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聯(lián)合國《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》
【注】世界兒童問題首腦會議，聯(lián)合國，紐約，1990年9月30日
1.我們聚集一堂，舉行世界兒童問題首腦會議，目的是做出共同的承諾并向全世界緊急呼吁:讓每個兒童有更好的未來。
2.世界上的兒童是純潔、脆弱、需要依靠的。他們還充滿好奇,充滿生氣,充滿希望。兒童時代應(yīng)該是歡樂、和平、游戲、學(xué)習(xí)和生長的時代。他們的未來應(yīng)該在和諧和合作之中形成。他們應(yīng)該在開拓視野、增長新的經(jīng)驗(yàn)的過程中長大成人。
3.但是,對許多兒童來說,童年的現(xiàn)實(shí)卻與此完全不同。
4.每一天,世界上有無數(shù)的兒童面臨危險,使他們的生長和發(fā)展受到阻礙。他們的苦難無窮無盡：他們因戰(zhàn)爭和暴力遭受傷亡；他們是種族歧視、種族隔離、侵略、外國占領(lǐng)和吞并的受害者；他們成為難民和流離失所的兒童,不得不離棄自己的家園和根基；他們成為殘疾人；或成為遭受忽視、殘暴和剝削的受害者。
5.每一天,千百萬兒童因貧窮和經(jīng)濟(jì)危機(jī)而遭受苦難－－他們遭受著饑餓和無家可歸之苦、傳染病和文盲之苦以及環(huán)境惡化之苦。他們因外債問題所造成的嚴(yán)重影響以及因許多發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家,不能取得長期和持久的增長而要受苦受難。
6.每一天,4萬名兒童死于營養(yǎng)不良和疾病,包括后天免疫機(jī)能喪失綜合癥(艾滋病),死于缺少干凈水和衛(wèi)生條件不足,并死于毒品造成的影響。
7.這些挑戰(zhàn)是我們作為政治領(lǐng)袖所必須面對的。
8.我們各國在一起,擁有手段和知識,能夠保護(hù)兒童的生命和極大地減輕他們的苦難,促進(jìn)充分發(fā)展他們的人的潛力,并使他們認(rèn)識到自己的需要、權(quán)利和機(jī)會。《兒童權(quán)利公約》提供了新的機(jī)會,真正使全世界尊重兒童的權(quán)利和福利。
9.最近國際政治氣候的改善有助于推動這項工作。通過國際合作和結(jié)一致,現(xiàn)在應(yīng)該可以在許多領(lǐng)域取得具體的成果－－振興經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)
展,保護(hù)環(huán)境、預(yù)防致命和致殘疾病的傳播以及實(shí)現(xiàn)更多的社會和經(jīng)濟(jì)正義。目前裁軍方面的活動也意味著可以騰出大量的資源用于非軍事目的。在重新分配這些資源時,提高兒童福利必須是非常高度的優(yōu)先。
10.第一項責(zé)任是改善兒童健康狀況和營養(yǎng),而且這也是一項現(xiàn)在已經(jīng)有了解決辦法的任務(wù)。因?yàn)榭梢暂p而易舉地防止引起他們死亡的原因,每天可以挽救千千萬萬男女兒童的生命。世界許多地方的兒童和嬰兒死亡率高得令人不能接受,但是利用現(xiàn)已知道的、很容易獲取的辦法就可以大大降低死亡率。
11.應(yīng)該給予殘疾兒童和處境非常困難的兒童更多的關(guān)心、照顧和支持。
12.普遍加強(qiáng)婦女的作用,確保她們的平等權(quán)利,將有利于全世界的兒童。必須在一開始就給予女孩同等待遇和機(jī)會。
13.目前,1億以上兒童得不到基本教育,其中三分之二是女孩。為所有兒童提供基本教育和識字是可以為世界兒童的發(fā)展所作的最重要的貢獻(xiàn)之一。
14.每年有五十萬母親死于與分娩有關(guān)的疾病。必須用一切可能的方法來促進(jìn)母親的安全。必須把重點(diǎn)放在負(fù)責(zé)任地規(guī)劃生育數(shù)量和生育間隔。家庭是兒童成長和幸福的基本群體和自然環(huán)境,應(yīng)予以所有必要的保護(hù)和幫助。
15.必須通過致力于兒童福利的家庭和其他保育人員,使兒童在一個安全的、保護(hù)性的環(huán)境中能夠發(fā)現(xiàn)自己的特性,認(rèn)識到自己的價值。必須使他們準(zhǔn)備好在一個自由的社會負(fù)責(zé)任地生活。從他們的童年起,就應(yīng)鼓勵他們參與他們社會的文化生活。
16.經(jīng)濟(jì)條件將繼續(xù)大大影響兒童的命運(yùn),特別是在發(fā)展中國家。為了所有兒童的未來,緊迫地需要保證或恢復(fù)所有國家的持久和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展,并繼續(xù)迫切注意及早、廣泛和持久地解決發(fā)展中負(fù)債國所面臨的外債問題。
17.這些任務(wù)需要所有國家通過國家行動和國際合作,進(jìn)行持久協(xié)調(diào)的努力。
18.兒童幸福需要最高一級的政治行動。我們決心采取這樣的行動。
19.我們在此莊嚴(yán)承諾,對兒童的權(quán)利,對他們的生存、及對他們的保護(hù)和發(fā)展給予高度優(yōu)先。這也將保證所有社會的幸福。
20.我們同意我們將在國際合作和我們各自的國家中,共同采取行動。我們現(xiàn)在對保護(hù)兒童權(quán)利和改善生活的以下十點(diǎn)方案做出我們的承諾:
（1）我們將努力推動盡早批準(zhǔn)和執(zhí)行《兒童權(quán)利公約》。應(yīng)該在全世界推行各種方案,以鼓勵傳播關(guān)于兒童權(quán)利的資料,同時顧及到不同國家不同的文化和社會價值。
�。�2）我們將努力推動扎實(shí)的全國性和國際性行動,以增進(jìn)兒童健康、提高產(chǎn)前保健,并降低所有國家、所有民族的嬰兒和兒童死亡率。我們將促進(jìn)所有社區(qū)為其全體兒童提供干凈用水,并使所有人享有衛(wèi)生條件。
�。�3）我們將努力通過消除饑餓、營養(yǎng)不良和饑荒的措施,使兒童獲得最大程度的成長和發(fā)展,從而使千百萬兒童在一個能夠使其所有公民吃飽的世界上免受悲慘的苦難。
（4）我們將努力加強(qiáng)婦女的作用和地位。我們將促進(jìn)負(fù)責(zé)任的生育數(shù)量、生育間隔、母乳喂養(yǎng)和母親安全計劃。
�。�5）我們將努力做好工作,從而尊重家庭在撫養(yǎng)兒童方面的作用,并支持父母、其他保育人員和社區(qū)對兒童,從早期童年至青春期的養(yǎng)育和照料。我們還認(rèn)識到與家庭分離的兒童的特殊需要。
�。�6）我們將努力制訂方案,內(nèi)容包括：減少文盲,并為所有兒童,無論其背景和性別,提供教育機(jī)會；使兒童為生產(chǎn)性就業(yè)作好準(zhǔn)備和終身學(xué)習(xí)的機(jī)會,即通過職業(yè)培訓(xùn)；讓兒童在一個支持性的、培育性的文化和社會環(huán)境中長大成人。
�。�7）我們將努力改善千百萬生活在特殊困難環(huán)境中的兒童的命運(yùn)－－種族隔離和外國占領(lǐng)的受害者；孤兒和街頭流浪兒童以及移徙工人的孩子；流離失所的兒童以及自然災(zāi)害和人為災(zāi)害的受害者；殘疾兒童和受虐兒童,社會處境不利的兒童和受剝削的兒童。必須幫助難民兒童尋找生活中新的根。我們將努力對工作兒童給予特殊保護(hù),并廢除非法使用童工。我們將竭盡全力確保不使兒童成為非法毒品之災(zāi)難的受害者。
�。�8）我們將做出慎重努力,保護(hù)兒童免遭戰(zhàn)爭之災(zāi)禍,并采取措施以防止更多的武裝沖突,以便給予所有各地的兒童一個和平與安全的未來。我們將在兒童教育中宣傳和平、諒解和對話的價值。即使是在戰(zhàn)爭中,在充滿暴力的地區(qū),也必須保證兒童和家庭的基本需要。我們建議,為了兒童的利益,在仍然發(fā)生戰(zhàn)爭和暴力的地方規(guī)定平靜期間和設(shè)立特別救濟(jì)走廊。
�。�9）我們將做出努力,采取共同措施,在所有層次保護(hù)環(huán)境；從而使所有兒童享有一個更為安全健康的未來。
�。�10）我們將做出努力,向貧窮發(fā)起全球性進(jìn)攻,這將立即促進(jìn)兒童的福利。發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達(dá)國家的兒童易受傷害,他們有特殊的需要,對此,應(yīng)給予優(yōu)先地位。但是,需要所有國家,通過國家行動和國際合作,來促進(jìn)增長和發(fā)展的需要。這就需要向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移適當(dāng)?shù)念~外資源,以及改善貿(mào)易條件,進(jìn)一步貿(mào)易自由化和減免債務(wù)措施。這還意味著促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是在發(fā)展中國家,同時保證人口中最脆弱的部分,特別是兒童的福利。
21.世界兒童問題首腦會議向我們提出了挑戰(zhàn),要我們采取行動。我們同意接受這一挑戰(zhàn)。 22.我們特別在兒童之中尋找我們的伙伴。我們呼吁他們參與這項努力。
23.在促進(jìn)兒童福利的世界性努力中,我們還尋求聯(lián)合國系統(tǒng)和其他國際及區(qū)域組織的支持。我們要求非政府組織更多的參與,以補(bǔ)充這方面的國家努力和國際聯(lián)合行動。
24.我們決定通過并實(shí)施一項《行動計劃》,以此作為更加具體的國家和國際行動的綱要。我們呼吁我們的同僚核準(zhǔn)這一《計劃》。我們準(zhǔn)備為履行這些承諾提供資源,以此作為我們國家計劃優(yōu)先事項的一部分。
25.我們做此努力不僅是為了現(xiàn)在這一世代,也是為了今后所有世世代代。
讓每個兒童享有更美好的未來，這是一項最為崇高的使命。
1990年9月30日紐約。
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