園內(nèi)傷害：搶時(shí)間、不質(zhì)檢，新裝修的園舍成殺手

案例

　　某幼兒園為了迎接市一級幼兒園評估，與某裝修公司簽訂了改造裝修舊園舍的合同。8月20日，改造裝修工程完畢。由于9月1日的開園時(shí)間迫近。再加上迎檢工作繁重，幼兒園沒有請相關(guān)質(zhì)檢部門進(jìn)行檢測、驗(yàn)收就投入了使用。11月，幼兒的出勤率開始下降，發(fā)病率不斷上升。醫(yī)生檢查診斷的結(jié)果大多是咽炎和慢性哮喘。

　　12月，在衛(wèi)生部門每年進(jìn)行的例行檢查中發(fā)現(xiàn)。該幼兒園課室和睡室的空氣中甲酲含量超標(biāo)，進(jìn)一步檢測發(fā)現(xiàn)裝修材抖不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。說明幼兒的發(fā)病與該園課室和睡室的空氣質(zhì)量中甲酸含量超標(biāo)有直接關(guān)系。

　　幼兒家長紛紛要求幼兒囡承擔(dān)全部責(zé)任，幼兒園該怎樣處理這起事件呢？

　　本案是一起幼兒園提供的園舍不符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)所引起的幼兒傷害事故。

　　幼兒在幼兒園新裝修的園舍出現(xiàn)慢性中毒事故，家長要求幼兒園對此造成的傷害負(fù)全部責(zé)任理由是充分的。

　　(1)幼兒園違背了《幼兒園管理?xiàng)l例》中的第八條“幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定：違背了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中第六條“新建、改建、擴(kuò)建校舍，其選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可，竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加”的規(guī)定；也違背了我國《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》中關(guān)于民用住宅、幼兒園在進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，必須檢測室內(nèi)環(huán)境污染程度，對于室內(nèi)環(huán)境檢測質(zhì)量驗(yàn)收不合格的工程嚴(yán)禁投入使用的規(guī)定

　　(2)根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，“學(xué)校的校舍、場地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具，教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素”，造成學(xué)生傷害事故的，學(xué)校依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。《幼兒園管理?xiàng)l例》第二十七條第(二)項(xiàng)也規(guī)定：“園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的”，教育行政部門視其情節(jié)輕重給予限期整改、停止招生、停止辦園等相應(yīng)的行政處罰。

　　鑒于上述規(guī)定，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》第一百六十條和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條有關(guān)過錯(cuò)原則的規(guī)定，幼兒園應(yīng)承擔(dān)幼兒傷害的全部責(zé)任。

　　同時(shí)，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，向裝修公司提出追償，雙方可以協(xié)商解決。如果裝修公司不愿承擔(dān)責(zé)任，幼兒園可以向人民法院提出訴訟，依法追究裝修公司的法律責(zé)任，要求其賠償相應(yīng)的損失。

【建議】

　　(1)幼兒園在裝修前應(yīng)向衛(wèi)生行政部門遞交申請報(bào)告和裝修方案，征得衛(wèi)生行政部門的許可和技術(shù)上的支持。

　　(2)對施工隊(duì)的資格進(jìn)行認(rèn)真的審查后簽訂嚴(yán)格的施工合同，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)、材科關(guān)，防止偷工減抖。

　　(3)請質(zhì)檢和衛(wèi)生行政部門做好質(zhì)量驗(yàn)收和檢測工作，并給出書面報(bào)告。

　　(4)沒有經(jīng)過驗(yàn)收、檢測或驗(yàn)收、檢測不合格的房屋嚴(yán)禁投入使用。

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