鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)履職報告(一)

九真鎮(zhèn)轄35個村，一個社區(qū)居委會，總?cè)丝?8000多人，國土面積162平方公里。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)4家，加油站3家，液化氣站2家，較大規(guī)模超市1家，鞭炮批發(fā)戶1家，渡口2處，學(xué)校8所。2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市主管部門的大力支持和有力指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)按照"安全生產(chǎn)年"活動的總體部署，和《九真鎮(zhèn)安全生產(chǎn)年活動實(shí)施方案》的具體要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，依法落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化企業(yè)主體意識，不斷改善安全生產(chǎn)條件，為構(gòu)建和諧九真創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

一、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全長效機(jī)制

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)高度重視，今年，我鎮(zhèn)成立了消防隊(duì)，在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實(shí)到位，成立了以常務(wù)副鎮(zhèn)長彭平為組長、分管副鎮(zhèn)長張善純?yōu)楦苯M長、李文平、張義軍、陸想林等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班，明確各級行政一把手負(fù)總責(zé)，在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦，使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn)，有效解決。

2、堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日，為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組分成兩班，輪流上崗值班，對各單位的生產(chǎn)活動嚴(yán)格督導(dǎo)。

3、嚴(yán)格檢查內(nèi)容，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。在常務(wù)副鎮(zhèn)長的親自參與和領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，對檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的每次檢查必須建立臺帳日志，做好詳細(xì)記載，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導(dǎo)。

(二)加大宣傳力度，增強(qiáng)安全意識

1、通過廣播電視加大宣傳教育。我們在“九真新聞”上每天按時對安全生產(chǎn)的動態(tài)情況進(jìn)行公布，并對檢查不合格的企事業(yè)單位進(jìn)行通報，限時整改。同時，以字幕形式，加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”活動內(nèi)容的宣傳。

2、以活動促宣傳，深化安全意識。一是全民推進(jìn)安全生產(chǎn)文化年活動。一年來，我們通過各種渠道下發(fā)了安全生產(chǎn)方面的書籍百本，并印制了一批安全常識資料下發(fā)到企業(yè)員工和基層群眾手中;二是聯(lián)合企事業(yè)單位舉辦了“安全在我心中”的演講比賽和安全生產(chǎn)知識竟賽，讓職工在活動參與中提高自己的安全意識。

3、自我學(xué)習(xí)和自我交流相結(jié)合。在自我學(xué)習(xí)方面，我們一是在企業(yè)單位辦專欄、墻報進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí);二是寫標(biāo)語、掛醒目警示牌宣傳安全生產(chǎn)。同時，我們已積極組織了一次各單位負(fù)責(zé)人到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)活動。

(三)規(guī)范生產(chǎn)秩序，加大監(jiān)管力度

1、在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，活動小組會同安全監(jiān)管、公安、交通、城建、工商等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的“打非”工作，查處了一批無證生產(chǎn)經(jīng)營的加工點(diǎn)。

2、深入開展專項(xiàng)治理活動，我們建立了政府、部門、企業(yè)三個層面的隱患排查治理工作機(jī)制。一年來，我們深入開展專項(xiàng)治理活動，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理，如：我們在防雷防電的專項(xiàng)治理活動中，發(fā)現(xiàn)九小的防雷防電的安全措施不到位，我們作了限時整改的通知，并及時跟蹤督導(dǎo)到位，這些舉措有力地推動了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序向好的方向不斷轉(zhuǎn)變。

3、全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大問責(zé)力度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。同時要嚴(yán)格審批責(zé)任制，堅持"誰審批、誰負(fù)責(zé)"的原則，審批前嚴(yán)格把關(guān)、審批后強(qiáng)化監(jiān)管。

二、存在問題

雖然在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但由于安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，制度不健全，基礎(chǔ)臺帳不完善，安全管理不規(guī)范，安全培訓(xùn)教育不到位。

二是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底，致使事故隱患仍不同程度存在。

三是企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)意識模糊和管理有缺位現(xiàn)象，而安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管又未能及時跟上，違規(guī)違法操作時有發(fā)生。

四是金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)不同程度的困難，一些企業(yè)在安全意識、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理方面存在弱化傾向。

三、整改措施

總的指導(dǎo)思想是：全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動”，進(jìn)一步降低事故總量，杜絕較大事故，防止和減少各類事故的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)以整改隱患、預(yù)防事故為目的，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關(guān)文件的部署安排，注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)、要求，扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。

一是進(jìn)一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作，把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實(shí)，確保各類事故隱患整改到位。

二是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，違反建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，瞞報事故的，重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴(yán)重非法違法行為。

三是繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工安全專項(xiàng)整治;加大道路交通安全專項(xiàng)整治力度，消除道路安全隱患;以隱患排查治理為抓手，深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治;以“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑和人員密集場所、易燃易爆場所為重點(diǎn)，加大消防安全整治力度，減少火災(zāi)事故;力求通過專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。

四是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織轄區(qū)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn)，以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。

(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控，依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)履職報告(二)

松溪縣人民政府：

一年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，圍繞上級部門的戰(zhàn)略部署，立足本地實(shí)際，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為抓手，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，通過深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)，樹立“安全第一”的思想觀念，扎實(shí)抓、抓扎實(shí)，有效地推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的不斷向前發(fā)展，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2015年安全生產(chǎn)工作匯報如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署，通力合作保平安

1.全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，以維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全為已任。鄉(xiāng)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作非常重視，把安全生產(chǎn)工作納入全年工作中的重要議事日程，以林華為組長，周國強(qiáng)擔(dān)任副組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并傳達(dá)了縣委縣政府政府2015年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

2.是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，促進(jìn)“平安企業(yè)”安全生產(chǎn)。多次召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作會議和深入基層檢查指導(dǎo)工作，對不同時期的安全生產(chǎn)工作及時安排部署，全年共召開各種形式的安全生產(chǎn)工作會議6次，并定期召開工作研討會、部門負(fù)責(zé)人座談會，與轄區(qū)各站、所負(fù)責(zé)人，企業(yè)安全管理人員及群眾召開現(xiàn)場工作會議，研究和分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)的重大問題，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施得到較好落實(shí)。

3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查，各村、各部門針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)隱患排查，通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動、安全大檢查及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等途徑，預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要求企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件，依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察行政執(zhí)法工作，按照職責(zé)依法對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處罰，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

二、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求促安全

1.集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動。我鄉(xiāng)就“打非治違”工作作了專項(xiàng)部署，成立以鄉(xiāng)長為組長、分管交通安全及安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長為副組長、各相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對活動的組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)政府印發(fā)了《茶平鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》，明確活動的重點(diǎn)范圍、重點(diǎn)內(nèi)容及責(zé)任分工、方法步驟和工作要求。全鄉(xiāng)各相關(guān)部門按照通知要求對本行業(yè)、本轄區(qū)進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題做到能當(dāng)場整改的，當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的，限期整改，并及時上報。在“打非治違”期間，我鄉(xiāng)抽調(diào)相關(guān)部門工作人員組成2個檢查組，檢查人員15人，循環(huán)檢查企業(yè)16家，對企業(yè)下達(dá)整改通知書16份。

2.及時部署汛期安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好汛期重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，不留死角。對全鄉(xiāng)重要地質(zhì)災(zāi)害滑坡點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場核查，指導(dǎo)應(yīng)對措施，必要時人員要強(qiáng)制撤離。要求非煤礦山、建筑施工等領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)對防排水設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)工程的排查檢修，確保排水及供電設(shè)備設(shè)施完好無損、排水溝渠及管路暢通無阻。加強(qiáng)對道路的安全檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對漫水路(橋)、邊坡塌方、臨水臨崖等危險路段的巡查。及時完善應(yīng)急預(yù)案，全力做好汛期應(yīng)急搶險各項(xiàng)準(zhǔn)備和應(yīng)急值守工作。加強(qiáng)汛期值班工作，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位建立嚴(yán)格的汛期值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部24小時值班帶班，靠前指揮，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重要險情要及時處理，并按規(guī)定及時、如實(shí)上報。

3.開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，7月中旬至12月底在鄉(xiāng)轄區(qū)集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、現(xiàn)將我鄉(xiāng)2015年安全生產(chǎn)工作匯報如下：上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，突出金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

4.深入開展道路交通安全綜合整治。采取鄉(xiāng)道安辦、民警聯(lián)合上路執(zhí)法與巡查相結(jié)合的管理辦法，從源頭和路控上消除各類違章，2015年茶平鄉(xiāng)共查處違章118起，今年我鄉(xiāng)沒有重大道路交通事故發(fā)生，交通事故明顯下降。同時組織相關(guān)部門深入轄區(qū)道路，加強(qiáng)302省道的整治力度，拆除劉屯村破舊土烤煙房3座、對健興茶具廠門口亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行整治、對吳屯村路口對面竹加工廠亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行整治、拆除土坯危房1棟、拆除2座臨時搭蓋茅廁、整治沿路建筑材料、雜物亂堆亂放現(xiàn)象、拆除劍宇茶葉廠臨時搭蓋2處，每半年由鄉(xiāng)道安辦對排查出的交通安全隱患逐一登記造冊，匯總上報。并由鄉(xiāng)道路交通安全綜合整治督查組根據(jù)排查出的安全隱患，責(zé)成有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，限期及時整改。鄉(xiāng)政府投入9.6萬元改造了劉屯到黑木畬的村道、黃屯村和高陽村兩處路基塌陷，投入5.8萬元增設(shè)凸面鏡75面，新設(shè)路標(biāo)13處，各村及時糾正整改小安全隱患57起。

三、大力宣傳、營造氛圍，加強(qiáng)教育提意識

1、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳活動。今年 6月份結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，在縣安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下，聯(lián)合工商、派出所、交警、專職消防中隊(duì)等部門組織一次安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒�，通過派發(fā)宣傳單3000多張、畫冊1000多本，展示掛圖以及播放廣播等多種宣傳方式向群眾宣傳安全生產(chǎn)的重要性，提高群眾的安全生產(chǎn)意識，現(xiàn)場由參展部門負(fù)責(zé)人為群眾提供安全生產(chǎn)、道路交通安全、食品安全、消防知識與“三小”場所咨詢、營業(yè)執(zhí)照年審等方面的咨詢服務(wù)，解答群眾的疑難問題。此次活動方式多樣、內(nèi)容豐富，群眾反應(yīng)熱烈，使得他們更容易接受，更多、更好地了解到生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等方面的知識。

2、進(jìn)一步推進(jìn)安全宣傳工作“五進(jìn)”活動。在縣安監(jiān)局、交警部門大力支持下，鄉(xiāng)里制作了一條長廊式的安全生產(chǎn)宣傳圖片在圩市展覽，在轄區(qū)內(nèi)50人以上的企業(yè)、各村(居)、委會、各中(小)學(xué)校開展宣傳教育巡展活動。利用宣傳掛圖、宣傳光碟、宣傳單張等方式將安全生產(chǎn)教育深入企業(yè)、深入學(xué)校、深入農(nóng)村，從而使安全生產(chǎn)宣傳教育工作真正做到送安全知識、安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村。

今年以來，本人以及鄉(xiāng)里的同事雖然做了大量工作，但離上級和人民的要求還有很大差距，2016年，我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)堅持，常抓不懈，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀靈活運(yùn)用到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，嚴(yán)格監(jiān)督管理，依法開展檢查，從嚴(yán)實(shí)施專項(xiàng)整治，切實(shí)消除安全隱患，以人為本，保證我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會平安較快發(fā)展。