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事業(yè)單位預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度模板(2)
第五章 預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
第七條 預(yù)算批復(fù)一經(jīng)下達(dá),各單位必須認(rèn)真組織實(shí)施,將預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到各預(yù)算執(zhí)行單位直至內(nèi)部各部門和各崗位,形成全方位、全員的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。各單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第八條 各部門依據(jù)分解的年度預(yù)算,于每月28日前向人事財(cái)務(wù)科上報(bào)上月預(yù)算執(zhí)行情況及本月預(yù)算資金需求計(jì)劃。人事財(cái)務(wù)科依據(jù)下達(dá)的各單位預(yù)算額度,審核各部門上報(bào)的預(yù)算,按月分配預(yù)算資金,對超過月度預(yù)算的開支項(xiàng)目當(dāng)月不予撥付。對于預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,各責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任查清原因,提出建議和采取相應(yīng)措施。人事財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的問題及時(shí)反饋,在*****公司預(yù)算管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,采取有效措施加以解決或組織協(xié)調(diào),保證預(yù)算業(yè)務(wù)完成。
第九條 為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化預(yù)算約束力,正式下達(dá)的預(yù)算原則不作調(diào)整。在執(zhí)行由于業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍變更、國家宏觀政策大幅調(diào)整、市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化,經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整、特大自然災(zāi)害、內(nèi)部重大政策調(diào)整等原因致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整預(yù)算。
第十條 預(yù)算調(diào)整程序。在預(yù)算執(zhí)行過程中,國家對財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政
專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整。
第十一條 單位在預(yù)算執(zhí)行過程中,當(dāng)由于下列原因之一導(dǎo)致預(yù)算基礎(chǔ)不成立,或預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大差異,可向原預(yù)算審批機(jī)構(gòu)申請預(yù)算調(diào)整:
1、市場環(huán)境變動;
2、國家法律政策等、發(fā)生重大變化;
3、不可抗力的重大自然災(zāi)害;
4、公共緊急事件;
5、其他客觀因素。
第十二條 單位預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序和規(guī)范進(jìn)行操作:
1、預(yù)算執(zhí)行中,發(fā)現(xiàn)預(yù)算偏差,須進(jìn)行具體的分析,如屬于主觀原因不得進(jìn)行調(diào)整,如屬于客觀原因則應(yīng)向預(yù)算管理委員申請預(yù)算調(diào)整;
2、各科室申請預(yù)算調(diào)整應(yīng)填寫《行政事業(yè)單位預(yù)算外收支預(yù)算調(diào)整計(jì)劃申報(bào)表》由科室負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)預(yù)算管理辦公室審核分析;
3、預(yù)算管理辦公室對預(yù)算追加或調(diào)整進(jìn)行分析、核實(shí)后予以簽字批準(zhǔn),并報(bào)預(yù)算管理委員會審批;
4、預(yù)算管理委員會根據(jù)預(yù)算管理辦公室的審核意見進(jìn)行討論,審批預(yù)算調(diào)整。
第十三條 對于因?yàn)樯霞壪逻_(dá)的計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大的預(yù)算調(diào)整,預(yù)算管理委員會須將審批后的預(yù)算調(diào)整報(bào)請主管部門或者財(cái)政部門審批。
第十四條 對于其他業(yè)務(wù)收入預(yù)算調(diào)整及其他一般預(yù)算調(diào)整,經(jīng)預(yù)算管理委員會審批后,報(bào)送主管部門和財(cái)政部門備案。
第十五條 預(yù)算調(diào)整方案制訂應(yīng)符合下列要求,否則預(yù)算管理委員會應(yīng)予以否決:
1、預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)符合客觀實(shí)際;
2、預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要或非正常關(guān)鍵差異方面;
3、預(yù)算調(diào)整方案的制訂應(yīng)客觀、合理。
第十六條 年度預(yù)算經(jīng)調(diào)整后,預(yù)算調(diào)整部門應(yīng)對調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析及時(shí)向預(yù)算管理委員會報(bào)告預(yù)算調(diào)整后對本部門業(yè)務(wù)活動開展、職工切身利益等方面的影響。
第六章 預(yù)算的分析和考核
第十七條 *****公司建立預(yù)算分析制度,預(yù)算執(zhí)行情況考核包括:收入預(yù)算執(zhí)行情況、支出預(yù)算執(zhí)行情況。具體考核內(nèi)容為:
1、預(yù)算收入考核,包括預(yù)算收入的合法性、預(yù)算收入是否到位等內(nèi)容;
2、預(yù)算支出考核,包括預(yù)算支出的合法性、預(yù)算支出的真實(shí)性、預(yù)算支出的科學(xué)性、預(yù)算支出的合理性、預(yù)算支出的進(jìn)度、預(yù)算支出是否嚴(yán)格按支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、重大支出項(xiàng)目是否按《重大預(yù)算項(xiàng)目支出管理辦法》執(zhí)行、預(yù)算資金使用效益等內(nèi)容。
第十八條 *****公司定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會議,全面掌握預(yù)算的執(zhí)行情況,研究、落實(shí)、解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,對于預(yù)算的執(zhí)行偏差應(yīng)當(dāng)充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)解決措施或建議,提交*****公司內(nèi)部控制工作小組研究決定后及時(shí)糾正,保證*****公司預(yù)算目標(biāo)完成。預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)定期組織預(yù)算審計(jì),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,維護(hù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。預(yù)算審計(jì)可以全面審計(jì)、抽樣審計(jì),也可組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為預(yù)算調(diào)整、改進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營管理和考核的一項(xiàng)重要參考。
第十九條 預(yù)算年度終了,各預(yù)算執(zhí)行單位于次年1月15日前向人事財(cái)務(wù)科務(wù)部上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行報(bào)告。預(yù)算執(zhí)行報(bào)告應(yīng)經(jīng)本部門審議通過,并作為年終對本部門有關(guān)人員進(jìn)行考核的基本依據(jù)。*****公司財(cái)務(wù)部對各預(yù)算單位上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告進(jìn)行審核,并對各預(yù)算單位預(yù)算的執(zhí)行情況、完成情況作出分析并行成文字上報(bào)*****公司預(yù)算管理委員會。預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)向*****公司內(nèi)部控制工作小組報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,由*****公司內(nèi)部控制工作小組根據(jù)財(cái)務(wù)部出具的各預(yù)算單位年度財(cái)務(wù)預(yù)算分析報(bào)告,同時(shí)結(jié)合內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制對各單位進(jìn)行考核,考核指標(biāo)直接與預(yù)算執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人的獎懲掛鉤。
第七章 附則
第二十條 本制度由*****公司內(nèi)部控制工作小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第二十一條 本制度經(jīng)*****公司內(nèi)部控制工作小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
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