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市統(tǒng)計能力建設工作的重點
(一)強化服務基層,加快推進基層統(tǒng)計工作規(guī)范化
1、強化指導服務基層。大力開展“三解三促”和結對幫扶活動,在深入基層、掌握實情、化解難題、推動工作上取得新突破。
2、推進縣、鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設。加強對未達標縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計機構規(guī)范化創(chuàng)建工作的督查指導,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量,注重實際效果。
3、推進聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設。企業(yè)達標要按照省局的要求,重點突破,逐個推進。指導幫助聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)強化統(tǒng)計基礎管理和業(yè)務工作規(guī)范。堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范,有效管理民間調(diào)查和統(tǒng)計代理行為。
4、推進部門統(tǒng)計規(guī)范化建設。加快完善部門統(tǒng)計工作溝通協(xié)調(diào)機制,健全部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度。加大對部門統(tǒng)計的指導力度。加大信息共享力度,推進信息平臺共建共享。嚴格部門調(diào)查項目審批備案管理,規(guī)范部門數(shù)據(jù)發(fā)布。
確保各市(區(qū))統(tǒng)計局全部通過省級達標驗收,力爭創(chuàng)建更多的省級統(tǒng)計規(guī)范化建設示范點。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計站和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)達標驗收率在80%以上,創(chuàng)建一批聯(lián)網(wǎng)直報省級規(guī)范化建設示范點,20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))成為省級規(guī)范化建設示范點。按照省局要求做好部門規(guī)范化創(chuàng)建工作。
(二)建設服務型統(tǒng)計,加快推進統(tǒng)計服務多元化
5、深入開展“轉型升級統(tǒng)計服務年”活動。著力加強統(tǒng)計業(yè)務建設和統(tǒng)計制度方法改革,開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、轉型升級示范企業(yè)、轉型升級“雙百工程”、特色園區(qū)等重點領域的統(tǒng)計調(diào)查和轉型升級監(jiān)測評價,收集、整理和發(fā)布轉型升級統(tǒng)計數(shù)據(jù)。認真組織專題調(diào)研、專題分析和課題研究。
6、加強統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。強化全面小康建設監(jiān)測,開展基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、“八項工程”等重點統(tǒng)計監(jiān)測。搞好經(jīng)濟質(zhì)量與效益、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化、農(nóng)村脫貧奔小康、社會發(fā)展、婦女兒童、節(jié)能降耗、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測活動。加強農(nóng)村統(tǒng)計信息聯(lián)絡員隊伍建設,做好農(nóng)村重大信息的收集和上報工作。
7、加強統(tǒng)計預警分析,豐富統(tǒng)計服務產(chǎn)品和服務方式。加強統(tǒng)計監(jiān)測預警和分析內(nèi)容、方法的研究和使用。重視統(tǒng)計課題研究工作,深入基層開展調(diào)查研究,濾布堅持年初定題目、定進度、定責任人。完善經(jīng)濟形勢分析例會制度,開展全市經(jīng)濟形勢分析交流活動。編印《統(tǒng)計月報》和《轉型升級?贰_M一步完善《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計分析》、《統(tǒng)計專報》等信息分析產(chǎn)品,務求出新品、出精品。及時發(fā)布《統(tǒng)計公報》、《經(jīng)濟社會概覽》、發(fā)行《統(tǒng)計年鑒》。以新聞發(fā)布會、統(tǒng)計網(wǎng)站等為載體,定期公布統(tǒng)計監(jiān)測結果。
8、加大統(tǒng)計新聞宣傳和政務公開的力度。健全統(tǒng)計新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度,每季度向新聞媒體通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況,每半年召開新聞發(fā)布會。做好政府信息公開工作,進一步提高信息公開的時效性。充分利用統(tǒng)計信息網(wǎng),及時公布相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。做好宣傳報道,營造良好輿論氛圍。以“中國統(tǒng)計開放日”為平臺,集中開展統(tǒng)計工作和統(tǒng)計精品系列宣傳活動,宣傳統(tǒng)計法規(guī),普及統(tǒng)計知識,解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。完善行政權力網(wǎng)上公開透明運行。關注輿情動態(tài),熱情辦理市長信箱、12345政府服務熱線,及時解答公眾咨詢。認真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。
(三)切實提升統(tǒng)計法制能力,加大統(tǒng)計檢查力度
9、深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育。堅持做到“三個貼近”(即貼近專業(yè)、貼近基層、貼近實際),圍繞年度工作目標,寓統(tǒng)計執(zhí)法于統(tǒng)計服務之中,全面提升依法行政和依法統(tǒng)計水平。加大統(tǒng)計法制宣傳力度,深入開展統(tǒng)計法規(guī)進黨校、進村居、進企業(yè)、進媒體工作力度,為統(tǒng)計改革和發(fā)展營造良好氛圍。
10、加大統(tǒng)計檢查力度。運用統(tǒng)計法律手段,認真執(zhí)行統(tǒng)計方法制度,搞好統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務管理。加強對數(shù)據(jù)中間流轉環(huán)節(jié)的監(jiān)督核查,加大對聯(lián)網(wǎng)直報工作中遲報、拒報、代填代報以及三經(jīng)普工作中統(tǒng)計違法行為的查處力度,著力提高查處統(tǒng)計違法案件的數(shù)量和質(zhì)量。
11、全面推行法律事務告知制度。進一步規(guī)范和督促調(diào)查對象建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳,推動企業(yè)統(tǒng)計資料完善審核、簽署、交接、歸檔管理制度建設。
(四)變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式,加快推進統(tǒng)計技術現(xiàn)代化
12、繼續(xù)完善基本單位名錄庫。搞好基本單位維護和“企業(yè)一套表”調(diào)查單位增減變動審核確認工作。建立特色產(chǎn)業(yè)單位名錄庫,重點開展對文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主品牌企業(yè)法人單位核查認定整合工作。
13、加快建設服務業(yè)統(tǒng)計信息化平臺。建立重點服務業(yè)企業(yè)以外的服務業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)網(wǎng)直報信息化平臺。利用平臺開展文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計和自主品牌企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理。
14、全面推進統(tǒng)計信息化。根據(jù)省局統(tǒng)一要求,充分應用先進技術,加快推進統(tǒng)計信息化重點項目建設。全面提升辦公自動化應用水平,進行移動辦公系統(tǒng)升級,推廣應用視頻會議系統(tǒng)。強化信息網(wǎng)絡安全,完善統(tǒng)計信息系統(tǒng)保護工作。
(五)創(chuàng)新管理機制,加快推進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理全程化
15、創(chuàng)新管理制度和工作方式。不斷創(chuàng)新工作舉措。每年推出1-2個有新意、有特色、有實效、有影響的創(chuàng)新舉措和服務產(chǎn)品。組織全市統(tǒng)計系統(tǒng)積極參與全省統(tǒng)計系統(tǒng)“創(chuàng)新獎”的申報和評選活動
16、強化源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。督促企業(yè)建立完善統(tǒng)計臺賬、原始記錄等業(yè)務基礎資料。恪守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,堅持由企業(yè)獨立填寫真實的源頭數(shù)據(jù),堅決抵制行政干預,杜絕代填、代報、代替企業(yè)修改數(shù)據(jù)的行為,加強對企業(yè)的業(yè)務指導和有針對性的培訓。
17、加強專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。依據(jù)《省統(tǒng)計數(shù)據(jù)全程質(zhì)量管理體系(2013年)》,修訂完善各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法。加大數(shù)據(jù)評估力度,對主要指標數(shù)據(jù)進行全面、科學、公正的審核評估,切實做好地區(qū)上報數(shù)的銜接和匹配。
(六)加強內(nèi)部管理,加快推進統(tǒng)計隊伍專業(yè)化
18、加強統(tǒng)計文化建設。深化以“快樂統(tǒng)計,幸福人生”為主題的統(tǒng)計文化建設,努力建設“八型”統(tǒng)計。認真搞好“統(tǒng)計講壇”、建模大賽等形式多樣的統(tǒng)計文化建設活動。
19、加強統(tǒng)計系統(tǒng)人員培訓。結合形勢需要、崗位需要和工作需要,重點進行統(tǒng)計制度方法改革、國民經(jīng)濟核算、統(tǒng)計監(jiān)測、服務業(yè)統(tǒng)計、依法行政、公文寫作和分析信息寫作等方面培訓。
20、加強統(tǒng)計隊伍建設。切實加強黨建工作。堅持以人為本,樹立正確的用人導向,完善人才培養(yǎng)和競爭機制,加大選拔培養(yǎng)力度。加強統(tǒng)計業(yè)務培訓,鼓勵參加資質(zhì)(格)考試,發(fā)揮統(tǒng)計學會和統(tǒng)計科研實訓基地的作用。堅持團結共事,和諧相處,努力營造寬松的工作氛圍。重視和加強統(tǒng)計系統(tǒng)青年先鋒隊建設。
21、加強黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設。抓好反腐倡廉教育和制度建設,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則,以及領導干部述職述廉、民主生活會、報告?zhèn)人重大事項等制度,自覺接受監(jiān)督。推進懲防體系建設,深入查找廉政風險源點,做好廉政風險防控工作。加強統(tǒng)計行風建設,注重發(fā)揮統(tǒng)計行風監(jiān)督員的作用。
22、完善工作抓手,積極爭優(yōu)創(chuàng)先。順應形勢變化和統(tǒng)計需求,在總結現(xiàn)行各專業(yè)考核評比的基礎上,以推進統(tǒng)計重點工作為目標,積極完善各市(區(qū))統(tǒng)計工作綜合考評辦法。逐步構建起“整體綜合考評、重點工作考核、分專業(yè)評比”三位一體的創(chuàng)先爭優(yōu)新機制。進一步完善市級機關部門績效管理,推進機關部門內(nèi)部處室、個人績效管理工作。
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