員自身也要與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)新的知識(shí)，熟練新技術(shù)，讓自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的高校后勤財(cái)務(wù)管理要求。
高校財(cái)務(wù)管理探析7
摘要：新會(huì)計(jì)制度在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)與改進(jìn)上產(chǎn)生, 對(duì)高校財(cái)務(wù)管理具有重要的影響, 主要體現(xiàn)在對(duì)高校資金來(lái)源的有效開(kāi)拓上、對(duì)高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映上, 以及對(duì)高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算上。因此, 筆者以《新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響》為題, 從新會(huì)計(jì)制度與高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)概念解析入手, 對(duì)新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析, 并探討新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響。
關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度; 高校; 財(cái)務(wù)管理; 現(xiàn)狀; 影響;
一、新會(huì)計(jì)制度與高校財(cái)務(wù)管理相關(guān)概念解析
(一) 新會(huì)計(jì)制度概念解析。
新會(huì)計(jì)制度, 主要指的是在原有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上將全新的理念與方法滲透其中, 針對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度本身所存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了較大程度的改進(jìn), 進(jìn)而對(duì)預(yù)算、績(jī)效以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等方面財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度相比而言, 新會(huì)計(jì)制度的“新”主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (1) 工資薪酬、國(guó)庫(kù)收支等相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理方面需要核算的財(cái)務(wù)內(nèi)容; (2) 對(duì)某些固有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí)遵循不浪費(fèi)的原則; (3) 基建會(huì)計(jì)在新會(huì)計(jì)制度中被列為重點(diǎn)行列; (4) 對(duì)收支科目進(jìn)行部分的調(diào)整, 從而更好地反映其具體的收支情況; (5) 平衡財(cái)務(wù)的預(yù)算與收支; (6) 改進(jìn)了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表, 取締了一些不完善不健全的體系, 確保各項(xiàng)收支預(yù)算的正確性。新會(huì)計(jì)制度不僅在內(nèi)容上具有新的變化, 它更具有重要的價(jià)值作用, 它不僅對(duì)高校資金來(lái)源的有效開(kāi)拓具有重要的價(jià)值意義, 還對(duì)高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映與高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的價(jià)值意義。
(二) 高校財(cái)務(wù)管理概念解析。
高校財(cái)務(wù)管理, 主要指的是高校在黨的方針、政策與路線下, 參照國(guó)家財(cái)政與財(cái)務(wù)制度, 根據(jù)高校自身的財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律與事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn), 有計(jì)劃、有目的、有組織的對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行組織管理, 從而合理且有效地對(duì)高校的資金進(jìn)行籌集、分配以及使用, 正確處理高校財(cái)務(wù)相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系, 對(duì)高校資金具體的使用情況進(jìn)行分析與監(jiān)督, 確保高校事業(yè)全面發(fā)展的一項(xiàng)綜合管理工作。高校財(cái)務(wù)管理對(duì)高校管理工作的改善、資源的合理配置、依法治校的實(shí)現(xiàn)、辦學(xué)效益的提升以及高校健康穩(wěn)定可持續(xù)性發(fā)展具有重要的意義�？傊�, 高校財(cái)務(wù)管理作為高校管理工作的重中之重, 它是一個(gè)學(xué)校是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、正常作業(yè)的保障, 具有不可替代的價(jià)值作用。
二、新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
自古打仗, 都是“兵馬未動(dòng), 糧草先行”。這充分地說(shuō)明了資金的重要性。與古人打仗道理相同, 高校的財(cái)務(wù)狀況是一個(gè)學(xué)校是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、正常作業(yè)的保障。而高校的財(cái)務(wù)管理是由各大高校的會(huì)計(jì)制度所決定的。沒(méi)有一套良好的會(huì)計(jì)計(jì)算方案, 高校的財(cái)政管理可能就會(huì)有潛在的安全隱患。在新會(huì)計(jì)政策的影響下, 高校的財(cái)政管理有了進(jìn)一步的發(fā)展, 彌補(bǔ)了先前會(huì)計(jì)政策下的一些不足, 但是不可避免的同樣存在著一些有待優(yōu)化的方面。可以簡(jiǎn)單的從以下幾個(gè)方面闡述新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀:
(一) 財(cái)務(wù)管理政策不健全。
目前, 高校的財(cái)務(wù)管理政策仍然存在一些問(wèn)題, 尤其以資金使用預(yù)算方法不合理、資金使用不合理等為主要問(wèn)題。在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí), 各個(gè)負(fù)責(zé)人相互推諉責(zé)任, 不能在第一時(shí)間找到問(wèn)題的源頭, 而這則可能使得問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)家財(cái)政作為高校財(cái)務(wù)資金的主要來(lái)源, 一般只負(fù)責(zé)資金的投入, 而缺乏必要的監(jiān)督管理措施, 這進(jìn)一步弱化了在現(xiàn)有會(huì)計(jì)政策下高校財(cái)務(wù)管理的功能。
(二) 財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
為了符合新會(huì)計(jì)政策對(duì)業(yè)務(wù)員的要求, 高校的財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。在新的'體制要求下, 財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)應(yīng)該進(jìn)一步的提高。隨著高等教育的普及, 各大高校的財(cái)務(wù)應(yīng)用范圍進(jìn)一步的擴(kuò)大, 財(cái)務(wù)的活動(dòng)內(nèi)容日益增多。但總的來(lái)說(shuō)主要應(yīng)用于師資力量的引進(jìn)、硬件設(shè)施的裝配以及更新等。自古以來(lái), 高校都在時(shí)刻的突出強(qiáng)調(diào)以教學(xué)、科研、發(fā)展為主線, 這一行為不可避免地忽視了財(cái)政管理在高校發(fā)展、正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面的巨大作用。而部分高校在選用財(cái)政人員時(shí)沒(méi)有把好人才引進(jìn)的關(guān)口, 使得一些不擅長(zhǎng)財(cái)務(wù)管理或者缺乏必要財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入財(cái)務(wù)部門。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了高校的財(cái)務(wù)使用和管理情況, 嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)水平的提高。因此, 為了高校財(cái)務(wù)能夠被高效地利用, 財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
(三) 缺乏比較系統(tǒng)的財(cái)務(wù)考核機(jī)制。
在現(xiàn)有的新會(huì)計(jì)制度中, 沒(méi)有具體的針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的規(guī)劃。在高校的財(cái)務(wù)考核方面一些高校仍然屬于空白。這在一定程度上使得部分財(cái)務(wù)人員養(yǎng)成得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取的習(xí)慣�？己�, 永遠(yuǎn)是鞭策人們前進(jìn)的有效手段。同樣的進(jìn)行高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 當(dāng)采用不同的預(yù)算方案時(shí)會(huì)產(chǎn)生不同的資金使用結(jié)果。那么, 在此過(guò)程中就會(huì)存在“最優(yōu)解”的方案。選擇優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員是個(gè)長(zhǎng)期受益的過(guò)程, 尤其對(duì)于國(guó)家資金投入不多的高校來(lái)說(shuō), 想獲得更好的發(fā)展, 沒(méi)有足夠的財(cái)政做支撐, 發(fā)展起來(lái)會(huì)很難。這就更需要一個(gè)優(yōu)秀的財(cái)政管理“團(tuán)隊(duì)”來(lái)進(jìn)行資金的合理分配和使用。
三、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響
(一) 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校資金來(lái)源的有效開(kāi)拓具有重要的價(jià)值意義。
從我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀來(lái)看, 高校財(cái)務(wù)管理的方法較為單一、管理的體制具有其不完善性, 因此這必然會(huì)在一定程度上存在隱患的風(fēng)險(xiǎn)。為此, 國(guó)家不斷地改進(jìn)教育制度, 使其教育管理方法與籌集教育資金的方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。我國(guó)與外國(guó)在教育資金的來(lái)源渠道上具有很大的差別性, 我國(guó)的教育資金來(lái)源較為單一, 主要靠國(guó)家財(cái)政撥款, 而國(guó)外則不同, 他們的教育資金來(lái)源具有很多渠道, 不僅僅依賴于國(guó)家的財(cái)政撥款。由此可知, 我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)對(duì)財(cái)政撥款具有較強(qiáng)的依賴性。
但隨著近年來(lái)我國(guó)教育體制的改革與深入, 高校傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展相適應(yīng), 新的會(huì)計(jì)制度是在原有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上將全新的理念與方法滲透其中, 針對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度本身所存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了較大程度的改進(jìn), 進(jìn)而對(duì)預(yù)算、績(jī)效以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等方面財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)能夠做到全面兼顧, 它有利于促進(jìn)高校資金來(lái)源渠道的多樣化, 對(duì)高校資金來(lái)源的有效開(kāi)拓具有重要的價(jià)值意義。
(二) 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映具有重要的價(jià)值意義。
高校的固定資產(chǎn)一直以來(lái)都占有較大的分量, 傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度只是按照一定的比例給高校固定資產(chǎn)提取很小一部分的維修資金, 這種做法必然會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的購(gòu)置資金無(wú)法得到有效的實(shí)施;其次, 在折舊固定資產(chǎn)時(shí), 由于沒(méi)有將其進(jìn)行妥善處理, 或是處理不及時(shí)、不到位, 這些都會(huì)造成高校實(shí)際的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬面不相符的情況, 不能準(zhǔn)確地反映高校現(xiàn)有的資產(chǎn)。因此, 高校傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度有針對(duì)性地進(jìn)行了改進(jìn), 創(chuàng)建出新的會(huì)計(jì)制度, 在新會(huì)計(jì)制度下, 它具體的規(guī)定了每月按時(shí)對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理, 從而對(duì)高校固定資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行整體估算, 將其成本進(jìn)行分?jǐn)�。這樣就可以避免傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度下出現(xiàn)的一些問(wèn)題, 可以對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的計(jì)算, 進(jìn)而準(zhǔn)確反映出高校資產(chǎn)。由此便知, 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校資產(chǎn)的準(zhǔn)確反映具有重要的價(jià)值意義。
(三) 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的價(jià)值意義。
隨著我國(guó)社會(huì)主義的不斷發(fā)展, 我國(guó)的高等教育逐漸從精英式轉(zhuǎn)向大眾式, 高等教育呈現(xiàn)出普遍化的趨勢(shì), 這就說(shuō)明越來(lái)越多的人可以踏進(jìn)大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí), 而高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)成為人們的關(guān)注點(diǎn)。要想讓人們對(duì)高校的收費(fèi)方式與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)可, 就必須拿出一套完整且準(zhǔn)確的教育成本核算體系。
當(dāng)前, 高校具有不同的類別與不同的專業(yè), 如�？啤⒈究�, 本科又可以分為本一、本二, 文科專業(yè)、理科專業(yè)等。培養(yǎng)的成本都不盡相同, 傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度是無(wú)法將這些準(zhǔn)確無(wú)誤的計(jì)算出來(lái)的, 新會(huì)計(jì)制度將新的財(cái)務(wù)管理理念與管理方法運(yùn)用到會(huì)計(jì)制度之中, 并將不同的教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了分類, 從而清晰地將其人才培養(yǎng)的成本準(zhǔn)確的計(jì)算出來(lái)。由此可知, 新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校人才培養(yǎng)成本的準(zhǔn)確計(jì)算具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
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