新舊廣告法對比解讀

　　據(jù)介紹，2014年我國廣告年經(jīng)營額達到5600億元，廣告市場總體規(guī)模居世界第二位，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但隨著我國廣告業(yè)的飛速發(fā)展，實施20年的現(xiàn)行廣告法已不能完全適應(yīng)廣告業(yè)發(fā)展的客觀需要。

　　新《廣告法》與現(xiàn)行的廣告法相比，新增33條，刪除3條，同時修改37條，對原來的很多內(nèi)容和規(guī)定進行了擴充和細(xì)化，更加全面、更具操作性、更顯時效性。下面將從廣告內(nèi)容準(zhǔn)則、行為規(guī)范和法律責(zé)任三個方面進行新舊廣告法的對比解讀。

　　一、廣告內(nèi)容準(zhǔn)則變化

　　舊廣告法只有7種商品和服務(wù)的廣告準(zhǔn)則，新廣告法增加到17種。凡是和消費者生產(chǎn)生活聯(lián)系比較緊密的，幾乎都囊括了進來。

　　1、對醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)管更加嚴(yán)格

　　新《廣告法》規(guī)定：廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

　　2、房地產(chǎn)廣告需格外審查

　　新《廣告法》針對目前市場上越來越多的房地產(chǎn)廣告的出現(xiàn)，且部分房地商為了達到宣傳效果，不惜采用夸大宣傳、虛假廣告的形式，從而損害了廣大消費者的權(quán)益。因此，新廣告法特別將房地產(chǎn)廣告單獨羅列出來，規(guī)范房地產(chǎn)廣告內(nèi)容。

　　3、規(guī)范教育培訓(xùn)類廣告

　　新《廣告法》明確規(guī)定教育、培訓(xùn)廣告不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明，不能用名師、名校、升學(xué)率等字眼宣傳。

　　4、嚴(yán)禁煙草類廣告

　　新《廣告法》對煙草廣告作了更加嚴(yán)格的規(guī)定，禁止在一切大眾媒體和公共場發(fā)布煙草廣告，禁止變相(如冠名贊助等形式)發(fā)布違法廣告。

　　5、對虛假廣告的認(rèn)定更具體

　　新《廣告法》明確界定了虛假廣告的具體情形，為虛假廣告的認(rèn)定設(shè)置了具體標(biāo)準(zhǔn)，因此，今后司法實踐對認(rèn)定虛假廣告相對有法可依，有據(jù)可循。

　　6、明星代言風(fēng)險更大

　　新《廣告法》引入了廣告代言人的概念。廣告代言人是指在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。名人、明星代言廣告將被明確納入新《廣告法》管理范疇，還專條明示醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得做代言。

　　二、廣告行為規(guī)范變化

　　新增三類廣告行為規(guī)范

　　1、未滿十周歲的未成年人禁止代言

　　星二代們"吸金"受阻，新《廣告法》規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。

　　2、禁止對未成年人進行誘導(dǎo)式廣告宣傳

　　新廣告法規(guī)定針對不滿十四周歲的'未成年人的商品或者服務(wù)的廣告不得含有下列內(nèi)容：(一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務(wù);

　　(二)可能引發(fā)其模仿不安全行為。

　　3、互聯(lián)網(wǎng)廣告同時適用新《廣告法》各項規(guī)定

　　新《廣告法》增加了對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的廣告活動規(guī)范，規(guī)定任何組織或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或請求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告，利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動適用廣告法的各項規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)彈出廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉。

　　新《廣告法》對廣告行為的規(guī)范

　　三、法律責(zé)任變化

　　關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　新《廣告法》六大亮點：

　　一、廣告定義更明確

　　二、廣告代言負(fù)連帶責(zé)任

　　三、發(fā)送廣告須經(jīng)同意

　　四、違法處罰力度加大

　　五、補充完善廣告準(zhǔn)則

　　六、明確電信運營商責(zé)任

　　新《廣告法》的實施將有效整頓廣告市場秩序，有力保障廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使廣告業(yè)在人民群眾和消費者當(dāng)中樹立良好形象。

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