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中暑算是工傷嗎?

時間:2024-11-05 00:57:31 學(xué)人智庫 我要投稿
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中暑算是工傷嗎?

國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、人社部、全國總工會日前起草了《關(guān)于印發(fā)〈防暑降溫措施管理辦法〉的通知》,并征求各單位意見。其中規(guī)定,勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的,可以申請工傷認(rèn)定,符合規(guī)定的享受工傷保險待遇。(5月20日 國家安監(jiān)局網(wǎng)站)

酷暑即將來臨,相關(guān)部門修訂防暑降溫規(guī)定,提醒用人單位尊重勞動者權(quán)利,體現(xiàn)了對勞動者高溫權(quán)利的重視。但是僅憑一紙通知,能否切實(shí)保護(hù)勞動者的權(quán)利呢?2004年4月多部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)病目錄》,明確將高溫作業(yè)過程中的中暑收錄為因物理因素所致的職業(yè)病。而《工傷保險條例》規(guī)定,患有職業(yè)病的可認(rèn)定為工傷,因此在高溫環(huán)境下勞動引發(fā)的中暑應(yīng)該屬于工傷。但是高溫中暑鑒定為工傷的相關(guān)程序繁瑣,勞動者未必有時間與精力去爭取這一待遇。

其實(shí),不僅勞動者高溫中暑被鑒定為工傷不容易,就連十分明確的工傷待遇沒落實(shí)的用人單位也有的是,勞動者因工傷殘維權(quán)無門的事情屢見不鮮。從媒體披露的情況看,勞動者傷殘頻發(fā)的原因多與勞動條件差、勞動強(qiáng)度大、沒有受到專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)安全防護(hù)措施不夠有關(guān)。因此,從源頭上加強(qiáng)對勞動者的權(quán)利保護(hù),減少工傷事故十分重要。另外,工傷發(fā)生以后,為勞動者落實(shí)工傷待遇很重要。高溫中暑工傷就是其中之一。

為勞動者辦理工傷保險本是法律的要求,但是,現(xiàn)實(shí)生活中,不少勞動者(特別是農(nóng)民工)存在流動性大、勞動關(guān)系確認(rèn)難、工傷待遇索賠程序復(fù)雜的問題。而且,多數(shù)勞動者就業(yè)技能單一,法律意識不強(qiáng)。為了保住飯碗,他們即使明知用人單位侵犯其勞動權(quán)益,也只能忍氣吞聲,偽心接受不辦理工傷保險,不支付工傷賠償金等霸王條款,被迫“戰(zhàn)高溫、斗酷暑”。部分用人單位以影響企業(yè)競爭力為由,也不愿交納工傷保險費(fèi)。這或許是勞動者工傷待遇難落實(shí)的重要原因。

“徒善不足以為政,徒法不能以自行”,良法還要善施。如果法律執(zhí)行力沒有剛性,指望用人單位良心發(fā)現(xiàn),利潤血管里自動流淌道德血液,主動維護(hù)勞動者工傷權(quán)利并不現(xiàn)實(shí)。相關(guān)部門除了重申勞動者中暑可以申請工傷認(rèn)定的權(quán)利常識以外,相關(guān)部門提高執(zhí)行力,增加用人單位的違法成本,更為必要,否則,“中暑可以申請工傷”會成為權(quán)利的畫餅。

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