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試論會計監(jiān)督職能
試論會計監(jiān)督職能1
現(xiàn)代會計是一個以提供客觀、相關(guān)、合意的財務(wù)信息為職能的財務(wù)信息控制系統(tǒng).在市場經(jīng)濟條件下,服務(wù)于自主經(jīng)營、自負盈虧企業(yè)的會計是為企業(yè)內(nèi)、外部提供決策依據(jù)的信息源.會計有兩大基本職能,即反映與監(jiān)督.所謂監(jiān)督,一是對會計工作、會計人員行為的.監(jiān)督,即自我監(jiān)督;二是對企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性、合理性的監(jiān)督.
試論會計監(jiān)督職能2
一、企業(yè)會計監(jiān)督存在問題
(一)法律約束機制不健全。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展的逐漸多元化，企業(yè)會計制度和相關(guān)的法律法規(guī)還有企業(yè)的會計制度在企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督約束機制發(fā)揮著不可替代的作用。也能改進不完善的會計監(jiān)督管理，有效發(fā)揮監(jiān)督作用。企業(yè)會計監(jiān)督法律約束不完善對企業(yè)會計監(jiān)督是很嚴重的問題，這些問題基于日益激烈的經(jīng)濟活動的企業(yè)存在的困難出現(xiàn)的。企業(yè)建立管理機制、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的改革和企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的深入發(fā)展的運作模式，對企業(yè)的會計監(jiān)督有很大作用。其監(jiān)督機制相關(guān)的法律法規(guī)不健全會使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督出現(xiàn)了許多新問題，在企業(yè)發(fā)展過程中的會遇到困難，而且缺乏相應(yīng)的處理措施，讓監(jiān)管的內(nèi)部和外部的會計體系不能充分發(fā)揮監(jiān)督功能，極大地阻礙了會計監(jiān)督的重要作用的發(fā)揮
(二)企業(yè)會計監(jiān)督管理制度不健全。企業(yè)內(nèi)部控制制度有些失調(diào)，造成企業(yè)會計監(jiān)督管理制度不健全。企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全有很多原因，他的主要原因是缺少一定的內(nèi)部會計監(jiān)督，還有就是缺乏良好的企業(yè)內(nèi)部控制制度。由于一些企業(yè)在管理上缺乏內(nèi)部控制認識，即使企業(yè)建立了內(nèi)部控制制度，但在企業(yè)中企業(yè)內(nèi)部控制制度的實施也只是一種形式，起不了真正的作用，一些具體問題在他們認為并不會有太大的影響，這個導(dǎo)致會計秩序和會計環(huán)境變得混亂，嚴重時出現(xiàn)徇私舞*違規(guī)等現(xiàn)象。
(三)企業(yè)制度不到位。企業(yè)負責(zé)人不到位的約束機制使企業(yè)的監(jiān)督管理處于被動的地位，這樣的會計監(jiān)管，削弱企業(yè)的會計的職能和有效的監(jiān)督。現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進行分離，使所涉及的各方面利益在企業(yè)中存在著一定的矛盾和沖突，企業(yè)管理者決定企業(yè)會計部門和審計部門，也包括負責(zé)聘任，解聘和薪酬，使會計監(jiān)督企業(yè)必須遵守企業(yè)管理人員的指示，這樣就使企業(yè)會計監(jiān)督處于被動地位。沖突的決策和企業(yè)在經(jīng)營權(quán)上起到很差的作用，企業(yè)會計人員通常會聽取企業(yè)負責(zé)人的指示和命令，一些企業(yè)管理者為了最大限度地反映經(jīng)營業(yè)績和實現(xiàn)自己的利益，要求企業(yè)金融機構(gòu)和財務(wù)人員做假賬違反公司政策，甚至是進行違法的操作和行為。這樣直接的進行企業(yè)會計監(jiān)督是不夠的，獨立運作的會計監(jiān)督體制才能實現(xiàn)監(jiān)督作用的發(fā)揮，如果不能進行獨立的進行，會破壞了正常的商業(yè)活動，只為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的利益，對企業(yè)的發(fā)展是很嚴重的傷害。
(四)會計人員素質(zhì)低。會計人員綜合素質(zhì)不高，很多企業(yè)的會計人員職業(yè)道德和綜合素質(zhì)都有待加強。企業(yè)的會計人員是監(jiān)理企業(yè)會計工作的主要成員，會計人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德在會計監(jiān)督工作中起著非常重要的作用，會計人員缺乏專業(yè)知識，對會計信息質(zhì)量的好壞有直接的關(guān)系。目前，中國的企業(yè)會計人員接受高等教育和專業(yè)教育的比例較低，所以他們的整體素質(zhì)不是很高，缺乏知識儲備，學(xué)術(shù)要求也低和工作能力水平也較低，接受的專業(yè)培訓(xùn)很少，使他們?nèi)狈ΡO(jiān)管的法律意識和觀念、職業(yè)判斷能力和控制能力，這些會計人員的職業(yè)風(fēng)險意識缺乏，難以適應(yīng)企業(yè)會計工作，不能發(fā)揮企業(yè)會計監(jiān)督的'作用。有些企業(yè)的會計人員缺乏基本的職業(yè)道德，幫助企業(yè)管理者進行會計欺詐，偽造企業(yè)會計憑證，提供虛假財務(wù)報告，進行非法的會計事項，遮掩導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不能獨立行使其監(jiān)督職能，破壞了企業(yè)正常的會計工作。
二、解決企業(yè)會計監(jiān)督管理中的相關(guān)問題
(一)加強法律約束機制。企業(yè)會計監(jiān)督法律制度的完善的法律約束機制要加快建設(shè)步伐，要不斷完善企業(yè)會計監(jiān)督機制，為充分煩人發(fā)揮會計監(jiān)督提供有效的法律保障。隨著不斷進行社會主義市場經(jīng)濟體制改革，使企業(yè)會計監(jiān)督工作做得更好，不能缺少的是由國家制定一系列法律法規(guī)，政府應(yīng)該從國家立法的層面，建立和完善會計法規(guī)，充分運用法律法規(guī)進行會計法律制度的建設(shè)，不斷建設(shè)好現(xiàn)有的會計法律法規(guī)，制定的詳細和準(zhǔn)確，具有可操作性的具體規(guī)范，具體的規(guī)則和相關(guān)的條例，要充分協(xié)調(diào)法律規(guī)范之間的關(guān)系，會計相關(guān)法規(guī)的實施要提高了運算法則，提高企業(yè)會計監(jiān)督提供的法律保障工作，真正做到有法可依，違法必究，有章可循，違章必究的原則。同時要不斷的增加法律會計企業(yè)的宣傳，充分發(fā)揮其作用，不斷進行員工的教育工作，讓企業(yè)在法律法規(guī)的保證下進行會計的監(jiān)督工作。
(二)健全企業(yè)會計制度。現(xiàn)在，企業(yè)會計監(jiān)督還存在著一些問題，這主要是因為企業(yè)沒有充分認識到會計監(jiān)督的重要地位，使企業(yè)會計監(jiān)督職不能有效地發(fā)揮作用，這也導(dǎo)致了企業(yè)會計信息缺乏真實性。建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)效率高能正常運行和維護，保護企業(yè)資金安全，保證資產(chǎn)完整性和保證實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)。因此，企業(yè)應(yīng)加強建設(shè)的同時要完善會計監(jiān)督機制。
(三)提高企業(yè)負責(zé)人和員工的素質(zhì)。作為企業(yè)的決策者，企業(yè)負責(zé)人是經(jīng)濟活動的最高領(lǐng)導(dǎo)人，也是企業(yè)會計監(jiān)督的負責(zé)人，他們的行為將直接影響企業(yè)會計人員進行會計監(jiān)督，與企業(yè)的生存和發(fā)展也直接相關(guān)。要不斷加強企業(yè)負責(zé)人的法律意識，加強會計工作負責(zé)人對會計知識的認識，從而有效地防止圍繞會計的違法行為的發(fā)生，促使會計人員提供真實的完整的會計信息。企業(yè)要不斷地提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。定期的進行培訓(xùn)和考核，保證企業(yè)的會計人員具有一定的專業(yè)技能和較高的職業(yè)道德，提供真實的會計信息。
三、結(jié)束語
要想建設(shè)好企業(yè)，保證企業(yè)的又好又快的發(fā)展，必須保證會計的監(jiān)督作用，健全法律法規(guī)，加強企業(yè)內(nèi)部制度的建設(shè)，提高企業(yè)負責(zé)人的法律意識，提高會計人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德。這樣才能建設(shè)完好的企業(yè)會計監(jiān)督體制。
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