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車改辦稱車補(bǔ)不是新增福利(2)
車補(bǔ)是新增福利?
【回應(yīng)】車補(bǔ)是改革性補(bǔ)貼;極少數(shù)高出行崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可在政策范圍內(nèi)適度上靠
有網(wǎng)友質(zhì)疑,有些在崗人員原本沒有公車也不需要公車出行,車改后卻發(fā)放補(bǔ)貼,這不是新增福利嗎?中央車改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這種看法是片面的。此前,雖然一般公務(wù)人員沒有專車,但并不是不使用公車。車改是將原本大量存在的實(shí)物出行保障支出,轉(zhuǎn)變成一種市場(chǎng)化、自主購買社會(huì)化的交通服務(wù)。因此,車補(bǔ)不是新福利,而是公務(wù)出行方式自主選擇后各級(jí)工作人員公務(wù)出行交通費(fèi)用的公共補(bǔ)助,它是一種改革性補(bǔ)貼,是對(duì)傳統(tǒng)公車使用管理辦法的革新,讓財(cái)政支出花在明處。
這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說,同等補(bǔ)貼水平的崗位,沒有任何一個(gè)崗位完全沒有公務(wù)出行,崗位之間也存在變動(dòng),要照顧到所有人的基本公務(wù)出行,補(bǔ)貼方案就不可能絕對(duì)細(xì)化,去認(rèn)定每個(gè)人的出行與補(bǔ)貼是否對(duì)等。因此,比起官本位的實(shí)物保障,用補(bǔ)貼來轉(zhuǎn)變?cè)袡C(jī)制總體上是最佳的選擇。對(duì)極少數(shù)高出行崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),地方在制訂車改方案時(shí)可在政策范圍內(nèi)適度上靠。
對(duì)于很多人關(guān)心的司勤人員去向,據(jù)了解,中央國(guó)家機(jī)關(guān)近三年沒有更新車輛,司勤人員以老員工居多,安置問題相對(duì)比較好解決。車改對(duì)于司勤人員的安置原則上是內(nèi)部消化,同時(shí)按照勞動(dòng)法、事業(yè)單位管理?xiàng)l例,可以在工資福利基本待遇不變的原則下提前五年自愿離崗,有編制的人員不會(huì)有崗位問題。對(duì)于部分合同工,合同到期后可以根據(jù)勞動(dòng)法續(xù)簽,需要提前解除合同的也會(huì)根據(jù)法律規(guī)定補(bǔ)償。
有參與車改的人員擔(dān)心,車改在具體實(shí)施中會(huì)為正常工作帶來不便。中央車改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,改革的完成、新機(jī)制的建立,往往要付出一定成本。車改不僅涉及利益,還面對(duì)長(zhǎng)期形成的思維慣性和路徑依賴,當(dāng)前多數(shù)質(zhì)疑很多也是在原有政策模式的基礎(chǔ)上提出的。進(jìn)一步全面深化改革,這些都要改變。
“車改提出以來的各種質(zhì)疑,有些對(duì)于進(jìn)一步完善實(shí)施方案是很好的提醒。改革措施在執(zhí)行過程中會(huì)有新的問題出現(xiàn),要通過不斷完善方案和深化改革來解決。”該負(fù)責(zé)人表示,每一位黨政干部都必須自覺提高自己的思想覺悟,站在黨和國(guó)家、人民的立場(chǎng)上講大局,替國(guó)家來節(jié)約。
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