街道資產(chǎn)管理活動(dòng)的意見
為了進(jìn)一步加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極探索集體資產(chǎn)管理經(jīng)營的有效途徑和形式,提高集體經(jīng)濟(jì)的效益,結(jié)合本街道實(shí)際情況,現(xiàn)將對(duì)街道集體資產(chǎn)管理操作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想。
加強(qiáng)對(duì)街道資產(chǎn)監(jiān)督管理,完善資產(chǎn)管理運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)合理流動(dòng),優(yōu)化資源配置,盤活資產(chǎn)存量,確保集體資產(chǎn)有效保值、增值,促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、管理范圍。
1、街道所屬的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的國有、集體土地及房屋;
2、街道所屬的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資參股形成的資產(chǎn);
3、上級(jí)撥入、委托或通過其它合法途徑取得所有權(quán)或處置權(quán)的資產(chǎn);
4、擁有實(shí)際性控制權(quán)的其它公有資產(chǎn)。
5、社區(qū)所屬經(jīng)營性資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
明確街道資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)全街道所有集體資產(chǎn)行使所有權(quán)和管理權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)所有集體經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行全方位宏觀管理和監(jiān)督。街道資產(chǎn)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室(設(shè)在經(jīng)發(fā)辦),負(fù)責(zé)街道直屬單位集體資產(chǎn)日常管理工作,并監(jiān)督檢查資產(chǎn)的形成、經(jīng)營使用、處置、收益等,制訂考核資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)體系,負(fù)責(zé)資產(chǎn)授托管理部門對(duì)資產(chǎn)管理績(jī)效的考核和評(píng)價(jià)。
四、管理方式。
1、實(shí)施直接管理。
。1)凡是街道直屬單位非經(jīng)營性資產(chǎn)通過清帳核資,一律歸并到街道資產(chǎn)管理委員會(huì),納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收益。
。2)實(shí)施非經(jīng)營性資產(chǎn)長效管理。各直屬單位、群眾團(tuán)體、活動(dòng)場(chǎng)所等,做到明了底細(xì)、明了經(jīng)費(fèi)、明了運(yùn)作,逐步規(guī)范,單獨(dú)建帳立制、長效管理。
2、委托使用管理。
凡是街道所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資的,并具有獨(dú)立核算的企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性資產(chǎn),都?xì)w屬于街道資產(chǎn)管理委員會(huì)所有。采取委托管理的方式,按照誰投資、誰受益的'原則,在通過有關(guān)部門審計(jì)、評(píng)估后,明確上交相應(yīng)租金或者管理費(fèi),確保街道集體資產(chǎn)有效回報(bào)。
3、實(shí)施監(jiān)督管理。
對(duì)社區(qū)的經(jīng)營性資產(chǎn)的使用管理情況,由資產(chǎn)管理委員會(huì)實(shí)施日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。社區(qū)負(fù)責(zé)半年一次上報(bào)臺(tái)帳資料,由經(jīng)貿(mào)辦會(huì)同相關(guān)部門核對(duì)監(jiān)督。
五、管理要求。
1、凡是直屬單位資產(chǎn)投資、轉(zhuǎn)讓、兼并、拍賣、處置、抵押、擔(dān)保等涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的,須事前向街道經(jīng)貿(mào)辦報(bào)告批準(zhǔn)后方予實(shí)施變動(dòng)。
2、建立統(tǒng)一臺(tái)帳。切實(shí)做到帳證相符、帳實(shí)相符和帳帳相符的要求,對(duì)未辦理土地證、房產(chǎn)證的國有土地、集體土地、房屋資產(chǎn),必須加強(qiáng)辦理相關(guān)法律手續(xù)。
3、抓好授權(quán)委托經(jīng)營資產(chǎn)對(duì)外出租、出借等工作,實(shí)行有償使用原則,由資產(chǎn)使用單位(部門)簽署相關(guān)協(xié)議或合同,確保資產(chǎn)保值。
4、抓好日常管理,按季上報(bào)本單位資產(chǎn)收交情況,做到每年組織一次全面的資產(chǎn)核算工作,每年進(jìn)行一次資產(chǎn)變動(dòng)情況、收益情況分析,并上報(bào)資產(chǎn)管理委員會(huì)。
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