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區(qū)委辦全年林業(yè)的工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-02-27 15:05:37 好文 我要投稿

區(qū)委辦全年林業(yè)的工作要點(diǎn)

  一、總體思路

  年,區(qū)林業(yè)建設(shè)將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府加快建設(shè)“三綠三宜”現(xiàn)代國(guó)際旅游區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革和國(guó)有林場(chǎng)改革,加大森林質(zhì)量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展步伐,著力實(shí)施“一二三工程”(即一個(gè)高潮、二項(xiàng)改革、三大體系建設(shè)),努力建立比較完備的生態(tài)體系、比較發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和健全的林業(yè)支持保障體系為目標(biāo),努力構(gòu)建和諧富裕林區(qū)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  年,完成造林2.5萬畝,森林經(jīng)營(yíng)6萬畝;完成綠色質(zhì)量提升點(diǎn)45個(gè)(其中市級(jí)重點(diǎn)10個(gè)),綠化苗木基地3400畝(其中新建1800畝,改造1600畝);完成4個(gè)市級(jí)林業(yè)示范基地、7個(gè)市級(jí)行政生態(tài)村建設(shè);完成義務(wù)植樹40萬株,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊10公里(國(guó)省縣道);進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革和國(guó)有林場(chǎng)改革;確保森林資源消耗量控制在17萬立方米(蓄積)以內(nèi),森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi);完成林業(yè)產(chǎn)值18億元。

  三、六大重點(diǎn)工作

  ㈠以綠色質(zhì)量提升行動(dòng)為重點(diǎn),全面掀起綠色提升高潮

  1.強(qiáng)力推進(jìn)年綠色質(zhì)量提升行動(dòng)。年是我區(qū)綠色質(zhì)量提升行動(dòng)第二年,也是承上啟下的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于掀起造林綠化高潮的意見》精神,強(qiáng)力推進(jìn)綠色質(zhì)量提升行動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)完成提升點(diǎn)45個(gè)(其中市級(jí)重點(diǎn)10個(gè))。創(chuàng)建園林綠化式單位(小區(qū))15個(gè)、市級(jí)生態(tài)村7個(gè),并以此為抓手,推動(dòng)綠色質(zhì)量提升行動(dòng)向機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、小區(qū)等延伸。

  2.扎實(shí)推進(jìn)年苗木基地建設(shè)。綠化苗木基地建設(shè)是綠色質(zhì)量提升行動(dòng)的重要組成部分。年我區(qū)綠化苗木基地任務(wù)3400畝,其中新建1800畝、改造1600畝,建成百畝以上基地6個(gè)。貫徹市委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神,年我區(qū)沿高速公路、國(guó)省道、北大門沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建苗木基地不少于2個(gè),其中百畝以上的基地不少于1個(gè),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建苗木基地不少于1個(gè)。

  3.切實(shí)抓好義務(wù)植樹活動(dòng)。通過開展拔山整地大會(huì)戰(zhàn)、義務(wù)植樹大會(huì)戰(zhàn)、苗木基地建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、綠色提升大會(huì)戰(zhàn)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng)及栽植“公仆林”“共青林”、“巾幗林”、“黨員林”“工人林”、“雙擁林”、“碳匯林”等各類紀(jì)念林和開展生態(tài)村評(píng)選、園林綠化式單位(小區(qū))評(píng)選活動(dòng),在全區(qū)掀起造林綠化高潮,營(yíng)造全社會(huì)積極參與植樹造林和綠色質(zhì)量提升行動(dòng)的良好氛圍。

 、嫔罨w林權(quán)制度改革

  1.鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果。出臺(tái)《區(qū)林權(quán)糾紛調(diào)處管理辦法》,從制度層面、操作層面將林權(quán)糾紛調(diào)處工作落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí),進(jìn)一步完善林權(quán)檔案管理、規(guī)范林權(quán)登記流程,夯實(shí)林權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)。

  2.深化集體林權(quán)制度配套改革。一要健全林業(yè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易市場(chǎng)體系。出臺(tái)《區(qū)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)森林資源規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。結(jié)合林業(yè)局機(jī)關(guān)辦公樓遷址,加大對(duì)區(qū)林權(quán)管理服務(wù)中心的硬、軟件設(shè)施投入,為中心新建約220平方米辦公場(chǎng)所。依托我市新成立的.“江南林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所”,實(shí)現(xiàn)本區(qū)森林資源、林產(chǎn)品網(wǎng)上公開交易,把我區(qū)林權(quán)管理服務(wù)中心打造成為以現(xiàn)代信息手段為支撐的可競(jìng)爭(zhēng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。二要加快林業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)銀林合作,在開展林權(quán)抵押貸款的基礎(chǔ)上,引入社會(huì)資金重新組建林業(yè)擔(dān)保公司,滿足林業(yè)融資需求。同時(shí),以興源林場(chǎng)為平臺(tái),建立林權(quán)收儲(chǔ)中心,切實(shí)解決林權(quán)抵押物處置問題。三要深入推進(jìn)森林采伐管理改革。繼續(xù)改革和完善森林采伐管理制度,推行林木采伐按蓄積單項(xiàng)管理,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者編制森林經(jīng)營(yíng)方案,簡(jiǎn)化采伐審批手續(xù)。全面完成國(guó)有公益林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作,促進(jìn)國(guó)有林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。貫徹實(shí)施好區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)中低產(chǎn)林改造的意見(試行)》,切實(shí)放活商品林經(jīng)營(yíng),提高林業(yè)產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收。四要積極推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。開展全國(guó)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。確保全區(qū)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社由31家發(fā)展至36家,建成林業(yè)專業(yè)合作社示范社4家,不斷提高林業(yè)生產(chǎn)組織化程度,增加林農(nóng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。五要完善林業(yè)綜合執(zhí)法改革。進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法資源整合后的隊(duì)伍管理,不斷創(chuàng)新完善工作運(yùn)行機(jī)制,理順資金供給和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,逐步建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的林業(yè)行政執(zhí)法體制。

 、缟罨瘒(guó)有林場(chǎng)改革

  全力抓好全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作,鞏固前期改革成果,樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的國(guó)有林場(chǎng)管理新體制、新機(jī)制,積極探索為社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新舉措,逐步把我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)成為“經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、森林優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、資源經(jīng)營(yíng)持續(xù)、林區(qū)富裕和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代林場(chǎng)。

 、璐罅ν七M(jìn)森林生態(tài)體系建設(shè)

  1.加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)雙增目標(biāo)。全力實(shí)施好世行五期、中德三期兩個(gè)外資項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)、“1323”竹業(yè)富民工程、“1816”森林質(zhì)量提升行動(dòng)三大林業(yè)重點(diǎn)工程,鞏固退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)成果,完成8.5萬畝營(yíng)造林任務(wù)(其中新造林2.5萬畝,森林經(jīng)營(yíng)6萬畝),義務(wù)植樹40萬株。二要全力抓好交通干道沿線兩側(cè)綠化工作。要結(jié)合綠色質(zhì)量提升、綠色長(zhǎng)廊、城鎮(zhèn)綠化工程,重點(diǎn)對(duì)沿高速公路、國(guó)省道、交通旅游干道、高速公路出入口兩側(cè)等重點(diǎn)部位,進(jìn)行全面摸排、科學(xué)規(guī)劃,明確具體提升點(diǎn)的位置和建設(shè)內(nèi)容,確保完成今年10公里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)任務(wù)。

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