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聯(lián)合國(guó)兒童問(wèn)題特別會(huì)議報(bào)告（二）
附件 適合兒童生長(zhǎng)的世界
一. 宣言
二. 審查進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
三. 行動(dòng)計(jì)劃
A. 建立一個(gè)適合兒童生長(zhǎng)的世界
B. 目標(biāo)，戰(zhàn)略和行動(dòng)
1. 提倡健康的生活方式
2. 提供優(yōu)質(zhì)教育
3. 保護(hù)兒童不受虐待、剝削和暴力
4. 防治艾滋病毒/艾滋病
C. 籌集資源
D. 后續(xù)行動(dòng)和評(píng)估
一. 宣言
1．十一年前，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議上作出共同承諾并提出為所有兒童創(chuàng)造較美好的未來(lái)的緊急全球呼吁。
2．如秘書(shū)長(zhǎng)題為“我們兒童”的報(bào)告①中所述，從那時(shí)以來(lái)取得了重大的進(jìn)展。拯救了千百萬(wàn)幼小的生命、就學(xué)的兒童比以往任何時(shí)候都要多、更多的兒童積極參與作出與他們生活有關(guān)的決定、并締結(jié)了一些重要的條約保護(hù)兒童。然而，這些成就和所取得進(jìn)展分布并不均衡，仍然存在著許多障礙，尤其是在發(fā)展中國(guó)家。為所有人創(chuàng)造較美好的未來(lái)這個(gè)目標(biāo)仍舊沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，從總的進(jìn)展看來(lái)還稱(chēng)不上履行了國(guó)家義務(wù)和國(guó)際承諾。
3．我們參加關(guān)于兒童問(wèn)題的大會(huì)特別會(huì)議的各國(guó)國(guó)家元首、政府首腦和代表，重申致力于《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，決心把握這一歷史時(shí)機(jī)，為了兒童，并與兒童一起改變這個(gè)世界。因此，我們重申對(duì)兒童的承諾，通過(guò)國(guó)家行動(dòng)和國(guó)際合作完成世界兒童問(wèn)題首腦會(huì)議尚未實(shí)現(xiàn)的議程，并且解決其他正在出現(xiàn)的問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)實(shí)現(xiàn)最近召開(kāi)的重要的聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議和大會(huì)所核可的長(zhǎng)期目標(biāo)和目的，特別是對(duì)實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)千年宣言》②中的目標(biāo)和目的，至關(guān)重要。
4．我們重申，我們有義務(wù)采取行動(dòng)，促進(jìn)和保護(hù)每個(gè)兒童——每個(gè)18歲以下的人，包括青少年——的權(quán)利。我們決心尊重所有兒童的尊嚴(yán)并保障他們的福利。我們確認(rèn)，有史以來(lái)得到最普遍接受的人權(quán)條約《兒童權(quán)利公約》③及其任擇議定書(shū)中有一套保護(hù)兒童和保障其福利的全面國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我們還確認(rèn)有關(guān)兒童問(wèn)題的其他國(guó)際文書(shū)的重要性。
5.我們強(qiáng)調(diào)致力于創(chuàng)造一個(gè)適合兒童生長(zhǎng)的世界，考慮到兒童的最高利益，在民主、平等、不歧視、和平與社會(huì)正義等原則以及包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的所有人權(quán)的普遍性、不可分割性、相互依存性和相互有關(guān)性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的人類(lèi)發(fā)展。
6．我們認(rèn)識(shí)到兒童主要由父母和家庭或按情況由法定監(jiān)護(hù)人照料，我們支持他們并將加強(qiáng)他們給予最佳照料、撫養(yǎng)和保護(hù)的能力。
7.我們?cè)诖撕粲跎鐣?huì)全體成員與我們一起開(kāi)展一項(xiàng)全球運(yùn)動(dòng)，通過(guò)捍衛(wèi)我們對(duì)以下原則和目標(biāo)的承諾來(lái)建立一個(gè)適合兒童生長(zhǎng)的世界：
（1）兒童第一。在所有關(guān)于兒童的行動(dòng)中，將兒童的最高利益作為首要考慮。
（2）消滅貧窮：投資于兒童。我們重申我們的誓言：在一代人的時(shí)間內(nèi)-打破貧窮周期，我們?cè)谶@樣的信念下團(tuán)結(jié)一致：投資于兒童和實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)利是消滅貧窮的最有效的辦法。必須立即采取行動(dòng)，消除最?lèi)毫有问降耐がF(xiàn)象。
�。�3）對(duì)所有兒童一視同仁。每個(gè)女孩和男孩生來(lái)都是自由而享有同等尊嚴(yán)和權(quán)利的，因此，必須停止對(duì)兒童一切形式的歧視。
�。�4）照顧每一個(gè)兒童。盡可能使兒童生活有一個(gè)最好的開(kāi)端。兒童的生存、保護(hù)、成長(zhǎng)和健康發(fā)展以及適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)是人類(lèi)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們將齊心協(xié)力防治各種傳染病、消除營(yíng)養(yǎng)不良的主要原因、并在安全的環(huán)境中撫養(yǎng)兒童，這種環(huán)境使兒童身體健康、機(jī)敏、有安全感、在社會(huì)上有競(jìng)爭(zhēng)力并善于學(xué)習(xí)。
�。�5）讓所有兒童受教育。所有女孩和男孩都必須能獲得并完成優(yōu)質(zhì)的免費(fèi)義務(wù)初級(jí)教育，這是包羅萬(wàn)象的基礎(chǔ)教育的基石。必須消除小學(xué)和中學(xué)教育中的性別差異。
�。�6）保護(hù)兒童不受傷害和剝削。必須保護(hù)兒童不受任何暴力、虐待、剝削和歧視行為以及各種形式的恐怖主義和扣押人質(zhì)行為之害。
（7）保護(hù)兒童免受戰(zhàn)爭(zhēng)影響。必須保護(hù)兒童免受武裝沖突的禍害。還必須按照國(guó)際人道主義法的規(guī)定，保護(hù)在外國(guó)占領(lǐng)下的兒童。
�。�8）防治艾滋病毒/艾滋病。必須保護(hù)兒童及其家人免受人體免疫機(jī)能喪失病毒/后天免疫機(jī)能喪失綜合癥（艾滋病毒/艾滋�。┑那趾Α�
�。�9）傾聽(tīng)兒童的意見(jiàn)和確保他們參與。兒童和青少年具有聰明才智，能夠幫助建立一個(gè)人人共享的更美好的世界。我們必須尊重他們表達(dá)意見(jiàn)以及按照其年齡和成熟程度參加與他們有關(guān)的所有事項(xiàng)的權(quán)利。
�。�10）為兒童保護(hù)地球。我們必須保護(hù)我們的自然環(huán)境，保護(hù)其豐富多采的生命形式，保護(hù)它的美麗和富饒，這樣的環(huán)境能夠提高今世后代的生活質(zhì)量。我們將提供一切援助，保護(hù)兒童，盡可能減少自然災(zāi)害和環(huán)境退化對(duì)兒童的影響。
8．我們認(rèn)識(shí)到，執(zhí)行本《宣言》和《行動(dòng)計(jì)劃》不僅需要新的政治意愿，而且也需要在國(guó)家和國(guó)際兩級(jí)調(diào)動(dòng)和劃撥額外資源，同時(shí)考慮到兒童特殊需要的緊迫性和嚴(yán)重性。
9．根據(jù)以上原則和目標(biāo)，我們通過(guò)下文第三節(jié)中的《行動(dòng)計(jì)劃》，我們有信心共同建立一個(gè)能夠讓所有女孩和男孩享受童年的世界。他們的童年將是游戲和學(xué)習(xí)的時(shí)光，受到愛(ài)護(hù)、尊重和珍視，他們的權(quán)利沒(méi)有任何差異地受到促進(jìn)和保護(hù)，他們的安全和福祉高于一切，他們將健康、和平、尊嚴(yán)地成長(zhǎng)。
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