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王竹立:我國(guó)教育信息化的戰(zhàn)略思考和路徑選擇
我國(guó)教育信息化的戰(zhàn)略思考和路徑選擇
王竹立
（中山大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)研究所，廣州，510275）
摘要：我國(guó)教育信息化走的是一條重效率輕公平、重城市輕農(nóng)村、重錦上添花輕均衡發(fā)展的道路，造成城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和人與人之間的數(shù)字鴻溝，最終制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的進(jìn)步。我國(guó)教育信息化理論存在兩大迷思：信息技術(shù)變革教育迷思和建構(gòu)主義萬(wàn)能迷思。前者導(dǎo)致“技術(shù)崇拜癥”，后者導(dǎo)致“模式崇拜癥”。事實(shí)上，信息技術(shù)對(duì)變革教育教學(xué)形式、內(nèi)容，提高教育教學(xué)效率雖有一定作用，但作用有限。僅僅將信息技術(shù)引入教育教學(xué)領(lǐng)域并不足以解決當(dāng)前教育教學(xué)存在的根本問(wèn)題。我國(guó)教育信息化應(yīng)該貫徹均衡優(yōu)先、視頻優(yōu)先和開(kāi)放共享優(yōu)先的“三優(yōu)先原則”，把教育信息化的重心放到農(nóng)村去，分三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)全社會(huì)教育信息化目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：教育信息化，數(shù)字鴻溝，教育公平，義務(wù)教育，城鄉(xiāng)差別
與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程相似，在“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)”的口號(hào)的指引下，我國(guó)教育信息化走的是一條重效率輕公平、重城市輕農(nóng)村、重錦上添花輕均衡發(fā)展的道路。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市里的重點(diǎn)中小學(xué)，大家競(jìng)相攀比不斷更新自己的電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，爭(zhēng)先恐后向世界先進(jìn)水平看齊；而在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)，甚至同一城市里的一般學(xué)校和打工者子弟學(xué)校，則連最基本的電腦和上網(wǎng)條件都不具備。筆者曾到位于廣東雷州半島的一所農(nóng)村小學(xué)扶貧，那里的小學(xué)不要說(shuō)電腦，連一間大一點(diǎn)的教室都沒(méi)有，以至于我不得不站在操場(chǎng)的榕樹(shù)下給孩子們講話。而在廣州某些重點(diǎn)中小學(xué)，課室里幾年前就配備了全套的平板電腦和電子白板。這些學(xué)校錢(qián)多得不知道該怎么花，校長(zhǎng)最焦慮的是，有了這些設(shè)備后，怎樣才能弄出點(diǎn)新模式、新案例、新成果，好向上級(jí)和評(píng)審專(zhuān)家匯報(bào)。這種鮮明的對(duì)比讓筆者感觸良深。
美國(guó)專(zhuān)欄作家湯馬斯·佛里曼曾在其暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的：21世紀(jì)簡(jiǎn)史》中預(yù)言，由于網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息技術(shù)的發(fā)展，世界將變得越來(lái)越平坦化，全球化成為一種不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì)，地球?qū)⒆兂梢粋�(gè)村莊。然而在現(xiàn)實(shí)中我們發(fā)現(xiàn)，如果信息化政策選擇不當(dāng)，世界不但不會(huì)變得更加平坦，反而會(huì)加深數(shù)字鴻溝，產(chǎn)生更多的人為障礙，變得更加凹凸不平。
一、數(shù)字鴻溝及其主要危害
數(shù)字鴻溝又稱(chēng)為信息鴻溝，是指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距現(xiàn)象，特別是指由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。有人直接把數(shù)字鴻溝稱(chēng)為“信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝”，是指國(guó)家與國(guó)家之間、地區(qū)與地區(qū)之間和人與人之間信息擁有上的差別。[1]
關(guān)于數(shù)字鴻溝的本質(zhì)，目前主要存在4 種觀點(diǎn)：①數(shù)字鴻溝是經(jīng)濟(jì)鴻溝。②數(shù)字鴻溝是新興信息通信技術(shù)的應(yīng)用和普及的不平衡。③數(shù)字鴻溝是知識(shí)鴻溝。④數(shù)字鴻溝是一種綜合性的差距。[2]
李葆萍對(duì)我國(guó)2001—2010年十年來(lái)義務(wù)教育階段教育信息化主要建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行了整理和分析，研究發(fā)現(xiàn)：近年來(lái)，我國(guó)在城鄉(xiāng)教育信息化均衡發(fā)展方面取得了一些進(jìn)步，但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育信息化指標(biāo)差距依然顯著，尤其以小學(xué)階段的差距最為突出。若單純從絕對(duì)數(shù)量衡量，在“教學(xué)用計(jì)算機(jī)”“電子圖書(shū)藏量” 等指標(biāo)上農(nóng)村地區(qū)特別是初中階段建設(shè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)城市地區(qū)，然而以人均或者校均數(shù)量衡量則處于不均衡甚至極不均衡狀態(tài)。其中城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡化指標(biāo)上升的原因，并不是由于我國(guó)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展時(shí)制訂的相關(guān)財(cái)政政策和運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)產(chǎn)生的成效，而是由于農(nóng)村和城市在學(xué)校布局、學(xué)校規(guī)模上存在較大差別引起的。農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)的縮減使得各項(xiàng)生均指標(biāo)有了極大程度的上升，甚至超過(guò)城市生均水平，但這并不是我國(guó)義務(wù)教育信息化的真實(shí)水平。這還只是考慮硬件方面的指標(biāo)，如果將網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)量、信息技術(shù)綜合教育平臺(tái)數(shù)量、信息技術(shù)課程整合率、教師教育技術(shù)達(dá)標(biāo)率等切實(shí)反映信息技術(shù)教育應(yīng)用及信息素養(yǎng)教育的數(shù)據(jù)考慮進(jìn)來(lái)，城鄉(xiāng)之間的教育信息化差距可能更大。[3]
數(shù)字鴻溝的危害性通常集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是助長(zhǎng)信息和知識(shí)貧窮，引發(fā)“新式文盲”；二是誘發(fā)新的社會(huì)差別和社會(huì)矛盾，使信息差別成為繼城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、腦體差別之后的第四大差別，矛盾的進(jìn)一步激化將延宕經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；三是危及社會(huì)公平，使落后方居民、企業(yè)無(wú)法充分享受到信息技術(shù)革命帶來(lái)的好處，民主權(quán)、發(fā)展權(quán)、生存權(quán)等方面無(wú)法保證；四是弱化整體競(jìng)爭(zhēng)能力，限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，消除或縮小數(shù)字鴻溝已成當(dāng)務(wù)之急。[4]
二、我國(guó)教育信息化理論中的兩大迷思
根據(jù)筆者的觀察，我國(guó)教育信息化理論存在兩大迷思或曰兩大誤區(qū)，一是信息技術(shù)變革教育迷思，二是建構(gòu)主義理論迷思；前者容易導(dǎo)致“技術(shù)崇拜癥”，后者容易產(chǎn)生“模式崇拜癥”。
1. 信息技術(shù)變革教育迷思
技術(shù)是導(dǎo)致教育變革的革命性因素，幾乎成為大多數(shù)教育技術(shù)專(zhuān)家的“共識(shí)”。例如，余勝泉教授認(rèn)為：“在教育領(lǐng)域，技術(shù)絕不是僅僅用于完成現(xiàn)有的模式和方法，而是要推動(dòng)技術(shù)時(shí)代的教育革新。技術(shù)的革新必然要對(duì)教育思想、教育模式、教育方法、教育組織體系等都發(fā)生意義深遠(yuǎn)的顛覆性的影響”。[5]對(duì)技術(shù)的過(guò)度推崇，容易使大眾產(chǎn)生一種盲目的技術(shù)崇拜，以為只要將信息技術(shù)引入教育教學(xué)之中，就必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)教育教學(xué)發(fā)生革命性變化，就能解決今天教育教學(xué)中存在的大部分問(wèn)題。這種觀念影響了部分教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校師生，大家爭(zhēng)先恐后不惜成本購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，不斷追逐新技術(shù)新產(chǎn)品；精明的商家看到了其中巨大的商機(jī)，也利用宣傳和廣告推波助瀾，制造“需求”從中牟利。然而有限的教育經(jīng)費(fèi)和教育資源使各地教育管理部門(mén)捉襟見(jiàn)肘，為了做出所謂有顯示度的政績(jī)，只有將大筆資金投入到少數(shù)“重點(diǎn)學(xué)�！保糜谫�(gòu)買(mǎi)價(jià)格相當(dāng)高昂的最新電子設(shè)備。近年來(lái)各大城市此起彼伏的電子書(shū)包熱、電子白板熱就是一個(gè)例證。
2. 建構(gòu)主義理論迷思
建構(gòu)主義理論被引入我國(guó)后，產(chǎn)生了極其廣泛和深遠(yuǎn)的影響。在眾多專(zhuān)家的闡釋發(fā)揮下，建構(gòu)主義理論被很多人視為當(dāng)今最先進(jìn)的教與學(xué)理論，幾乎成為一切教育教學(xué)改革的指南。在建構(gòu)主義理論的沖擊下，傳遞-接受性教學(xué)模式成為一種應(yīng)該拋棄的傳統(tǒng)模式，一些教育技術(shù)專(zhuān)家不斷要求老師少講甚至不講、而應(yīng)該創(chuàng)設(shè)情境讓學(xué)生自己去上網(wǎng)學(xué)習(xí)或探究，以實(shí)現(xiàn)意義建構(gòu)。不管這一傾向是由建構(gòu)主義理論自身缺陷造成的，還是如一些人聲稱(chēng)的那樣，是對(duì)建構(gòu)主義理論誤讀的結(jié)果，其客觀效果就是如此。作為眾多教與學(xué)理論的一種，建構(gòu)主義自有其合理性和適用范圍。然而，當(dāng)把它作為一切課程一切教學(xué)活動(dòng)的行動(dòng)指南的時(shí)候，其不適應(yīng)之處就暴露出來(lái)。近年來(lái)，各種被冠以建構(gòu)主義的新模式輪番登場(chǎng)，許多重點(diǎn)學(xué)�；蚴痉秾W(xué)校成為新模式的試驗(yàn)場(chǎng)。有人把我國(guó)以建構(gòu)主義為思想基礎(chǔ)的新課改試驗(yàn)譏為“滿堂動(dòng)、滿堂問(wèn)、滿堂放（課件）、滿堂夸”，是“方向迷失的危險(xiǎn)之旅”，[6] 這種說(shuō)法雖然有以偏概全之嫌，但也不是全無(wú)道理。
上述兩個(gè)迷思結(jié)合起來(lái)的結(jié)果是城市里的重點(diǎn)和試點(diǎn)學(xué)校不停地試驗(yàn)各種新技術(shù)新模式，而大部分普通學(xué)校尤其是農(nóng)村及落后地區(qū)的學(xué)校則被關(guān)在了教育信息化大門(mén)之外。事實(shí)上，即使在那些重點(diǎn)和試點(diǎn)學(xué)校，各種新技術(shù)新模式也只是在教改試驗(yàn)和公開(kāi)課中向領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家展示時(shí)才使用，并沒(méi)有真正得到普及與推廣，一些高端設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間被閑置，從而造成不必要的浪費(fèi)。
人類(lèi)從古到今積累了大量的知識(shí)，這些知識(shí)不可能都需要通過(guò)學(xué)生的自主探究來(lái)重新“發(fā)現(xiàn)”，許多知識(shí)還是需要通過(guò)教師的高水平講授來(lái)傳遞的。建構(gòu)主義倡導(dǎo)的自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)與研究性學(xué)習(xí)固然有其不可替代的長(zhǎng)處，但在學(xué)校教學(xué)中只能作為輔助形式，不可能成為主流（在學(xué)校外的非正式學(xué)習(xí)中則理所當(dāng)然地成為主流），因?yàn)樗臅r(shí)費(fèi)力。在目前我國(guó)大部分學(xué)校還是以大班教學(xué)為主的情況下，要真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為中心的個(gè)性化教學(xué)還存在諸多限制。移動(dòng)學(xué)習(xí)更適合于課外的非正式學(xué)習(xí)而不是課內(nèi)的正式學(xué)習(xí)，翻轉(zhuǎn)課堂也并非適合全部課程與所有內(nèi)容。講授不能簡(jiǎn)單等同于灌輸，高水平的講授是包含互動(dòng)、交流、展示與啟發(fā)的，不失為一種高效的知識(shí)傳承和思維練習(xí)方式。班級(jí)教學(xué)制在學(xué)校教學(xué)中還是有其合理性與優(yōu)越性的。對(duì)新技術(shù)新模式的探討是必要的，也是有益的，但不宜夸大其效果，它們更多時(shí)候是補(bǔ)充、豐富傳統(tǒng)模式，而不是取代傳統(tǒng)模式。
城市里重點(diǎn)學(xué)校有較多的高水平教師，應(yīng)該充分發(fā)揮他們的課堂教學(xué)作用，而不是相反。因?yàn)樽詈玫幕?dòng)是人與人面對(duì)面的互動(dòng)，而不是人機(jī)互動(dòng)。那種在課堂上放著人與人面對(duì)面的互動(dòng)不用，偏偏要學(xué)生和老師通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的中介來(lái)互動(dòng)的所謂“改革”是荒唐可笑的。農(nóng)村和落后地區(qū)學(xué)校缺少高水平教師，更應(yīng)該讓他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和視頻技術(shù)分享城市優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。
筆者在《知識(shí)嫁接學(xué)說(shuō)：一種更具包容性的教學(xué)理論》一文中指出，建構(gòu)主義只是眾多的知識(shí)嫁接技術(shù)中的一種，不是所有知識(shí)的學(xué)習(xí)都是意義建構(gòu)過(guò)程，不同類(lèi)型的知識(shí)與技能學(xué)習(xí)需要不同理論的指導(dǎo)。例如，對(duì)于動(dòng)作技能的學(xué)習(xí)用行為主義理論指導(dǎo)更加合適；對(duì)于語(yǔ)言文化和風(fēng)俗習(xí)慣來(lái)說(shuō)，模仿與復(fù)制也可以作為一種重要的傳承方式。[7]在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，我們并不總在建構(gòu)，對(duì)于與個(gè)人關(guān)系不太密切的知識(shí)，只要連通就可以了。今天，學(xué)校的教育教學(xué)改革要從建構(gòu)主義理論的一元化指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鞣N理論的多元化指導(dǎo)，從以技術(shù)為中心向以問(wèn)題為中心轉(zhuǎn)變，這樣才能避免不必要的折騰、破壞與浪費(fèi)。
三、信息技術(shù)到底能變革教育的什么？
1. 信息技術(shù)可以變革課堂教學(xué)的形式嗎？
主張用信息技術(shù)變革教育的學(xué)者們認(rèn)為，將信息技術(shù)及其產(chǎn)品引入課堂，必將導(dǎo)致課堂教學(xué)模式發(fā)生改變。以前課堂主要由教師主導(dǎo)，學(xué)生只是被動(dòng)的接受者。教學(xué)改革就是要由以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心，老師應(yīng)該少講甚至不講，讓學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)開(kāi)展自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí),讓學(xué)生成為課堂學(xué)習(xí)的主體。然而實(shí)施的結(jié)果并未如專(zhuān)家學(xué)者們所愿。
不錯(cuò)，以前上課用粉筆黑板，現(xiàn)在上課用電腦投影與電子白板；過(guò)去學(xué)生讀紙質(zhì)教材，現(xiàn)在提倡讀電子教材和網(wǎng)絡(luò)；從前上課主要是老師講學(xué)生聽(tīng)，如今要求老師指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)自學(xué)與探究；過(guò)去課堂上主要是傳授知識(shí)，課后練習(xí)鞏固，現(xiàn)在提倡課外看教學(xué)視頻學(xué)習(xí)知識(shí)，課內(nèi)交流練習(xí)鞏固提高。從這些現(xiàn)象來(lái)看，教育教學(xué)方式確實(shí)改變了不少，盡管這些變化目前還只是發(fā)生在教改試驗(yàn)與公開(kāi)課中。
然而仔細(xì)分析，這變中又有不變。教學(xué)媒介的變化是可以預(yù)期的，只要技術(shù)足夠成熟，價(jià)格足夠低廉，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，用電子白板取代粉筆黑板，用電子教材取代紙質(zhì)教材，是完全有可能的；學(xué)生們學(xué)習(xí)的渠道也會(huì)越來(lái)越多，獲取知識(shí)的途徑不限于課堂與老師的講授，還可以通過(guò)越來(lái)越多的方式獲取。然而老師講學(xué)生聽(tīng)這一基本的教學(xué)方式并沒(méi)有發(fā)生根本的改變，只不過(guò)老師的講授會(huì)越來(lái)越多地從課室講臺(tái)轉(zhuǎn)到電腦屏幕，面對(duì)面的講授會(huì)被越來(lái)越多的遠(yuǎn)程視頻教學(xué)取代，單純的講授會(huì)插入更多的交流與互動(dòng)、伴之以更多的示范和展示。那種認(rèn)為今后不需要教師講授，教師講授是落后的教學(xué)模式，教師應(yīng)該完全退居幕后的觀點(diǎn)事實(shí)證明是錯(cuò)誤的。即使在最近最時(shí)髦的翻轉(zhuǎn)課堂模式中，教師的講課視頻仍然是教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，只不過(guò)把講授的時(shí)間與地點(diǎn)做了調(diào)整罷了。教師作為專(zhuān)家和有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)者，其講授對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和意義建構(gòu)有很大的促進(jìn)作用。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，越是優(yōu)秀的教師越應(yīng)該多講。技術(shù)的作用不是為了取代教師的講授，而是要讓優(yōu)秀教師的講授讓更多的人能夠分享。網(wǎng)絡(luò)視頻公開(kāi)課的風(fēng)行就是最好的例證。好的教師講授并不是滿堂灌，而是帶有啟發(fā)性的。因此，與其說(shuō)信息技術(shù)可以對(duì)教育教學(xué)形式產(chǎn)生革命性影響，莫如說(shuō)信息技術(shù)可以極大地豐富教育教學(xué)形式來(lái)得貼切。
2. 信息技術(shù)可以變革教育教學(xué)內(nèi)容嗎？
信息技術(shù)加快了信息的流通與知識(shí)的生成，知識(shí)更新速度加快，半衰期縮短，這必然會(huì)導(dǎo)致教育教學(xué)內(nèi)容發(fā)生改變。然而也應(yīng)該看到，學(xué)校里的教學(xué)內(nèi)容有相當(dāng)一部分屬于基礎(chǔ)性知識(shí)和經(jīng)典性知識(shí)，如基本的讀寫(xiě)算，常識(shí)和定理，核心理論與核心概念、自然科學(xué)中的基本事實(shí)等，這些知識(shí)是相對(duì)穩(wěn)定、較少變化的。如果我們把網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的知識(shí)視為一條流動(dòng)的河流，那么處于上層的是流動(dòng)較快的知識(shí)，中間的流動(dòng)較慢，而下層的流動(dòng)最慢。流動(dòng)最慢的那部分在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)有明顯的改變。因此，我們可以說(shuō)信息技術(shù)只可以部分改變教育教學(xué)內(nèi)容。
在義務(wù)教育階段，學(xué)生學(xué)習(xí)的主要是位于知識(shí)流中下層的基礎(chǔ)性知識(shí)和經(jīng)典性知識(shí)，當(dāng)然也會(huì)涉及少量的前沿性知識(shí)。這些基礎(chǔ)性知識(shí)和經(jīng)典性知識(shí)用常規(guī)教學(xué)手段也可以教。當(dāng)然，有些知識(shí)如幾何、物理、化學(xué)等自然科學(xué)類(lèi)知識(shí)用信息技術(shù)手段來(lái)教會(huì)更好一些，但要注意這些信息技術(shù)手段的恰當(dāng)使用。因?yàn)榧夹g(shù)本身也是一種需要學(xué)習(xí)的新知識(shí)，而且這類(lèi)知識(shí)更新最快，半衰期最短，位于知識(shí)流的最表層，很不穩(wěn)定，在今天這個(gè)技術(shù)日新月異的時(shí)代更是如此。如果讓學(xué)生把過(guò)多精力投入到技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)上，反而可能影響學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)性知識(shí)和經(jīng)典性知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握，得不償失。因此，引進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品不是越多越好、越新越好，而應(yīng)該注重其實(shí)用性與適用性，并考慮它的性價(jià)比。對(duì)農(nóng)村和落后地區(qū)的學(xué)校和孩子們來(lái)說(shuō)，尤其如此。
3. 信息技術(shù)可以提高教育教學(xué)效率嗎？
這是最關(guān)鍵的問(wèn)題，也是最復(fù)雜、爭(zhēng)議最大、不能夠一概而論的問(wèn)題。這方面最著名的研究是美國(guó)北卡萊羅納州立大學(xué)的教育技術(shù)教授羅塞爾(Russell，1999)的“無(wú)顯著差異現(xiàn)象研究”。羅塞爾核查了從1928 年到1998年七十年間的355篇遠(yuǎn)程教育比較領(lǐng)域的論文、專(zhuān)題報(bào)告和教學(xué)試驗(yàn)總結(jié)，希望能夠找出技術(shù)手段與教學(xué)效果的關(guān)系。最后得出結(jié)論，技術(shù)手段的采用，并不一定必然帶來(lái)學(xué)生學(xué)習(xí)效果上的差異。無(wú)論遠(yuǎn)程教育課程采用何種技術(shù)手段，結(jié)果是一樣的，即學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)沒(méi)有顯著的不同。[8] 但也有不少研究證明信息技術(shù)的應(yīng)用可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成績(jī)。仔細(xì)分析這些研究報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，信息技術(shù)主要通過(guò)下列幾種機(jī)制提高學(xué)習(xí)效率：①多媒體技術(shù)通過(guò)將抽象的事物具體化、直觀化和形象化來(lái)促進(jìn)理解；②技術(shù)以生動(dòng)活潑的形式呈現(xiàn)知識(shí)可以調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)興趣；③網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)功能強(qiáng)化了遠(yuǎn)距離交流與協(xié)作；④ 信息技術(shù)突破時(shí)空限制使學(xué)習(xí)無(wú)處不在無(wú)時(shí)不有，信息與知識(shí)的獲取速度大大提高。從這些方面來(lái)看，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)傳遞適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，的確可以提高學(xué)習(xí)效率。
技術(shù)在為學(xué)習(xí)帶來(lái)便利的同時(shí)也帶來(lái)困擾，在降低認(rèn)知負(fù)荷的同時(shí)也提高認(rèn)知負(fù)荷。前文已經(jīng)說(shuō)過(guò)，技術(shù)及其產(chǎn)品本身也是需要學(xué)習(xí)的，尤其在新技術(shù)新產(chǎn)品的初級(jí)階段，其技術(shù)壁壘和價(jià)格壁壘往往很高，讓普通大眾難以接受，其性能也不太穩(wěn)定，而技術(shù)及其產(chǎn)品更新?lián)Q代速度也是最快的。因此，如果我們不斷追隨技術(shù)前進(jìn)的步伐將耗去我們大部分時(shí)間和精力，隨著技術(shù)的更新又不得不放棄剛剛掌握的技術(shù)，從而造成巨大的浪費(fèi)。這種做法顯然是極不明智的。
日本學(xué)者中西輝政在《看懂世界本質(zhì)的思考術(shù)》一書(shū)中指出：在“思考變化之前，先觀察不變”，“如果只盯著各種變化，就看不到下面更為重要的不變… …這個(gè)世界沒(méi)有一成不變的事物，也沒(méi)有翻天覆地的變化，是否能把握住事態(tài)的變化，只在于你能否看到其中的主流�！� 在變化迅速的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，什么是不變的呢？那就是我們學(xué)習(xí)仍然必須通過(guò)我們的感官來(lái)進(jìn)行，外界的所有信息與知識(shí)都必須通過(guò)我們的眼睛、耳朵等器官才能進(jìn)入我們的大腦，我們大腦的工作記憶容量依然有限。無(wú)論外界的信息總量如何增加，信息呈現(xiàn)的方式如何改變，信息進(jìn)入人體的通路始終未變。既然如此，那我們單單靠改變信息的傳播方式、傳播媒介及傳播內(nèi)容，來(lái)提高學(xué)習(xí)的效率，其效果也是有上限的。
這里我們不妨拿飲食技術(shù)進(jìn)步對(duì)人類(lèi)健康的影響做個(gè)類(lèi)比。與人類(lèi)的學(xué)習(xí)需要經(jīng)過(guò)感官的接收與大腦的加工一樣，人類(lèi)從外界獲取水和食物正常情況下也要經(jīng)過(guò)消化器官的消化與吸收。古代人類(lèi)茹毛飲血，基本沒(méi)有飲食技術(shù)，雖然可能因?yàn)轱嬍巢豢茖W(xué)產(chǎn)生很多疾病，如營(yíng)養(yǎng)不良、消化不良、食物中毒、胃腸感染、寄生蟲(chóng)病等，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)很多人生活得不太健康、壽命較短，但那時(shí)人的腸胃功能也比較強(qiáng)，能消化生的食物。后來(lái)，人類(lèi)發(fā)明了火，能煮熟食物和燒開(kāi)水，食物更容易消化吸收了，病菌也大大減少了，人類(lèi)的壽命也大大提高，這是技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的好處。但隨著飲食技術(shù)的進(jìn)一步革新，人類(lèi)吃得越來(lái)越精，越來(lái)越講究，然而此時(shí)人類(lèi)的生活健康質(zhì)量的提高還是不是還與技術(shù)的進(jìn)步成正比呢？事實(shí)證明不一定。醫(yī)學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，今天人類(lèi)的疾病有很多都是因?yàn)轱嬍尺^(guò)精和飲食過(guò)度造成的。比如高血壓、糖尿病、肥胖病、動(dòng)脈粥樣硬化、冠心病、維生素缺乏癥和胃腸功能減退等等。今天醫(yī)學(xué)專(zhuān)家已經(jīng)開(kāi)始呼吁大家節(jié)制飲食、多吃粗糧了。人類(lèi)在飲食方面的變化過(guò)程對(duì)我們應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)促進(jìn)教育教學(xué)是不是有所啟示呢？
那種一味追求新技術(shù)新模式的主張是不是跟飲食方面一味追求新廚具新吃法、以為新就是好貴就是營(yíng)養(yǎng)同樣可笑呢？那種一味強(qiáng)調(diào)用最新電子產(chǎn)品取代傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)備的做法是不是與用微波爐電磁爐取代煤氣爐火爐一樣更多的只是一種形式上而非本質(zhì)上的進(jìn)步呢？那種一味貶低傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式，主張完全拋棄講授-傳遞式教學(xué)的觀點(diǎn)是不是跟飲食上反對(duì)吃粗糧蔬菜認(rèn)為火爐就不能煮熟食物一樣不夠客觀呢？
筆者在《技術(shù)與學(xué)習(xí)關(guān)系新論》中提出，在信息匱乏的年代，通過(guò)技術(shù)的進(jìn)步使信息的產(chǎn)生與傳播大大加快，的確可以提高學(xué)習(xí)的效率；然而當(dāng)信息爆炸時(shí)代到來(lái)之后，技術(shù)的進(jìn)步未必一定能提高學(xué)習(xí)的效率，還有可能對(duì)學(xué)習(xí)造成不利的影響。因?yàn)榇藭r(shí)人類(lèi)的感官與大腦接收與處理信息的能力已經(jīng)飽和，過(guò)多的信息只會(huì)增加選擇的困難，提高認(rèn)知負(fù)荷，導(dǎo)致信息超載。[9] 當(dāng)前，對(duì)大中城市的學(xué)校師生來(lái)說(shuō)，確實(shí)存在信息過(guò)剩的問(wèn)題；而對(duì)農(nóng)村和落后地區(qū)的師生來(lái)說(shuō)，則依然是信息匱乏問(wèn)題，農(nóng)村比城市更需要優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育信息化，這個(gè)道理難道不是再清楚不過(guò)了嗎？
四、我國(guó)教育信息化的主戰(zhàn)場(chǎng)到底在哪里？
筆者在2013年1月17日的一篇名為“把教育信息化的重心放到農(nóng)村去”的博文中提出，“教育信息化的主戰(zhàn)場(chǎng)不在城市而在農(nóng)村，與其錦上添花，莫如雪中送炭”[10]，這一主張引起了較廣泛的關(guān)注和討論。焦建利教授在《教育信息化的主戰(zhàn)場(chǎng)在哪里？》的博文中，針對(duì)筆者的觀點(diǎn)，提出了自己的意見(jiàn)：“我們既要錦上添花，也要雪中送炭。教育信息化的戰(zhàn)場(chǎng)在課堂，在學(xué)習(xí)發(fā)生的任何地方。它既包括城市，也包括鄉(xiāng)村。”“農(nóng)村教育信息化的當(dāng)務(wù)之急是解決教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題（并且必須按照城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施）和人員培訓(xùn)問(wèn)題，并最終通過(guò)這些措施實(shí)現(xiàn)教育公平。”“城市教育信息化的當(dāng)務(wù)之急是提升質(zhì)量與效益。城市中小學(xué)教育信息化投入相對(duì)充足，但是質(zhì)量和效益問(wèn)題必須予以高度重視�！盵11]
焦建利教授的觀點(diǎn)無(wú)疑比筆者的表述更全面、更深入，筆者原則上表示贊同，但還有個(gè)資源分配和優(yōu)先順序的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)階段教育信息化的當(dāng)務(wù)之急是解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校之間的數(shù)字鴻溝問(wèn)題，是如何把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上、以期發(fā)揮最大效益的問(wèn)題。至于城市與重點(diǎn)中小學(xué)的教育信息化問(wèn)題，筆者認(rèn)同一位名叫“zhguoq”的網(wǎng)友在焦老師博文后留言中表達(dá)的觀點(diǎn)：“對(duì)于‘城市教育信息化的當(dāng)務(wù)之急是提升質(zhì)量與效益’這一點(diǎn)，我認(rèn)為在當(dāng)前公辦院校占主體，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，仍然瞄準(zhǔn)升學(xué)率的情況下，質(zhì)量與效益都達(dá)到了天花板，不可能提升了�！边@個(gè)說(shuō)法雖然有些絕對(duì)，但基本上符合事實(shí)。
深入思考我國(guó)教育問(wèn)題的人可以發(fā)現(xiàn)，今天城市中小學(xué)教育面臨的最大問(wèn)題是辦學(xué)模式問(wèn)題，而不是教學(xué)模式問(wèn)題。教學(xué)模式問(wèn)題很大程度上是由辦學(xué)模式造成的。例如統(tǒng)一高考制度帶來(lái)的應(yīng)試教育問(wèn)題，學(xué)校缺少辦學(xué)自主權(quán)帶來(lái)的教學(xué)模式化、沒(méi)有特色與個(gè)性問(wèn)題（農(nóng)村和落后地區(qū)中小學(xué)當(dāng)然也面臨同樣的問(wèn)題，但它們面臨的教育不公信息匱乏問(wèn)題更為突出），這樣的問(wèn)題恐怕不是引進(jìn)信息技術(shù)能夠解決得了的。信息技術(shù)既不能減輕應(yīng)試教育造成的學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)（如電子書(shū)包在減輕學(xué)生身體上的重負(fù)的同時(shí)，很有可能增加學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容上的負(fù)荷），也不能解決創(chuàng)新人才培養(yǎng)的問(wèn)題（在一個(gè)需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一答案的考試指揮棒下，所有的創(chuàng)新思維火花都會(huì)很快被掐滅），只能在擴(kuò)大知識(shí)與信息來(lái)源與加快信息獲取速度上有所助益。因此，那種希望通過(guò)用技術(shù)轉(zhuǎn)變城市中小學(xué)教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量與效益的想法，可能過(guò)于理想。事實(shí)上，城市重點(diǎn)中小學(xué)在提高考試成績(jī)上所達(dá)到的水平，已近爐火純青的程度。筆者曾打過(guò)一個(gè)不太精當(dāng)?shù)谋扔鳎鹤屢粋�(gè)考90多分的孩子再提高分?jǐn)?shù)比較困難也意義不大，但讓一批考30-40分的孩子提高到70-80分則價(jià)值要大得多。筆者認(rèn)為，城市重點(diǎn)學(xué)校教育信息化目前最需要做的事情是開(kāi)放共享優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，幫助城市普通學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)信息化人才，讓本校在教育教學(xué)改革和教育信息化方面的經(jīng)驗(yàn)與成果輻射到一般學(xué)校和落后地區(qū)去。
李芒教授在其《學(xué)與教的基本理論》精品課程網(wǎng)站的“視頻一言堂”中，也就農(nóng)村和落后地區(qū)教育信息化問(wèn)題發(fā)表過(guò)自己的看法，他認(rèn)為一個(gè)社會(huì)一個(gè)地區(qū)的落后是整體的落后，而不僅僅是技術(shù)的落后；技術(shù)的落后是結(jié)果而不是根源，根源就在于人的思想觀念的落后上。那種認(rèn)為只要將信息技術(shù)引入農(nóng)村和落后地區(qū)，就可以改變它們的落后面貌的想法是非�？尚Φ�，只會(huì)造成更大的浪費(fèi)。他認(rèn)為越是發(fā)達(dá)的地區(qū)越需要信息技術(shù)，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)信息技術(shù)投入越多越好多多益善，因?yàn)榘l(fā)達(dá)地區(qū)有基礎(chǔ)有條件發(fā)揮信息技術(shù)的作用；而落后地區(qū)反而不那么需要信息技術(shù)，信息技術(shù)在改變農(nóng)村落后面貌上起不了什么作用，首先需要改變的是落后地區(qū)人們的思想觀念，比如可以把錢(qián)花在對(duì)每一位農(nóng)村教師的外出參觀與培訓(xùn)上。[12]
李芒教授看到了農(nóng)村教育信息化過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，其中不乏深刻的見(jiàn)解和高明的建議，但也不無(wú)偏頗之處。筆者完全同意李芒教授關(guān)于農(nóng)村信息化絕不是單單靠花錢(qián)買(mǎi)設(shè)備搞硬件建設(shè)就可以成功的觀點(diǎn)，一定要同時(shí)重視培養(yǎng)農(nóng)村的信息技術(shù)人才、轉(zhuǎn)變他們的思想觀念。其實(shí)，在城市里不也是這樣一步一步走過(guò)來(lái)的嗎？城市和發(fā)達(dá)地區(qū)人們的思想觀念也不是一開(kāi)始就很先進(jìn)的，對(duì)信息技術(shù)的掌握和應(yīng)用也經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的摸索過(guò)程，在城市教育信息化過(guò)程中也存在重硬件輕軟件、重設(shè)施輕應(yīng)用的現(xiàn)象，城市信息化過(guò)程中也出現(xiàn)過(guò)重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)現(xiàn)象，這些是我們?cè)谵r(nóng)村信息化過(guò)程中應(yīng)該盡力避免的，但不能因噎廢食。李芒教授看到的農(nóng)村地區(qū)整體落后的現(xiàn)象，恰恰說(shuō)明農(nóng)村教育信息化欠賬太多，將教育信息化重心放到農(nóng)村去刻不容緩，否則以后差距只會(huì)越來(lái)越大，那時(shí)再補(bǔ)救就更加困難了！想象一下，未來(lái)中國(guó)如果只有一些中心城市實(shí)現(xiàn)了全面信息化，而廣大農(nóng)村地區(qū)還處在上一個(gè)世紀(jì)甚至更上一個(gè)世紀(jì)的落后階段，中國(guó)能說(shuō)是真正實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化嗎？中國(guó)能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧政治民主嗎？李芒教授過(guò)于低估了信息技術(shù)的價(jià)值和作用，人們思想觀念的進(jìn)步在很大程度上依賴信息的有效交流與思想的溝通碰撞，而信息技術(shù)恰恰可以在其中發(fā)揮重要的作用。
還有一個(gè)觀點(diǎn)值得重視：城市里的重點(diǎn)中小學(xué)固然有信息化程度較高基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，但由于有較大的升學(xué)壓力，以及更容易受傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力的束縛，要進(jìn)行真正徹底的教育教學(xué)改革反而比農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校來(lái)得困難，因?yàn)楦鞣矫娴淖枇Ω�。這可以從近年來(lái)許多較徹底的教學(xué)模式改革往往出自杜郎口中學(xué)這樣的邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校，而不是大中城市里的重點(diǎn)中小學(xué)中得到佐證。城市重點(diǎn)中小學(xué)的改革往往更多地停留在試驗(yàn)與公開(kāi)課階段，很難推廣與普及就是這個(gè)道理。因此，如果把信息技術(shù)轉(zhuǎn)變教育教學(xué)模式的改革試驗(yàn)放在農(nóng)村學(xué)校，也許更容易取得突破性進(jìn)展。
四、我國(guó)教育信息化的路徑選擇與優(yōu)先原則
加拿大學(xué)者喬治?西蒙斯提出了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的學(xué)習(xí)理論－－關(guān)聯(lián)主義，其核心思想是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代知識(shí)像河流和石油一樣在網(wǎng)絡(luò)中流動(dòng)，學(xué)習(xí)就是建立網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程，連通比建構(gòu)更加重要。[13] 按照這一理論，建立可以讓知識(shí)與信息快速流動(dòng)的物理網(wǎng)絡(luò)是非常重要的一環(huán)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍越大，信息流動(dòng)的范圍就越大，信息來(lái)源的渠道就越多。信息只有在流通中才能發(fā)揮作用，不流動(dòng)的信息沒(méi)有任何價(jià)值，信息在流動(dòng)的過(guò)程中還會(huì)不斷增值，并產(chǎn)生出新的信息與知識(shí)。如果網(wǎng)絡(luò)只局限在少數(shù)地區(qū)和少數(shù)人群中使用，其價(jià)值不會(huì)太大。網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值就是把地球的每個(gè)角落都連通起來(lái)，使地球變成一個(gè)四通八達(dá)的“村莊”。
而筆者提出的另一個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的學(xué)習(xí)理論－－新建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論，則將網(wǎng)絡(luò)視為知識(shí)銀行，個(gè)人可以在這個(gè)虛擬的銀行中開(kāi)設(shè)“賬戶”，通過(guò)零存整取、不斷重構(gòu)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。[14] 這同樣要求網(wǎng)絡(luò)覆蓋到各個(gè)地方，以便讓更多的人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此，讓網(wǎng)絡(luò)連通城市與鄉(xiāng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)，消除數(shù)字鴻溝，是教育信息化的最大目的。
筆者還在《技術(shù)與教育關(guān)系新論》一文中詳細(xì)分析了技術(shù)與教育教學(xué)的關(guān)系，將技術(shù)分為革命性技術(shù)和過(guò)渡性技術(shù)兩大類(lèi)，指出未來(lái)的革命性技術(shù)將是成熟廉價(jià)功能強(qiáng)大的視頻會(huì)議系統(tǒng)。當(dāng)這一技術(shù)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，成為普通大眾的日用家電時(shí)，學(xué)校的圍墻將被推倒，實(shí)體學(xué)校將大量消失，虛擬學(xué)校與虛擬班級(jí)將大量涌現(xiàn)，那時(shí)的教育面貌才會(huì)發(fā)生真正翻天覆地的變化。[15]
根據(jù)上述理論，我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)上階段的教育信息化走了一段很長(zhǎng)的彎路。我國(guó)教育信息化雖然是采取一種由上至下的方式推動(dòng)的，但卻采取了條塊分割、各自為政的做法，缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排�；旧鲜且詫W(xué)�；蛞粋�(gè)較小的地區(qū)為單位，關(guān)起門(mén)來(lái)各自搞各自的教育信息化，開(kāi)放與共享意識(shí)非常薄弱。這必然會(huì)導(dǎo)致重復(fù)投入和重復(fù)建設(shè)。以筆者自己的經(jīng)歷為例，筆者在擔(dān)任中山醫(yī)科大學(xué)教育技術(shù)中心主任期間，廣州另一所大學(xué)的醫(yī)學(xué)院已經(jīng)建立了一個(gè)較好的醫(yī)學(xué)教學(xué)資源庫(kù)，但并不對(duì)外開(kāi)放，筆者只好在自己的學(xué)校重新建設(shè)了一個(gè)醫(yī)學(xué)資源庫(kù)。這種現(xiàn)象在當(dāng)年屢見(jiàn)不鮮、見(jiàn)怪不怪。我國(guó)的數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)也大都是基于校園局域網(wǎng)的，外校師生一般很難訪問(wèn)。投入大量的人力物力財(cái)力建設(shè)的教學(xué)資源往往只供很少一部分人使用，造成了不小的浪費(fèi)。國(guó)家投入大量資金建設(shè)的精品課程，共享程度也不高。此外，我們還忽視了視頻資源建設(shè)，有一段時(shí)期甚至認(rèn)為拍攝教學(xué)錄像是一種過(guò)時(shí)的模式，應(yīng)該讓學(xué)生通過(guò)網(wǎng)頁(yè)自主學(xué)習(xí)。直到國(guó)外名校的視頻公開(kāi)課打開(kāi)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育的大門(mén)，我們才如夢(mèng)初醒，開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)自己的視頻公開(kāi)課。這里面既有人的思想觀念問(wèn)題，也有行政管理模式問(wèn)題，還有政策措施不得力的問(wèn)題。
在此，筆者提出我國(guó)現(xiàn)階段教育信息化應(yīng)該貫徹的“三優(yōu)先”原則和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的路徑選擇，供大家參考。
1.均衡優(yōu)先原則。是指應(yīng)該首先解決城市普通學(xué)校、農(nóng)村和落后地區(qū)學(xué)校信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)和人員培訓(xùn)問(wèn)題，縮小我國(guó)各地區(qū)各學(xué)校之間的數(shù)字鴻溝，用3-5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)教育信息化基本均衡目標(biāo)。俗話說(shuō)，“要致富、先修路”，這個(gè)路不僅僅是指普通的高速公路，還應(yīng)包括 “信息高速公路”。如果我們讓所有農(nóng)村和落后地區(qū)的學(xué)校都連上網(wǎng)，讓學(xué)校的老師和孩子都懂得利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息與知識(shí)，讓學(xué)校成為當(dāng)?shù)匦畔⒓夹g(shù)人才培訓(xùn)中心，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必然會(huì)為改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷舶l(fā)揮較大的作用。至于城市重點(diǎn)學(xué)校購(gòu)買(mǎi)高端電子設(shè)備的需求，應(yīng)該適當(dāng)控制。因?yàn)殡娮訒?shū)包、電子白板等新技術(shù)新產(chǎn)品還處于發(fā)展與試驗(yàn)階段，其性能還需要改進(jìn)與完善，價(jià)格還有較大的下調(diào)空間。在少數(shù)學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)是必要的，但一定要避免一哄而上、互相攀比。對(duì)其功能的宣傳應(yīng)該客觀、理性，既要看到其優(yōu)點(diǎn)長(zhǎng)處，也要看到缺點(diǎn)和問(wèn)題，不要一味叫好。盡可能騰出更多的經(jīng)費(fèi)和資源來(lái)解決教育均衡問(wèn)題。
2.視頻優(yōu)先原則。是指在網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)上突出視頻資源建設(shè)，多拍攝優(yōu)秀教師的講課視頻，多制作一批教學(xué)公開(kāi)課，多拍攝教學(xué)改革成果等，以便讓更多的人分享。同時(shí)也應(yīng)該看到，目前的視頻公開(kāi)課還不是最理想的教學(xué)模式，因?yàn)檫�缺少有效的互動(dòng)，缺少必要的支持服務(wù)體系。解決之道是大力發(fā)展視頻會(huì)議技術(shù)�，F(xiàn)有的視頻會(huì)議系統(tǒng)技術(shù)還不夠完善，功能還不夠強(qiáng)大，價(jià)格還過(guò)于高昂，還不適合作為一項(xiàng)日常的教育技術(shù)產(chǎn)品普及與推廣。政府和企業(yè)應(yīng)該集中人力物力財(cái)力突破視頻會(huì)議技術(shù)的瓶頸，讓視頻會(huì)議技術(shù)盡早成為一種質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的技術(shù)，讓視頻會(huì)議產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶，為下階段教育信息化做好準(zhǔn)備。
3.開(kāi)放共享原則。是指所有的教育教學(xué)改革和教育信息化項(xiàng)目都應(yīng)該開(kāi)放給全社會(huì)共享，對(duì)那些開(kāi)放共享程度不高的項(xiàng)目不予資助或只給少量資助，開(kāi)放共享程度越高的項(xiàng)目則資助越多。應(yīng)該大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)，逐步取代基于校園局域網(wǎng)的教學(xué)平臺(tái)，讓學(xué)校的優(yōu)質(zhì)課程都能為大家共享。同時(shí)還應(yīng)該探討如何給資源建設(shè)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或通過(guò)互利互惠的交換原則促進(jìn)資源的共享。只有這樣才能有效減少重復(fù)投資重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，將教育信息化過(guò)程中的低效和浪費(fèi)降到最低。對(duì)于農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困人群，應(yīng)該實(shí)行免費(fèi)上網(wǎng)政策，讓信息成為公共資源。
我國(guó)教育信息化的發(fā)展路徑是：第一階段，實(shí)現(xiàn)教育信息化均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、校際之間的數(shù)字鴻溝；第二階段，以視頻會(huì)議系統(tǒng)為突破口，讓學(xué)校的課程突破學(xué)校的圍墻，實(shí)現(xiàn)真正的遠(yuǎn)距離互動(dòng)教學(xué)；第三階段，全民在線教育階段，讓所有國(guó)民都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和視頻接受正規(guī)的和非正規(guī)的、正式的和非正式的教育，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)目標(biāo)。
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