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你會(huì)選擇要二胎嗎？
越來(lái)越多的獨(dú)生之女將面臨艱難選擇：是生一個(gè)孩子，還是兩個(gè)孩子。1979年中國(guó)開(kāi)始實(shí)施獨(dú)生子女政策，迄今這些人逐步進(jìn)入生子階段。不過(guò)，這并不意味著這些城市的人口總數(shù)會(huì)快速增長(zhǎng)。按照政策，夫妻雙方均為獨(dú)生子女(雙獨(dú)家庭)可以生2個(gè)孩子。但是現(xiàn)實(shí)并非如此。
11月4日，在北京舉行的學(xué)術(shù)前沿論壇上，北京市人口研究所公布的一份06年調(diào)查報(bào)告顯示，獨(dú)生子女家庭二孩生育意愿不顯著。比如有46%的被訪者表示不要2個(gè)孩子。而夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭(單獨(dú)家庭)，有55.87%的表示不會(huì)生2個(gè)孩子。
“而那些即使說(shuō)愿意生2個(gè)孩子的，真正實(shí)際要生2個(gè)的會(huì)很少�！蓖瓿稍撜{(diào)查的馬小紅副教授說(shuō)。
在上海、南京等地的調(diào)查結(jié)論也類(lèi)似。參與該論壇的一些學(xué)者對(duì)中國(guó)未來(lái)的老齡化表示了憂慮。北京市人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃榮清指出，北京的人口出生率越來(lái)越低，這將導(dǎo)致老齡化問(wèn)題較嚴(yán)重。而全國(guó)這樣的情況發(fā)展下去，勢(shì)必將導(dǎo)致年輕人撫養(yǎng)老年人的負(fù)擔(dān)加重。
但此前國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組發(fā)布了《國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，該報(bào)告指出，由于20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰，所以2005-2020年，20-29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個(gè)小高峰。
不過(guò)現(xiàn)實(shí)調(diào)查結(jié)論是，這部分人獨(dú)生子女比例很多，其生育意愿不大。有專(zhuān)家指出，在人口總數(shù)壓力和老齡化問(wèn)題加重方面，如何找到一個(gè)平衡點(diǎn)，仍需要繼續(xù)研究。
雙獨(dú)家庭不愿生兩個(gè)孩子
以北京為例，根據(jù)北京市人口研究所的調(diào)查分析，目前北京的獨(dú)生子女?dāng)?shù)目龐大，05年常住人口中0-30歲獨(dú)生子女累計(jì)達(dá)300余萬(wàn)，占同齡人口比重在1/2以上。逐步進(jìn)入生育階段的獨(dú)生子女更多，比如15-30歲年齡段獨(dú)生子女占到0-30歲獨(dú)生子女的60%，規(guī)模已接近200萬(wàn)(186.4萬(wàn))。
2006年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全部樣本中，獨(dú)生子女選擇理想子女平均數(shù)為1.18，比2002年1.0有所上升。但仍然只是以1個(gè)孩子為主。
雙獨(dú)家庭明確表示不愿意要二胎的比例達(dá)42.9%；在已生育一胎調(diào)查對(duì)象中44.6%表示不愿意生育二胎。北京市人口研究所馬小紅副教授指出，這些人只愿意生一個(gè)孩子，主要原因與收入關(guān)系密切。
此外，根據(jù)04、05年分別在南京、上海的調(diào)查，其獨(dú)生子女的理想子女?dāng)?shù)的平均值分別為1.21和1.10。這個(gè)數(shù)字比北京還要低。
雙獨(dú)子女不愿生2個(gè)孩子，不僅在大城市，在農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)也有所體現(xiàn)。
北京市人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃榮清認(rèn)為，包括北京等大城市，以及一些省份的鄉(xiāng)村(廣東除外)，所以城市農(nóng)村居民越來(lái)越多的人不愿生2個(gè)孩子，除了與國(guó)家政策有關(guān)，就是與養(yǎng)育能力有關(guān)。
北京市人口學(xué)會(huì)陳衛(wèi)的預(yù)測(cè)，未來(lái)北京大部分夫婦只會(huì)有一個(gè)孩子，很多夫婦沒(méi)有孩子，這會(huì)導(dǎo)致北京老年人的護(hù)理和照料問(wèn)題會(huì)非常突出。而北京65歲及以上的老年人口將由05年的166萬(wàn)，上升到2015年的200萬(wàn)。
而根據(jù)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，到2020年，60歲以上老年人口將達(dá)到2.34億人，比重從2000年的9.9%增長(zhǎng)到16.0%。
人口政策面臨挑戰(zhàn)
根據(jù)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的結(jié)論，我國(guó)人口在未來(lái)30年還將凈增2億人左右。15-64歲的勞動(dòng)年齡人口2016年將達(dá)到高峰10.1億人，比發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)年齡人口的總和還要多。
“在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)不會(huì)缺少勞動(dòng)力。同時(shí)，人口與資源、環(huán)境的矛盾越來(lái)越突出�！币虼宋磥�(lái)人口戰(zhàn)略核心仍是要控制人口數(shù)量、穩(wěn)定低生育水平，同時(shí)提高人口素質(zhì)，解決人口老齡化、出生人口性別比偏高等人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
但是多項(xiàng)調(diào)查并不完全支持這個(gè)結(jié)論。今年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心韓俊對(duì)全國(guó)2749個(gè)行政村的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近3/4的村已經(jīng)沒(méi)有青壯勞動(dòng)力可以轉(zhuǎn)移。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口研究所都陽(yáng)11月4日在前沿論壇上給出的結(jié)論是，目前老年撫養(yǎng)比在不斷上升，而少兒撫養(yǎng)比在不斷下降，到一定程度時(shí)，全國(guó)總?cè)丝跀?shù)也會(huì)不斷下降。
一位人口學(xué)家表示，生育率一旦降下去，想提起來(lái)會(huì)非常困難，因?yàn)槭澜缟线�沒(méi)有一個(gè)先例。因此像北京調(diào)查出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)該及早著手解決，“否則那時(shí)誰(shuí)來(lái)給我們養(yǎng)老，誰(shuí)來(lái)從事這么多的服務(wù)業(yè)，連保姆都找不到的�！彼f(shuō)。
本報(bào)了解，目前北京沒(méi)有出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺，主要原因是外來(lái)流動(dòng)人口多。
比如北京市人口研究所侯亞非教授調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2006年底北京的流動(dòng)人口為383萬(wàn)，10余年間常住流動(dòng)人口增加200萬(wàn)；常住流動(dòng)人口規(guī)模占到全市常住人口總量近1/4；其平均年齡為29.3(2005年)歲。
這部分人生育人數(shù)很高，比如據(jù)衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)：05年北京出生嬰兒12.7萬(wàn)，其中京外戶口6.5萬(wàn)，超出本市戶籍6.2萬(wàn)數(shù)字。
不過(guò)，外地勞動(dòng)力進(jìn)入北京，會(huì)加劇外地的勞動(dòng)力短缺度。全國(guó)的老齡化進(jìn)程也不會(huì)改變。而北京和全國(guó)一樣，到底是嚴(yán)格控制人口總數(shù)，還是為了避免老齡化程度加深而放寬外來(lái)青壯年人口進(jìn)入，人口學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)不一致。
“目前全國(guó)總和生育率(一定時(shí)期育齡婦女各年齡組生育率之和)，國(guó)家戰(zhàn)略研究使用的是1.8，但是到底是多少，沒(méi)有一個(gè)確切的數(shù)字。所以要加快深入研究。否則就是盲人摸象。”一位人口學(xué)家說(shuō)。
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