鎮(zhèn)政辦鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)規(guī)定

　　(一)申請宅基地的條件

　　第一條根據(jù)省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法、《省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》的有關(guān)規(guī)定，凡符合下列條件者，可申請一處宅基地。

　　1、凡年滿20周歲、屬本村農(nóng)業(yè)戶口的居民；

　　2、因結(jié)婚等原因，確需建新房分戶的;

　　3、原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃需要拆遷的;

　　4、經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，農(nóng)村確無住房的；

　　5、縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。

　　第二條所申請建房的村莊，必須有經(jīng)市政府批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃，且所申請的建房必須符合村莊規(guī)劃、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、符合建房條件，無糾紛，否則鎮(zhèn)政府不予受理。

　　第三條凡符合條件的建房戶必須提前三個月向本村村兩委提出書面申請；經(jīng)村兩委、村民代表會議討論通過后，予以張榜公示,對公示無異議的建房戶報(bào)鎮(zhèn)政府預(yù)審。

　　第四條鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心和鎮(zhèn)國土資源所受理村莊建房戶申請后10個工作日內(nèi)，到村審核、查驗(yàn)現(xiàn)場后，出具書面預(yù)審報(bào)告或證明，經(jīng)管區(qū)總支書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，報(bào)上級主管部門審批。

　　第五條每季度第一個月的前十天為鎮(zhèn)主管部門受理村莊建房戶申請日，除此之外原則上不再受理。

　�。ǘ�）建設(shè)宅基地的有關(guān)規(guī)定

　　第六條所建宅基地必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。

　　第七條鎮(zhèn)駐地村建設(shè)宅基地必須符合鎮(zhèn)駐地規(guī)劃。

　　第八條所建宅基地必須經(jīng)鎮(zhèn)主管部門審核，按照村莊統(tǒng)一規(guī)劃的長、寬、高等規(guī)定建設(shè)。

　　第九條申請建房戶拆舊建新的，舊房必須提前拆清；如有亂搭亂建現(xiàn)象的，在拆清前不予辦理建房手續(xù)。

　　第十條村兩委在提交建房申請時，需同時提報(bào)對申請建房戶的會議記錄及張榜公布情況材料。

　　第十一條對批準(zhǔn)的宅基地必須由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、國土資源所進(jìn)行定點(diǎn)放線，基礎(chǔ)完工后進(jìn)行驗(yàn)線，核實(shí)面積。

　　第十二條未按照村莊建設(shè)規(guī)劃、審批程序建設(shè)的宅基地，一律視為違法建筑，鎮(zhèn)政府將按照上級有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第十三條非居民住宅建設(shè)項(xiàng)目主要是指在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，從事除宅基地建設(shè)以外的建設(shè)工程項(xiàng)目，主要包括企業(yè)廠房、房地產(chǎn)開發(fā)、沿街新建、擴(kuò)建、改建的商住樓及臨時建筑物等建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的選址定點(diǎn)

　　新引進(jìn)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目人初選用地的基礎(chǔ)上，由投資服務(wù)中心、鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心、國土資源所確定項(xiàng)目用地位置后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可到上級主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)

　　建設(shè)項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)前，項(xiàng)目單位必須到鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心領(lǐng)取“規(guī)劃條件說明”，以便指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須由項(xiàng)目單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，費(fèi)用由項(xiàng)目單位承擔(dān)。

　　（三）項(xiàng)目的審批

　　建設(shè)項(xiàng)目開工前，必須向鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心報(bào)送如下資料：

　　1、規(guī)劃方案（包括主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）；

　　2、建筑方案（包括平面布置圖、總體效果圖等）；

　　3、施工圖紙、施工合同、建筑公司資質(zhì)證書原件及復(fù)印件、技術(shù)員資格證書原件及復(fù)印件；

　　4、地質(zhì)勘察合同及勘察報(bào)告原件及復(fù)印件；

　　5、設(shè)計(jì)合同原件及復(fù)印件；

　　6、監(jiān)理合同及監(jiān)理人資格證書原件及復(fù)印件。經(jīng)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心審查通過后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，簽字批準(zhǔn)后，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可》等相關(guān)手續(xù)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目定點(diǎn)放線

　　所有建設(shè)項(xiàng)目審批通過后，必須由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心進(jìn)行放線、驗(yàn)線，方可開工建設(shè)，否則視為違法建筑，按違法建筑嚴(yán)肅處理。對確實(shí)需建設(shè)的臨時建筑，必須經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可建設(shè)，并保證在規(guī)定的時間內(nèi)拆除。

　　（五）項(xiàng)目建設(shè)管理

　　1、建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)之前必須進(jìn)行地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)，在建設(shè)過程中，必須委托監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理，并辦理安檢、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。施工單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律法規(guī)施工，建設(shè)單位必須提供有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙等材料，以保證建設(shè)工程的質(zhì)量及安全，從源頭上杜絕建筑工程質(zhì)量及安全事故的發(fā)生。

　　2、若建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中未按規(guī)劃及施工圖紙施工，則鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心將按有關(guān)規(guī)定給予停工、罰款等處罰，并責(zé)令建設(shè)單位返工，所造成的損失由建設(shè)單位自負(fù)。

　　3、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心參與工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格返還施工保證金，否則按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十四條凡在我鎮(zhèn)承接建筑工程的建筑工匠，必須向鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、技術(shù)人員證件、施工合同等有效證件。

　　第十五條對于無資質(zhì)證書、無技術(shù)人員的施工單位不得承接任何建筑工程。

　　第十六條施工單位每接到建筑工程必須到鎮(zhèn)村建設(shè)中心備案，預(yù)防施工單位承接違法建筑工程。

　　第十七條施工單位需交納一定的施工質(zhì)量安全保證金。如施工單位在本年度內(nèi)不發(fā)生任何安全、質(zhì)量事故，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，服從統(tǒng)一管理，年底將保證金返還。否則，除沒收保證金外，按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　第四章村莊自治管理

　　第十八條村委成立建房領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目初審、違法建設(shè)制止及拆除，支部書記為第一責(zé)任人，村主任為具體負(fù)責(zé)人；

　　第十九條村委根據(jù)本規(guī)定將所有建設(shè)管理納入本村村規(guī)民約；

　　第二十條本規(guī)定由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

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