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對(duì)幼兒園管理若干問(wèn)題的思考
幼兒園管理者在管理過(guò)程中如果缺乏理論的支撐及其運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，缺乏分析、總結(jié)、提升自身管理經(jīng)驗(yàn)的能力，很大程度上會(huì)制約幼兒園的發(fā)展。為對(duì)幼兒園管理者有所啟示，本文擬結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)幼兒園管理的若干問(wèn)題作粗淺思考。
一、關(guān)于教育管理理論的應(yīng)用
當(dāng)管理者在新的環(huán)境條件下從事管理時(shí)，原先經(jīng)驗(yàn)一般難以對(duì)行動(dòng)起指導(dǎo)作用。組織的變化意味著某個(gè)幼兒園的管理經(jīng)驗(yàn)與新環(huán)境和新條件中的管理實(shí)踐關(guān)聯(lián)性不大。然而，當(dāng)管理者需要解釋新管理環(huán)境中的行為時(shí)，理論的廣闊性就能發(fā)揮很有價(jià)值的作用。實(shí)踐中，管理者經(jīng)常以理論與實(shí)際的幼兒園狀況太遙遠(yuǎn)為借口而“丟棄”管理理論。這是不對(duì)的。教育管理是一門(mén)兼容并蓄的學(xué)科。工業(yè)、商業(yè)以及其他行業(yè)的管理思想和管理經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)一番改造后能應(yīng)用到教育管理上。如果僅僅認(rèn)為這些新思想和新經(jīng)驗(yàn)不是產(chǎn)生于教育機(jī)構(gòu)而加以排斥，是不明智的。當(dāng)然，沒(méi)有一個(gè)教育管理理論是全面而完美的。不同性質(zhì)的管理問(wèn)題要求有不同的理論依據(jù)和解決辦法，也不能直接搬用特定文化條件下產(chǎn)生的平面化分析，即用一理論文本解釋不同地域的教育與管理現(xiàn)象。鑒于幼兒園，就像其他組織一樣，有時(shí)的確是復(fù)雜的和困惑的，充滿(mǎn)了矛盾、含糊性和不確定性，在管理實(shí)踐中，沒(méi)有任何一個(gè)管理理論能夠單獨(dú)地得以普遍應(yīng)用。幼兒園的管理關(guān)鍵在于管理者的“教育和管理悟性”，在管理技巧的背后，幼兒園管理者應(yīng)有深厚的教育文化、管理思想背景�，F(xiàn)實(shí)需要幼兒園管理者與優(yōu)秀教師了解教育管理理論。
二、關(guān)于幼兒園在市場(chǎng)環(huán)境中的管理
強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)有權(quán)為子女選擇幼兒園以及新的教育收費(fèi)方式，意味著幼兒園進(jìn)入市場(chǎng)環(huán)境，其面對(duì)的環(huán)境壓力增加；同時(shí)，隨著辦園形式的多樣化，幼兒園管理受到了極大的沖擊。
園長(zhǎng)們必須思考，面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境，幼兒園應(yīng)齔鋈綰蔚木裨?幼兒園該怎樣適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境的變化?
市場(chǎng)環(huán)境中幼兒園的管理主要受生源的制約。管理者總要在生源問(wèn)題上花大量的時(shí)間和精力，設(shè)法吸引足夠的幼兒入園。只有這樣，幼兒園才能維系自己的收入，保持人力、物力、財(cái)力資源。幼兒園在家長(zhǎng)和社區(qū)中的威望大小對(duì)招生工作影響很大，招生是幼兒園獲得資源的主渠道。所以，園長(zhǎng)們不得不在對(duì)外聯(lián)系上投入大量的時(shí)間，以確保幼兒園的生存與發(fā)展。園長(zhǎng)們應(yīng)把加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系作為自己的一項(xiàng)主要職責(zé)。如果園長(zhǎng)們善于應(yīng)對(duì)幼兒園的外部壓力，并就此做出及時(shí)而恰當(dāng)?shù)慕忉尯驼f(shuō)明，這種能力會(huì)增強(qiáng)她們?cè)谟變簣@管理中的權(quán)力�？梢�(jiàn)，由于環(huán)境壓力的增大，為了維持幼兒園的生存與發(fā)展，幼兒園管理者必須具有更強(qiáng)的理解力、技能與靈活性。
幼兒園應(yīng)與外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、信息、能量的交換，一方面與外部環(huán)境進(jìn)行交流，對(duì)外部環(huán)境的要求做出反應(yīng)，另一方面又從環(huán)境中尋求有利因素支持組織的目標(biāo)。當(dāng)幼兒園管理者遇到需要闡明和處理的新問(wèn)題時(shí)，封閉的幼兒園系統(tǒng)管理模式已無(wú)能為力了，幼兒園必須被看作是開(kāi)放的系統(tǒng)，這首先是為了適應(yīng)變化著的外部條件，其次，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，是為了幼兒園組織的生存和發(fā)展。開(kāi)放系統(tǒng)突出了幼兒園組織與環(huán)境之間的相互影響和相互依賴(lài)。
三、關(guān)子幼兒園管理的結(jié)構(gòu)與層次
幼兒園都有一個(gè)與其目標(biāo)、環(huán)境、參與者相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)，并且都實(shí)施分層管理。幼兒園管理一般有三個(gè)層次，即高層(指揮決策層)、中層(執(zhí)行管理層)、基層(具體工作層)。各層次各部門(mén)之間關(guān)系明確，職責(zé)權(quán)限分明。規(guī)范方式和操作方式是幼兒園管理結(jié)構(gòu)和層次的基本特征。規(guī)范方式與從整體上維持系統(tǒng)的價(jià)值觀有關(guān)，而操作方式則與資源的分配、責(zé)任和任務(wù)有關(guān)。然而，幼兒園管理系統(tǒng)中三個(gè)層次之間應(yīng)具有開(kāi)放性，雖然幼兒園的結(jié)構(gòu)通常被描繪成垂直的和等級(jí)的，那些具有明確等級(jí)的結(jié)構(gòu)也可以促進(jìn)授權(quán)和促進(jìn)決策的參與，但幼兒園結(jié)構(gòu)不必都是等級(jí)制的。在很多幼兒園，由于規(guī)模小，組織的結(jié)構(gòu)往往是平坦的，可通過(guò)集體的方式來(lái)探討教學(xué)和課程問(wèn)題、共同制定計(jì)劃和準(zhǔn)備教學(xué)活動(dòng)，教師們?cè)诠餐幕顒?dòng)和合作中互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)。幼兒園組織結(jié)構(gòu)與層次開(kāi)放性的一個(gè)很重要的原因，就是大多數(shù)幼兒園工作人員都是班級(jí)教師，她們大部分時(shí)間是與幼兒在一起度過(guò)的；另一方面，組織結(jié)構(gòu)與層次僅僅展示了幼兒園機(jī)構(gòu)中正式關(guān)系的一面，是靜態(tài)的，而在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)幼兒園管理還受益于未能展示的非正式聯(lián)系。當(dāng)然，我們不能無(wú)視幼兒園的結(jié)構(gòu)，在外在因素引起的變化改變了組織的行動(dòng)方針后，組織的結(jié)構(gòu)會(huì)以一種很大的反彈力迅速?gòu)?fù)原。
四、關(guān)于教育管理的女性風(fēng)格
與其他職業(yè)中的情形一樣，女性在教育機(jī)構(gòu)中占據(jù)高級(jí)職位的人數(shù)很少。教育管理中的男性中心現(xiàn)象使現(xiàn)有的教育管理理論主要從男性視角來(lái)看問(wèn)題，沒(méi)有認(rèn)可女性的價(jià)值。到底什么是女性主義的教育管理理論?這個(gè)問(wèn)題似乎尚未明確。在對(duì)女性管理者進(jìn)行的研究中，能夠用來(lái)挑戰(zhàn)教育管理理論的研究成果相對(duì)較少。但在幼兒園，女教師占絕對(duì)的比例，女領(lǐng)導(dǎo)的比例自然是最高的。女性的管理風(fēng)格與男性不同，她們更多地注重協(xié)作和合作等“女性化”的管理行為。這些管理風(fēng)格與“男性”管理特征形成了對(duì)照：女性管理者能尖銳地指出管理實(shí)踐中的不良方面，如男性管理者過(guò)于強(qiáng)調(diào)控制和攻擊性競(jìng)爭(zhēng)行為而忽視協(xié)商和合作，強(qiáng)調(diào)一味追求競(jìng)爭(zhēng)而無(wú)視解決問(wèn)題過(guò)程中的分享禾口參與，等等。當(dāng)然，把強(qiáng)調(diào)關(guān)心個(gè)體、強(qiáng)調(diào)組織的內(nèi)聚力、認(rèn)可情感的合理性、承認(rèn)教師和領(lǐng)導(dǎo)共同管理的有效性，完全歸納為女性管理風(fēng)格也是把問(wèn)題簡(jiǎn)單化了。實(shí)踐表明，在教育機(jī)構(gòu)中女性管理者比男性管理者更民主，更富有熱情和協(xié)作精神等，但對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出定論還需要深入研究。一般認(rèn)為，女性管理風(fēng)格包括“關(guān)心”“創(chuàng)造”“直覺(jué)”等，男性范式以“競(jìng)爭(zhēng)”“高度規(guī)范化”“管制與懲罰”等因素為特征。但是，就管理者個(gè)人而言，可能均具有上述兩個(gè)范式中的某些特點(diǎn)。
五、關(guān)于幼兒園管理者的素質(zhì)與管理者的權(quán)力來(lái)源
當(dāng)一位園長(zhǎng)在公開(kāi)場(chǎng)合談?wù)摵驮u(píng)價(jià)自己的幼兒園時(shí)，教師們常常會(huì)表示不贊同。因?yàn)榻處焸儗?duì)組織現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)與園長(zhǎng)往往不同，有些教師們還會(huì)認(rèn)為園長(zhǎng)所談的是有意誤導(dǎo)�，F(xiàn)象學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，我們每一個(gè)人所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是不同的。園長(zhǎng)和教師都以具有各自合理性的視角去看待現(xiàn)象與事物，她們所看到的世界是不同的，得出的結(jié)論當(dāng)然不同。每一個(gè)人都是根據(jù)一定的價(jià)值觀和獨(dú)特的看問(wèn)題的方式來(lái)看待事件和情境，這就構(gòu)成了人們認(rèn)識(shí)事物的基本框架和觀念模式。人們往往根據(jù)所形成的框架和模式來(lái)分析和評(píng)價(jià)周?chē)氖挛�。人們不可能看到一個(gè)完全客觀的真實(shí)世界。因?yàn)槊恳粋�(gè)人都以不同的方式在解釋周?chē)沫h(huán)境，并通過(guò)建立相應(yīng)的有意義的模式來(lái)使自己適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。所以，幼兒園管理行為和效果很大程度上取決于園長(zhǎng)個(gè)人的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)主要是園長(zhǎng)個(gè)人素質(zhì)和能力的產(chǎn)物而不是職務(wù)權(quán)力的必然結(jié)果。然而，職務(wù)權(quán)力仍是有效的。絕大多數(shù)有實(shí)力的幼兒園管理者既是幼兒園的主要行政領(lǐng)導(dǎo)又是學(xué)術(shù)帶頭人。實(shí)踐需要園長(zhǎng)承擔(dān)這種雙重角色。作為管理的執(zhí)行者，園長(zhǎng)應(yīng)以成功的管理來(lái)向上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；作為學(xué)術(shù)帶頭人，園長(zhǎng)應(yīng)是教師群體的領(lǐng)導(dǎo)。這種雙重角色的作用可通過(guò)兩方面來(lái)發(fā)揮，一方面，對(duì)作為專(zhuān)業(yè)人員的教師進(jìn)行管理和指導(dǎo)，另一方面，領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)幼兒園對(duì)組織外部的變化做出教師可接受的反應(yīng)。在幼兒園管理過(guò)程中，幼兒園管理者要有較強(qiáng)的創(chuàng)造性和靈活性，如建立合作性的工作結(jié)構(gòu)、吸收教師參與目標(biāo)和方案的制定、激發(fā)教師和校外人員建設(shè)學(xué)校的積極性等。（陶李剛 ）
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