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戶籍制度改革:保證隨遷子女平等受教育權(quán)利

時(shí)間:2024-09-09 14:42:40 學(xué)人智庫 我要投稿
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戶籍制度改革:保證隨遷子女平等受教育權(quán)利

  “建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度”、“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口”,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》明確了上述改革舉措,這標(biāo)志著進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革開始進(jìn)入全面實(shí)施階段。《意見》特別提出,保障隨遷子女平等享有受教育權(quán)利,不斷提高高校、職業(yè)院校畢業(yè)生城鎮(zhèn)落戶率。此次戶籍制度改革,對我國教育改革發(fā)展有何意義?對畢業(yè)生就業(yè)、隨遷子女入學(xué)等有何影響?

戶籍制度改革:保證隨遷子女平等受教育權(quán)利

  一項(xiàng)可能影響上億人“安家落戶”的政策今天出臺。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》提出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)分性質(zhì);建制鎮(zhèn)和小城市的落戶限制將全面放開,中等城市的落戶限制也將有序放開。這標(biāo)志著進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革開始進(jìn)入全面實(shí)施階段。

  《意見》明確,改革的目標(biāo)是,“到2020年,努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶”!兑庖姟吠瑫r(shí)提出,結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步推行隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖?微博)。此次戶籍制度改革,對我國教育改革發(fā)展有何意義?對畢業(yè)生就業(yè)、隨遷子女入學(xué)等有何影響?在今天舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,公安部、教育部(微博)等八部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,就這些社會(huì)關(guān)切的問題回答了記者提問。

  打破“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍模式—

  居住證持有人享有同等的基本公共教育權(quán)利

  《意見》提出,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)分性質(zhì)”。這意味著我國實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式將正式退出歷史舞臺。

  不再以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”區(qū)分戶口性質(zhì)后,如何逐步剝離與戶籍相掛鉤的包括教育、就業(yè)在內(nèi)的社會(huì)福利,是此次改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)所在。

  對此,《意見》進(jìn)行了解釋:“進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實(shí)施居住證制度,加快建設(shè)和共享國家人口基礎(chǔ)信息庫,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。”

  根據(jù)《意見》,我國將建立居住證制度。公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上的,在居住地申領(lǐng)居住證!熬幼∽C持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利,同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。”

  推動(dòng)隨遷子女在流入地接受教育并升學(xué)—

  

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