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如何提升國(guó)家自然科學(xué)基金申報(bào)效能論文
摘要：國(guó)家自然科學(xué)基金是我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的主要渠道之一，組織好國(guó)家自然科學(xué)基金的申報(bào)工作是依托單位科研管理部門(mén)的重要職能。本文從前期準(zhǔn)備階段、組織申報(bào)階段和后期跟蹤階段三個(gè)階段初步探討提升申報(bào)效能的措施，以增強(qiáng)依托單位申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金的競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞：國(guó)家自然科學(xué)基金；科研管理部門(mén)；申報(bào)效能
1前期準(zhǔn)備階段
1.1分析總結(jié)當(dāng)年申報(bào)資助情況
在國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)公布當(dāng)年資助結(jié)果后，科研管理部門(mén)應(yīng)全面分析本單位獲資助的情況，比如統(tǒng)計(jì)分析各類(lèi)項(xiàng)目及各科學(xué)部獲資助數(shù)、資助率等。統(tǒng)計(jì)當(dāng)年初審不予受理的案例，建立形式審查案例庫(kù)，為后續(xù)形式審查提供依據(jù)。整理通訊評(píng)審反饋意見(jiàn)并反饋給申請(qǐng)人，讓其認(rèn)真分析意見(jiàn)、找出不予資助的原因并加以改善。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)年的申報(bào)資助情況，對(duì)來(lái)年哪些老師具備申報(bào)資格和條件進(jìn)行摸底。
1.2組織夯實(shí)研究基礎(chǔ)
研究基礎(chǔ)薄弱、前期研究結(jié)果缺乏是很多項(xiàng)目不予資助的原因。依托單位可以設(shè)置國(guó)家自然科學(xué)基金的培育項(xiàng)目，這不僅為老師們尤其是處于起步階段的青年教師積累前期研究基礎(chǔ)和提供經(jīng)費(fèi)支持,以提高申報(bào)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力，還調(diào)動(dòng)了老師們申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金的積極性。設(shè)立學(xué)院學(xué)術(shù)交流基金，鼓勵(lì)學(xué)院結(jié)合本學(xué)院的專(zhuān)業(yè)學(xué)科特點(diǎn)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家來(lái)校舉辦專(zhuān)題講座，讓老師們掌握國(guó)內(nèi)外前沿科研領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)。也鼓勵(lì)老師們積極參加學(xué)術(shù)交流會(huì)議，一方面有利于宣傳自己的研究成果以提高學(xué)術(shù)影響力，另一方面也有利于促進(jìn)交流合作、激發(fā)創(chuàng)新活力。
2組織申報(bào)階段
該階段是整個(gè)申報(bào)過(guò)程中最關(guān)鍵的階段，也是依托單位科研管理部門(mén)發(fā)揮重要作用的階段。依托單位科研管理部門(mén)應(yīng)該科學(xué)有效地部署申報(bào)工作，努力營(yíng)造積極申報(bào)的氛圍，掌控申報(bào)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量，從而提升申報(bào)效能。
2.1召開(kāi)申報(bào)動(dòng)員大會(huì)
本著早宣傳、早動(dòng)員、早著手的宗旨，依托單位應(yīng)盡早召開(kāi)面向全校老師的申報(bào)動(dòng)員大會(huì)。參會(huì)對(duì)象可以包括學(xué)院分管科研的副院長(zhǎng)、學(xué)院科研秘書(shū)、準(zhǔn)備申請(qǐng)國(guó)家自然科學(xué)基金的老師，尤其是新引進(jìn)的青年教師。會(huì)上可以邀請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，號(hào)召老師們積極申報(bào)；邀請(qǐng)有威望的知名專(zhuān)家做報(bào)告，報(bào)告主要圍繞國(guó)家自然科學(xué)基金簡(jiǎn)介、如何寫(xiě)好申請(qǐng)書(shū)及注意事項(xiàng)等；科研管理部門(mén)通報(bào)當(dāng)年全國(guó)及本校國(guó)家自然科學(xué)基金的資助情況，宣講學(xué)校對(duì)于國(guó)家自然科學(xué)基金獲資助者的獎(jiǎng)勵(lì)政策等。通過(guò)召開(kāi)申報(bào)動(dòng)員大會(huì)，依托單位正式啟動(dòng)申報(bào)組織工作，學(xué)校老師開(kāi)始構(gòu)思申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容并著手撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。
2.2部署申報(bào)工作
國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)每年會(huì)發(fā)布項(xiàng)目指南，是依托單位科研管理部門(mén)部署申報(bào)工作參考的重要依據(jù)，科研管理部門(mén)工作人員應(yīng)該認(rèn)真研讀項(xiàng)目指南。根據(jù)項(xiàng)目指南要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，再結(jié)合往年形式審查案例編制形式審查表。發(fā)布申報(bào)通知，召集學(xué)院科研秘書(shū)部署申報(bào)工作，傳達(dá)新年度申報(bào)政策，明確學(xué)�？蒲泄芾聿块T(mén)和學(xué)院各自的職責(zé)與分工。學(xué)院參考科研管理部門(mén)摸底的情況進(jìn)行申報(bào)動(dòng)員工作，具體落實(shí)申報(bào)組織工作。開(kāi)通申報(bào)，為老師們解答申報(bào)中遇到的問(wèn)題。
2.3組織申請(qǐng)書(shū)的預(yù)評(píng)審
申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量是決定資助與否的關(guān)鍵因素，依托單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。面對(duì)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量大的新形勢(shì)，依托單位只有發(fā)揮校院兩級(jí)聯(lián)動(dòng)作用才能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，應(yīng)分級(jí)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行預(yù)評(píng)審，全面提高申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量。學(xué)�？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)國(guó)際合作研究、重點(diǎn)、創(chuàng)新研究群體、杰出青年科學(xué)基金、優(yōu)秀青年科學(xué)基金、重大科研儀器研制等資助強(qiáng)度大的項(xiàng)目，聘請(qǐng)獲得過(guò)相應(yīng)類(lèi)別項(xiàng)目資助的校內(nèi)外專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行預(yù)評(píng)審，爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目方面有所突破。而學(xué)院則負(fù)責(zé)青年科學(xué)基金、面上等項(xiàng)目的預(yù)評(píng)審，學(xué)院應(yīng)針對(duì)申請(qǐng)人的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域聘請(qǐng)同行專(zhuān)家進(jìn)行指導(dǎo)，青年科學(xué)基金和面上項(xiàng)目是總量增長(zhǎng)的主力軍，這將有利于推進(jìn)依托單位獲資助項(xiàng)目的總量增長(zhǎng)。這種校院兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的預(yù)評(píng)審機(jī)制，不僅能增強(qiáng)重大項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力，還能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2.4做好形式審查
申請(qǐng)書(shū)如果沒(méi)有通過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的形式審查，就會(huì)失去參加評(píng)審的機(jī)會(huì)。依托單位應(yīng)重視申請(qǐng)書(shū)的形式審查，避免因非學(xué)術(shù)因素導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。做好形式審查，就得多重把關(guān)、多輪審查。首先，項(xiàng)目申請(qǐng)人參考科研管理部門(mén)制作的形式審查表自行審查，保證申請(qǐng)書(shū)信息的可靠性；其次，科研管理部門(mén)組織學(xué)院科研秘書(shū)召開(kāi)形式審查培訓(xùn)會(huì)，動(dòng)員科研秘書(shū)對(duì)本單位的申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查；最后，科研管理部門(mén)進(jìn)行集中審查，采取“全面審查—分類(lèi)逐項(xiàng)審查”方式，也就是先全面系統(tǒng)地審查每一份申請(qǐng)書(shū)的各類(lèi)形式問(wèn)題�？蒲泄芾聿块T(mén)完成第一輪形式審查后，通過(guò)學(xué)院科研秘書(shū)統(tǒng)一退回有問(wèn)題的申請(qǐng)書(shū)，老師們根據(jù)反饋意見(jiàn)及時(shí)修改。對(duì)于修改過(guò)的申請(qǐng)書(shū)要進(jìn)行第二輪審查，主要針對(duì)某些重點(diǎn)問(wèn)題點(diǎn)對(duì)點(diǎn)逐一審查。形式審查一般會(huì)持續(xù)到最終將申請(qǐng)書(shū)提交到國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)之前，需要科研管理部門(mén)反復(fù)審查盡最大可能降低初篩率。
3后期跟蹤階段
申請(qǐng)書(shū)提交至國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)后，科研管理部門(mén)的工作并沒(méi)有結(jié)束，還應(yīng)繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目的評(píng)審情況。國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的評(píng)審包括初審、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和會(huì)議評(píng)審三個(gè)階段。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)每年會(huì)反饋初審結(jié)果，對(duì)于不予受理的項(xiàng)目，可向相應(yīng)的科學(xué)部學(xué)科處咨詢(xún)是否可以申請(qǐng)復(fù)審。一些重大項(xiàng)目（比如重點(diǎn)、創(chuàng)新研究群體、杰出青年科學(xué)基金、優(yōu)秀青年科學(xué)基金、重大科研儀器研制等項(xiàng)目）進(jìn)入會(huì)議評(píng)審后，需要申請(qǐng)人到場(chǎng)答辯�？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)組織上會(huì)的申請(qǐng)人進(jìn)行預(yù)答辯，邀請(qǐng)有相關(guān)項(xiàng)目答辯經(jīng)驗(yàn)或作為專(zhuān)家參加過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目會(huì)議評(píng)審的專(zhuān)家蒞臨指導(dǎo)，提高答辯質(zhì)量，為老師們做好答辯的服務(wù)工作。
4結(jié)語(yǔ)
國(guó)家自然科學(xué)基金的申報(bào)是一項(xiàng)復(fù)雜繁瑣的工作，依托單位的科研管理部門(mén)只有制定科學(xué)合理的管理辦法，有效組織每個(gè)階段，嚴(yán)格把控申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量，才能提升申報(bào)效能，增強(qiáng)依托單位申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金的競(jìng)爭(zhēng)力�？蒲泄芾聿块T(mén)組織好國(guó)家自然科學(xué)基金的申報(bào)工作，就能讓國(guó)家自然科學(xué)基金在提升依托單位科學(xué)研究水平方面產(chǎn)生重要的影響力，從而助力“雙一流”建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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