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當(dāng)前企業(yè)管理正處于系統(tǒng)化管理階段
(一)從經(jīng)驗(yàn)化管理到科學(xué)化管理
西方企業(yè)流行經(jīng)驗(yàn)化管理大致在19世紀(jì)直到20世紀(jì)初。一方面是由于當(dāng)時(shí)工業(yè)化歷史還比較短，人們還來不及通過積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成管理規(guī)范，因而商業(yè)和管理教育尚難形成體系;另一方面，由于當(dāng)時(shí)企業(yè)規(guī)模相對較小，生產(chǎn)過程和組織相對簡單，因而憑經(jīng)驗(yàn)尚可應(yīng)付管理之需。
這里所說的經(jīng)驗(yàn)化管理，并非是說管理完全沒有科學(xué)道理，并非完全沒有規(guī)章制度，而是指個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人意志占主導(dǎo)地位的管理。
19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著西方大型企業(yè)的紛紛出現(xiàn)(1891年美國賓夕法尼亞鐵路公司雇員已達(dá)到11萬人)，經(jīng)驗(yàn)式管理難以應(yīng)對;由于勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，勞資矛盾日益加深，需要尋找出路，美國為首的西方企業(yè)開始加快科學(xué)化管理的進(jìn)程。
科學(xué)化管理的本質(zhì)，是以實(shí)驗(yàn)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)為基礎(chǔ)的各種規(guī)范為主要管理依據(jù)。管理者通過試驗(yàn)和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尋找普遍適用、客觀有效的管理規(guī)范和方法，包括組織框架、職責(zé)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各種定額、會(huì)計(jì)體系、安全規(guī)程、生產(chǎn)工具，操作方法等并加以規(guī)定、培訓(xùn)和推廣�？茖W(xué)化管理既為使用機(jī)器大規(guī)模、流水線生產(chǎn)創(chuàng)造了條件，也為大規(guī)模社會(huì)化協(xié)作創(chuàng)造了條件，從而大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(二)從科學(xué)化管理到系統(tǒng)化管理的背景
學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，二戰(zhàn)結(jié)束后的20世紀(jì)中葉，是從科學(xué)化管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化管理的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。其主要背景為：
1.新一輪全球化浪潮的推動(dòng)。二戰(zhàn)結(jié)束前，以美國為首的西方國家建立了國際貨幣基金組織、國際復(fù)興開發(fā)銀行，戰(zhàn)后又建立了關(guān)貿(mào)總協(xié)定，從體制機(jī)制方面推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化，大大促進(jìn)了國際貿(mào)易和國際資本的流動(dòng)，1973年以后的30年，世界貿(mào)易年均增長速度達(dá)到了11%，占全球GDP的比重從22%增長到42%，國際資本流動(dòng)占GDP的比重從5%增長到21%。全球化導(dǎo)致了跨國公司的發(fā)展和企業(yè)間競爭的加劇，從而對企業(yè)經(jīng)營管理提出了新的要求。
2.新一輪科技革命的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。戰(zhàn)爭推動(dòng)了新科技的應(yīng)用，二戰(zhàn)期間發(fā)展起來的應(yīng)用數(shù)學(xué)、電子技術(shù)、核能技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等迅速進(jìn)入各領(lǐng)域，形成新一輪科技革命浪潮，為企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的壓力。自由市場的無序競爭必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落，經(jīng)濟(jì)危機(jī)無可避免，迫使人們反思資本主義制度的弊端。資本主義原始積累的殘酷剝削，導(dǎo)致工人階級有組織的斗爭，馬克思主義被越來越多的人所接受，包括中國、前蘇聯(lián)在內(nèi)的亞洲與歐洲東部許多國家通過實(shí)行生產(chǎn)資料公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速增長的奇跡，對西方原來實(shí)行的制度構(gòu)成了強(qiáng)大的威脅，迫使這些國家改變管理策略。為了對付日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，資本主義國家相繼推行凱恩斯主義，刺激投資和消費(fèi)，同時(shí)企業(yè)主從長遠(yuǎn)利益考慮，對工人階級也作了讓步，結(jié)果使消費(fèi)需求迅速增加，在利潤驅(qū)動(dòng)下，投資猛增，西方各國由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。
4.科學(xué)哲學(xué)和教育的發(fā)展。20世紀(jì)中葉，以系統(tǒng)論、信息論、控制論為代表的科學(xué)哲學(xué)思潮形成，不但推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的相互交叉滲透，而且在社會(huì)科學(xué)、經(jīng)營管理中的應(yīng)用價(jià)值也越來越為人們所認(rèn)識(shí)。數(shù)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、美學(xué)等學(xué)科與管理學(xué)相互結(jié)合，擴(kuò)展了管理者的視野，極大地豐富了管理學(xué)的知識(shí)寶庫。
教育事業(yè)的發(fā)展為現(xiàn)代企業(yè)管理準(zhǔn)備了大量人才。從國會(huì)議員到企業(yè)經(jīng)理，具有高等教育背景的知識(shí)階層比例越來越高，他們對管理政策的影響力越來越大。
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